清末黑龍江地區移民的客觀動因探析

王海波

(鶴崗師范高等專科學校，黑龍江 鶴崗 154107)

清末黑龍江地區移民的客觀動因探析

王海波

(鶴崗師范高等?？茖W校，黑龍江 鶴崗 154107)

清朝末年是黑龍江地區移民的重要時期，黑龍江地區由部分開放到完全開放，清政府對黑龍江地區移民也由被動移民實邊轉變為積極主動采取政策鼓勵移民。而這一時期黑龍江地區以其優越的自然地理條件、前中期土地開發的良好基礎、交通便利等條件促進了黑龍江地區的移民。

清末；黑龍江地區；移民；客觀動因

東北是滿洲族的“龍興重地”。早在清前期，清政府以移民“恐妨旗丁生計”“恐礙參山珠河”為由，[1]禁止關內移民進入東北山林池澤，尤其是黑吉兩省，設置柳條邊以保護祖宗之地不受破壞。清末，黑龍江地區由部分開放到完全開放，清政府對黑龍江地區移民也由被動移民實邊轉變為積極主動的采取政策鼓勵移民。

一、鼓勵移民的政策

鴉片戰爭后，清政府對東北放棄了封禁政策。沙俄侵略東北，割占領土后，清廷亦感東北急需開發，故除多設官司，改善交通外，又于各重要市鎮設置驛站，以致人民聞風向往者日眾。光緒六年(1880)公布了放荒、免稅、補助的法令。[2]光緒七年七月初一日，吉林省發布《寧古塔、琿春等地招墾告示》，對琿春、寧古塔等地的移民墾殖實行優惠政策，按照對移民優惠條件的規定，遷徙到東北的移民都可以獲得土地，或向當地的地主和團體租賃土地。

光緒十七年九月初一日，將軍衙門為繕發清丈呼蘭等處地畝，發出告示，針對當時招民墾荒，提出了解決的16種方法。但諸多弊漏很難解決，直到1904年黑龍江完全解禁后，清政府移民的政策更加積極主動。徐世昌主持東北邊務時鼓勵遷民實邊，并采取有效的辦法和制定有效的措施。《清德宗實錄》：“減路費以利遄行，嚴限制以杜包攬，選良農以慎安插，速升科以促墾種”，并擬定“江省沿邊招民墾荒章程五章二十四條”。[3](P7-9)光緒三十四年該章程奏準實行，主要優惠政策有：在漢口、上海、天津、煙臺、營口、長春等地設邊墾招待處；對墾民輪船、火車減免票價；墾民每戶給地一方，收經費銀4錢，至第三年墾熟升科；墾荒地主獨立招募佃戶墾辟，升科地至六百坰以上者，擬請給予七品頂戴，八百坰以上擬請給予六品頂戴，一千坰以上者擬請給予五品頂戴；墾戶到段開墾倘有青黃不接者，酌予貸助；招墾區域為沿邊呼倫貝爾、璦琿、興東道三處地方。這些舉措在一定程度上促進了黑龍江地區的移民。

二、客觀動因

(一)自然地理條件優越

黑龍江地區自古以來就地廣人稀，滿清入關后，只保留少量駐軍和土著居民，“一百九十余萬方里之土地，二百四十余萬之人口……滿目荒蕪，太古之遺風，宛然尚存”。但是，黑龍江地區資源豐富，土地肥沃，物產豐美，“省內自興安嶺之連山外，平原廣闊，土地肥美，適于農耕牧畜之業。且森林礦產之富，冠絕全國”?！盁o美不備，宜呼地辟而民聚?！盵2]

(二)清前中期土地開發良好的基礎

封禁時期，黑龍江地區土地主要有官莊、旗地、兵屯和民地等四種形式。無論采取什么樣的土地形式，都離不開人的耕作，而流人、流民是土地的主要勞動力。

首先是官莊。順治初年，黑龍江寧古塔地區就已設立官莊。《寧安縣志》載：“清順治初，經內省遷寧古塔老民48家，設13官莊。”[4]寧古塔是清代黑龍江地區最早發送流人的地方，流人是寧古塔官莊中主要的勞動者。官莊壯丁除了流人外，還有開戶旗人。開戶旗人多遼沈一帶居民，“康熙間，兵行絕域，糧道不繼，由京派已革尚書察胡等招民開墾，遂屯居焉”。[5]至雍正末年，黑龍江地區已有官莊74處，其中寧古塔13處，黑龍江城30處，墨爾根11處，齊齊哈爾20處。[6]每一官莊有10名壯丁，“一人為莊頭，九人為莊丁”。[7]這一時期。黑龍江地區74處官莊人口達740人。到乾隆四十五年(1780)，黑龍江地區已設官莊有寧古塔13處，三姓10處，阿勒楚喀、拉林6處，齊齊哈爾30處，墨爾根15處，黑龍江城40處，呼蘭51處，共計165處，壯丁1 650人。從官莊數量的變化來看，是隨著流人或流民的增加而增長的，且官莊的土地也隨之增加?？梢哉f，黑龍江地區官莊的增加，與流人或流民的開墾是分不開的。黑龍江地區松嫩平原沃野萬里，可耕種的被圈圍的毛荒地數以萬計，這對于后來的移民來說都有著無限的吸引力。

其次是旗地。旗地是指分給八旗官兵和一般旗人的土地。黑龍江地區的旗地最早出現于寧古塔。康熙、雍正年間，隨著各城相繼設置駐防八旗，旗地數量不斷增加。此外，還有分給一般旗人的旗地，如旗丁屯田地、驛站地等。除旗丁外，旗地的耕種者主要是流人和流民。當時“流人之賞旗者，且倍于兵”。[8]而旗人“為兵者一身應役，勢難及于耕耘”，加之大多不習慣耕作，所以往往雇傭流民耕種。至雍正末年，齊齊哈爾、黑龍江城、墨爾根、布特哈、寧古塔、三姓、阿勒楚喀等七處，共有旗地189 592坰。[9]而至乾隆四十五年，上述七處再加上呼蘭，共有旗地282 403坰，[10]僅這一年就增加近10萬坰。

嘉慶、道光年間，為解決京旗生計問題，清政府移京旗就墾雙城堡。嘉慶二十一年(1816)，吉林八旗閑散1 000名至雙城堡設屯40處，開始墾種。嘉慶二十五年，又遣盛京、吉林旗丁2 000名至雙城堡，設左、右屯各40處。道光元年(1821)，富俊奏：“雙城堡可移駐在京旗人三千戶，酌議自道光四年為始，每年移駐二百戶，分為四起送屯?！盵11]盡管移駐京旗每戶給予銀兩，并給房地、牛馬、器具等，待遇可謂優厚，但至道光八年，雙城堡移駐京旗僅388戶。清政府移京旗就墾雙城堡，以裕京旗生計的目的雖未達到，但雙城堡屯田對清代黑龍江地區的土地開發起了很大的促進作用。一方面使原來一片荒無人煙之地變成村屯林立、良田萬坰的繁富之區。另外，最重要的是京旗獲準雇工助耕，為租佃制的發展和旗地向民地的轉化創造了有利條件。

此外，旗地還有兵屯、臺站丁地、義倉，以及官兵隨缺地，因官兵“各有差使，不能自種”，所耕種地畝除發遣人員墾種外，基本由“招佃開墾”。[12]

再次是民地。民地是指民人耕種的賦地。封禁時期，黑龍江地區只有寧古塔和三姓設有民地。寧古塔地方，至雍正四年(1726)已有不少民人，故設泰寧縣以加強管理，后因“民人入籍無多”，雍正六年決定：“嗣后發到從民，并令于五年之后，一體完糧當丁”。[13]乾隆十五年裁泰寧縣后，將“已裁泰寧糧地及官兵招佃開墾者，俱行查徹，令原佃承種納租”。[14]乾隆二十一年，寧古塔有民地26 819畝，至乾隆四十五年，“零丈出并開戶入籍隨帶地，實在原額新增共地53 738”。[15]是為陳民地。乾隆46-47年，“續增流民墾地1 321畝?！盵16]兩項民地計55 059畝。乾隆二十九年，三姓有“出旗民地120畝”。[15]此為陳民地。乾隆四十六至四十七年，“續增流民墾地66田”。[16]兩項民地計186畝。這樣，至乾隆四十七年，寧古塔、三姓共有民地55 245畝，合9 207坰。

總之，黑龍江地區有待開墾的肥沃的土地資源，對移民具有很大的吸引力，所以，黑龍江地區一旦解禁，勢必會有大批移民涌入。

(三)火車成為便利的交通工具

光緒早期，《論黑龍江省亟宜推廣航業》提出了“航業興則移民甚便”，[2]說明了交通航運業的發展對移民實邊所起的重要作用。

光緒后期，由于鐵路、碼頭、軍港和工業的建設以及農業經濟的商品化，極大地促進和吸引了華北人民移殖東北。中東鐵路的修筑，除技術人員以外，所有工程的勞力皆由中國工人擔負。中東鐵路開工后，中東鐵路局在天津、山海關等地設立招工處，招募鐵路修筑工人，應招者大多數是山東、河北的破產農民。

中東鐵路通車后，加速了黑龍江地區移民的步伐?！白阅媳睗M鐵路貫通江省，而后借他人已成之軌，可行吾移民之策。”[2]中東鐵路于1902年開始試行運輸，1903年7月14日，轉入正式運輸營業后，大批流民遷移至東北。當年共運送旅客1 755 000人次。1904年2月10日，日俄戰爭爆發，中東鐵路主要為沙俄軍事運輸所用，運送旅客只有455 000人。1905年，普通旅客僅620 500人。1906-1913年，是中東鐵路通車以來的正常運輸時期。[17]

總之，清末黑龍江地區優越的自然地理條件、前中期土地開發的良好基礎、交通便利等客觀因素，對黑龍江地區的移民起到極大的促進作用。

[1]徐宗亮.黑龍江述略[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1985.

[2]李興盛，馬秀娟.程德全守江奏稿[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1999.

[3]清德宗實錄：卷六[Z].

[4]王世選.寧安縣志：卷三·職業·農業[Z].1924.

[5]張伯英.黑龍江志稿：卷十一·經政志·氏族[Z].

[6]盛京通志(乾隆元年版)：卷二十四[Z].

[7]吳桭臣.寧古塔紀略[Z].

[8]方式濟.龍沙紀略·飲食[Z].

[9]八旗通志初集：卷二十一[Z].

[10]盛京通志(乾隆四十八年版)：卷三十八[Z].

[11]清宣宗實錄：卷十二[Z].

[12]李桂林.吉林通志：卷三十一下·食貨志四·屯墾[Z].

[13]清世宗實錄：卷七十四[Z].

[14]清高宗實錄：卷三百五十四[Z].

[15]盛京通志：卷三十七[Z].

[16]薩英額.吉林外記：卷七[Z].

[17]黑龍江省志·鐵路志[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1992.

責任編輯：李新紅

Objective Motivation of the Immigrants to Heilongjiang Area

WANG Hai-bo

(Hegang Teachers College，Hegang 154107，China)

The late Qing period was a key time of immigration in Heilongjiang area. Heilongjiang was at first half open and later fully open. Qing government did not make an active supporting policy at first but they later started to encourage immigration to Heilongjiang area. Heilongjiang area attracted immigrants with rich physiographic condition，good previous land exploitation and convenient traffic.

the late Qing period；Heilongjiang area；the objective motivation

2016-07-04

王海波(1980-)，男，黑龍江巴彥人，講師，碩士，主要從事東北歷史文化研究。

1004—5856(2016)12—0005—03

K292；K252

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2016.12.002