基于平臺型“學科-專業-產業鏈”運行模式研究

□文/袁彥鵬

（浙江大學寧波理工學院浙江·寧波）

基于平臺型“學科-專業-產業鏈”運行模式研究

□文/袁彥鵬

（浙江大學寧波理工學院浙江·寧波）

協同創新的知識邏輯，政府、企業、高校的緊密融合使得學科-專業-產業鏈代替產學研合作成為新的范式，一般具有知識生產場域、類型的多樣性，基于市場的快速靈活反應，動態邊界的自我創新等特點。寧波經理學院作為此類范式下的組織突出表現為平臺型的科研服務組織，具體呈現為類科技中介組織特性、重視產業鏈協同、弱關系的社會資本體系、著力于核心創新相關者、基于區域需求的快速反應等特征，以此為啟示，政府應放松規制，企業應該深度融入創新網絡，高校應加強學科融合。

學科-專業-產業鏈；平臺型；寧波經理學院

收錄日期：2016年8月4日

2006年《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》正式頒布實施，國家提出要“加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”以來，從產學研合作到協同創新，該領域研究逐漸深入，知識是企業所有資源的最終極形態即企業所有的技術、人力以及物力資源最終的本質都是知識，抑或說創新的本質是知識創新，這一觀點被學者所普遍認可。知識生產的模式II認為新知識理應是多學科匯聚共同體的產物，知識生產是異質性主體共同作用的產物。為了實現知識鏈（知識生產-知識傳播-知識應用）的完整性，將異質性主體大學、企業、政府深度融合，實行資源共享；從合作形式上來看，這一時期的合作是基于知識邏輯、市場邏輯和責任邏輯的三方驅動，科研服務形式采取了緊密融合的形式即組織化形態，包括共建科研實體、共建經營實體及大學的衍生企業模式等，事實上緊密合作的異質性主體正成為知識創新的主要樣態，不同于以往產學研合作，基于緊密協同的一種新的范式學科-專業-產業鏈出現與此相對應的科研服務組織日漸多元。融合創新成為企業、高校、政府適應知識經濟變革和市場經濟快速變革時代的必然選擇。

一、基于平臺型“學科-專業-產業鏈”的特征

（一）知識生產場域、類型的多樣性。埃德加·莫蘭認為人類發展途徑的不可知性導致了知識的不確定性，知識只在特定的情形中才有意義，否則就不能稱其為知識。而隨著知識的幾何級增長，知識的不確定性越發加劇；新的知識生產愈發強調知識生產參與者的異質性，他們都認為政府、高校、企業、研究機構、中介組織等異質性主體間的知識流動更有利于新知識生產，也希望圍繞某一特定議題，利益相關行為者之間不斷碰撞，促進顯隱知識流動，因此學科-專業-產業鏈的創新范式認為多方參與更有利于問題的解決，知識的特定背景決定了知識生產場域的多樣類型，具體的運行模式價值就在于創造多場域的工作情景。因此，從形態上看聯合研究中心、技術中心、學科性公司、共建聯合實驗室、研究院等形式日漸多樣，特別隨著互聯網技術的進步，共享經濟帶來的組織形式更加多元，使得大學的知識生產更多樣，更具應用價值。

（二）基于市場的快速靈活反應。時間競爭理論認為，組織的競爭優勢建立在快速反應能力的基礎上。隨著知識生產到應用的過程逐漸縮短，特別是巴斯德象限理論認為知識生產不必走一條科技—知識的邏輯范式，加上社會需求和信息技術推動等因素的多重推動，知識產品個性化快速訂制，成為時代發展的必然要求，時間成為與產品質量、成本等一應的關鍵因素，甚至成為戰略性競爭力指標。誰能快速迎合社會瞬息萬變的多樣化需求誰就能獲得生存。學科-專業-產業鏈范式下的科研服務組織（以下簡稱科研服務組織）在研究選題的確定、實施、到落定要么直接以當地經濟社會發展中亟待解決的發展難題為切入點，要么是經過市場評估具有“快速變現”的科研項目，這就意味著知識從生產到應用的時間迅速縮短，甚至知識生產過程就是知識應用過程，科研項目的開展不再是大學科研人員或是企業研發機構的孤軍奮戰，很多情況下大學科研人員或是直接推動知識市場化，或是同產業部門合作研發甚至繼續延伸其價值鏈，這都使得科研成果更容易獲得市場檢驗，科研服務組織內部甚至建立起一種類客戶關系的部門關系，內部管理的市場化大大提高了組織的活力，也使得其樂于回應市場需求。

（三）邊界的動態自我創新。知識價值的凸顯推動了知識的商品化進程。知識生產、傳播、應用的相關方圍繞核心知識互動頻繁。大學與產業界的聯系變得更加緊密。企業特別是高新技術企業因為需要大學新科研組織多樣知識資源，呈現更加積極的合作趨勢。大學與企業邊界模糊化為知識創新提供便利，開放式創新理論指出，組織在同環境互動過程中，混沌邊緣的存在，即模糊的組織邊界，使得這個區域內涌現（類似于量變與質變的邏輯過程）越多，創新程度越高，適應能力越強。科研服務組織正是在這種情形下產生于模糊邊界的自適應動態結構。一些科研服務組織隸屬于高校，推動科研成果產業化，并快速崛起；有的直接建在企業，企業的研發中心同高校科研服務組織深度整合，然后共同將知識成果轉化出去。事實上，不光在企業與科研服務組織之間，這種模糊化的結構也重塑了部門關系，部門的職能劃分導向，變成了以業務關系為紐帶，將原來等級森嚴的上下級隸屬關系轉變為如何服務社會需求的平等協作關系。在同異質性組織互動過程中形成了其自我變革與創新的動力機制，科研服務組織多樣化能快速反應以適應環境。

（四）對區域需求的密切關注。區域性產業鏈發展所面臨的現實問題是：較難系統且整體性地獲得相應的技術創新與知識更新支持。伴隨知識與技術更新不斷加快，傳統中低技術產業普遍進入轉型升級與產業鏈拓展的關鍵階段，幾乎所有區域都在進行轉型，所有區域產業都擺脫了依靠價格或者市場占有來獲利的階段，對創新支持與知識更新要求顯得越來越迫切，而產業轉型升級，進入較高層次的產業發展階段則更加需要的是系統與整體性的技術創新和知識更新支持，學科-專業-產業鏈范式不僅強調的是創新主體的緊密關系，更是一種系統性的創新過程，將區域發展的需求和區域重點優勢產業作為開展服務的重要指標，將服務區域發展的成效作為評價政策和知識范式成功的標準，通過行業協會、科研服務組織、人才培訓等載體，深刻參與區域創新，促進創新資源和創新需求的深度耦合。

（五）緊密圍繞特定創新要素、主體。協同創新從要素上說有人才、資本、信息、市場等多個要素，從主體上講，需加強高校與高校、高校與科研機構、高校與行業產業、高校與區域的深度合作，形成協同創新的強大合力。這些科研服務機構，有的依托于高校優勢的學科資源群，形成學科性公司比如中南大學的學科性公司；有的根據學科特點，呈現“小而專”的發展形態，形成諸如工作室等微型轉移載體，如寧波城市職業技術學院藝術工作室；有的依托政府政策優勢，形成諸如寧波市生產力促進中心和資源交易市場等政府性服務機構；有的雖掛靠在高校，但是高校的學科優勢并不突出，該組織更多地呈現為一種依托區域創新資源為區域創新搭建平臺的平臺型科研服務組織，如寧波經理學院。它的創新資源主要以區域規模以上高新技術企業高層為主，呈現出不一樣的發展模式。

二、基于“平臺型”的寧波經理學院模式

寧波經理學院是寧波市政府批準成立的專業化從事企業經營管理人才培訓的辦學實體，于2009年9月11日在浙江大學寧波理工學院正式掛牌成立，是省內唯一一所專門從事企業高級經營管理人才培訓的經理學院。學院采用理事會領導下的院長負責制。理事單位由寧波市委組織部、市經委、市人事局、市財政局、市教育局、市科技局、浙江大學寧波理工學院組成。學院充分發揮政府主導和市校共建優勢，充分吸收國內外創新培訓理念，加強培訓資源的優化配置，以專業化培訓提升參與者效能，建立標準化的培訓績效評價體系；通過優選機制建立精品師資庫，形成了一支來自國內外的包含政府高層領導、著名經濟學家、頂尖高校資深教授及知名實戰派培訓師的多元化高端師資隊伍。秉承“人才優先，科學培訓；規范運作，優質服務”的辦學理念，以企業家培訓為載體，組建了精英企業家俱樂部，深度整合開發企業家資源，著力搭建政企交流、校企合作、企業互動的綜合開發服務平臺。

（一）類科技中介組織特性。科技中介組織是指知識科技界對為支持知識技術創新提供主要服務的一類機構的統稱，包括生產力促進中心、企業孵化器、技術交易市場等形態，一般單獨設立承擔專門性職能，作為高校、企業、政府、科研院所知識創新溝通的橋梁。寧波經理學院雖然依托于浙江大學寧波理工學院建立，但是并不同于一般意義上的學科-專業-產業鏈范式下的組織，這類組織一般在母體高校都有優勢的學科資源或者說強勢的企業拉力，而寧波經理學院的價值發揮更是科技中介組織，專門成立寧波企業創新驅動站，同寧波大學、寧波工程學院、中國科學院寧波材料所、中國兵器科學研究院寧波分院簽訂合作協議，通過政企交流會等建立官-產交流平臺，依托合作高校或研究機構的科研與人才優勢，搭建政產學研用的交流平臺，為企業提供管理診斷、技術研發、政策咨詢等多樣化的衍生服務，且通過培訓來反哺對接平臺。以聚合的專業化人才網絡為參與企業提供多重服務，降低企業技術尋找、洽談、合作的交易成本。

（二）重視產業鏈協同。一般學科-專業-產業鏈范式下的組織更加強調的是學科-產業、專業-產業、學科-專業、學科-專業-產業等這些鏈條的關注，寧波經理學院也更加關注企業—企業在協同創新中的價值，實際上，在企業間由于企業一方面會關注供應鏈上的企業創新，另一方面也會關注基于共享基礎設施和共同問題的創新，或者說行業企業為了開拓市場而進行的合作行為都是一種強驅動的創新行為。寧波經理學院專門成立了百精企業家俱樂部，通過對話論壇、項目推薦會等形式邀請市內外促進企業與企業的交流，如針對新材料行業發展需求，專門開設新材料研修班，邀請本土永新光學、激智新材料、信遠工業等新材料企業共享行業發展經驗。

（三）弱關系的社會資本體系。李正風教授認為，科學知識的生產必須組織化、制度化。他指出組織制度在激勵知識生產的同時，也通過規范知識生產主體權利和義務，降低交易成本，促進分工與合作，提高知識生產效率。有效地集成科學知識生產的資源，尋求科學知識生產者與生產資料結合的恰當方式；通過不同的組織結構，滿足不同社會群體對科學知識生產的特定需求。知識生產組織化、制度化帶來了“強關系”的場域結構，決定了哪些人能夠進入創新場域，也就決定了知識生產的大致方向，寧波經理學院正是基于這種“強關系”建立起來的。但是究竟哪些創新要素能整合到一起，“弱關系”就起到了決定性作用，參與個體之間存在著關系間斷的結構洞現象，弱關系更利于產生信息，產生創新。寧波經理學院通過短期的研修班、外出參訪知名企業、邀請知名學者來訪都是“弱關系”，通過“弱關系”產生創新合作機會。Bekkers和Freitas指出大學專利與成熟技術的出讓是一種有效的校企合作方式；同時，合同約束下的緊密型的研究合作更有利于知識的轉移。

（四）著力于核心創新相關者。根據胡赤弟教授對高新技術企業產學研合作的利益相關者進行實證分析，根據主動性、重要性和緊急性三個方面的維度分析，企業高層至少兩個維度上得分在5分以上，被定義為確定型利益相關者，他們是高新技術企業協同創新不可或缺的群體，甚至可以直接決定協同創新的成效。這類群體對于創新行為和創新績效至關重要。寧波經理學院培訓對象主要為寧波市百家行業龍頭骨干企業、百家品牌企業、高成長型企業、高新技術企業負責人以及在寧波創業的海外高層次人才。通過“雙百雙高”企業總裁培訓工程、“百名精英企業家培訓工程”延伸培訓工程等項目，截至2014年培訓重點行業和規模以上企業高級經營管理人員5，000余名，服務企業3，500余家。重點以提升寧波企業家素質為基礎，打造學習研修、交流聯誼、資源整合、科技合作、政企互動五大平臺，有效推動產業互聯、資本互通、信息互享、理念互補。

（五）基于區域需求的快速反應。平臺的價值在于它應用導向的快速反應機制，寧波經理學院課程開發設計中突出精品課程、師資聘任中突出精英專家、企業互訪中突出精選企業、學員遴選中突出精選人才，以行業前沿為培訓內容，先后開設新材料班、海外領軍人才班等班次，以行業龍頭為參訪對象，以領域專家為學習目標，開展各類行業、不同層次、多種形式的專題研修班和短期培訓，回應企業現實需求和行業發展需要，為企業帶來直接的效益和價值。圍繞企業家俱樂部搭建產學研合作平臺，發揮高校和研究機構的科研力量和科技資源優勢，直接為企業的創新需求服務，引導產業結構朝著技術、知識、服務密集的方向發展，使高校和研究機構成果轉變為企業實驗室經濟的有力支撐。

三、關于協同創新網絡中核心主體的建議

（一）政府：放松規制。施蒂格勒（1971）認為，政府規制是國家強制權力的運用，是產業所需并主要為其利益所設計和操縱的。是同大政府所匹配的，但是隨著市場經濟的逐漸深入，特別是十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》已明確指出“市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。政府如何發揮作用？從某種層度上講，就是放松規制，具體到創新領域，就是改變原來政府通過項目課題乃至職稱人事制度完全大包大攬的局面。實際上，在知識創新中，政府、企業、高校都可以單獨的發揮作用，也可以作為單獨的創新主體。政府具有資金、平臺特別是政策方面的優勢，政府可以通過稅收政策、政府采購、知識產權政策，保證企業、高校和研究院所的創新行為，政府政策從某種程度上講，關系到科研服務的成敗，因為科研服務都是在大的政府制度環境當中。作為公共利益的捍衛者和代表者，它主要功能必然也必須是為創新主體提供良好的制度環境。如在調研的基礎上制定國家科技發展規劃、完善科研服務的相關法律法規、健全風險投資體系和技術市場，通過以產業價值為導向的課題的設置來引導科研的服務導向；通過政府采購、合同、稅收優惠、信貸優惠、樹立模范樣板等形式，也可以通過鼓勵大學教師創新創業行為的支持（已有諸多省份落實教師校外創業的具體細則）完善政府對大學的激勵；通過稅收返還、政策傾斜等方式為企業參與科研服務卸包袱；通過引領社會文化，在全社會形成重視科研服務，參加科研服務的良好氛圍。多建設類似于寧波經理學院這樣的平臺型科研服務組織，為區域創新創設交流平臺，通過政府付費的形式維持平臺運營，僅僅將自身定位為服務的購買者和政策的解讀者，而不參與后端的創新行為，保持企業-科研機構的創新驅動。另外，在營造創新創業氛圍上下工夫。

（二）企業：合縱連橫。企業應該以開放式創新為先導，對內不斷提高其知識的吸收能力（人力資源、基礎設施等），不斷提高企業的管理水平，對外強調利用一切外部資源，特別是大學資源的利用。將市場需求、科研服務和政策支持整合到一起，形成以利益為核心的利益相關者服務鏈，企業通過以利益為杠桿的結合形式，將政府、大學與企業緊密的結合在一起。重點利用好兩個方面的創新資源：一是利用好供應鏈上的創新資源。如寧波經理學院較為突出打造的企業互聯機制，將供應鏈上的創新主體對于行業、領域和地域的創新資源整合到本企業創新資源的集聚上，各方分別具有的獨特資源和優勢引進了有效組合的創新平臺，通過資源共享和優勢互補，使得各方的積極性充分發揮，獲得了前所未有的新的綜合優勢，提高自己企業知識儲備和企業核心競爭力；二是保持“開闊的發展外圍”，利用好區域創新資源，以寧波經理學院為例，重點培育寧波市規模以上企業創新發展，第二期“雙百雙高”培訓班學員資產總和2，000億元，利潤400億元，70%是高新技術企業，寧波經理學院以“創新創業驅動站”和“百精企業家俱樂部”為基礎，以本土行業優秀企業家和包括寧波大學、浙江大學寧波理工學院、中科院寧波材料所等多家高校科研院所的創新知識聯盟，促進本土行業知識資源溢出；同時，以優秀專家學者、區外優秀企業、國外創新資源為內容的區外創新資源進行系統整合，形成了系統性的創新資源集合。創新企業要善于利用類似于寧波經理學院這樣的科研服務組織，不斷建立資本運營制度，完善的企業組織制度，一體化的領導制度、收入分配制度和鼓勵企業技術創新制度理順科研與設計、生產環節，技術研發與市場化環節之間聯系。也通過大學內兼職教師等載體，加強同區域創新資源的耦合，不斷提供企業的競爭力。

（三）高校：后項延伸。通過協同創新，大學和科研服務組織能夠增強其網絡能力，產生新的研究靈感，能根據產業發展和社會需求方面提出創新想法，為創新持續地提供創造來源。在學科會聚層面，大學要通過學科交叉與滲透，打破學科間研究和發展壁壘，實現知識創新和突破，勇于打破院系為主導的僵化的學校組織結構，通過接口結構來軟化院系的科層組織結構，形成跨學科研究的氛圍，通過建立各種各樣的知識團隊，如學科團隊、創新團隊等，保持不同領域、不同層次的廣泛交流，促進顯性知識和隱性知識的充分轉化和互動；建立跨學科組織內部較為完善的科研評價、制度建設、人事關系等方面的制度，對跨學科組織人才實行競爭為核心的人員聘用體系，建立起人才有序流動、組織順暢交流的內部柔性組織結構。立足企業實際，將研究與市場相結合，提高科研成果的可轉化程度；將人才培養、科學研究與社會服務統一起來，形成一條完整的學科-專業-產業鏈。在創新激勵方面，例如通過保留一定年限的待遇鼓勵教師創業，將科研成果、技術知識、產權等全面地參與分配，并享有所有權和收益權，利用好技術股權激勵這種現代產權激勵模式。此外在招生考試和管理體制中，通過專業目錄設置專門的交叉學科門類，為新興學科、交叉學科留出空間，奠定跨學科組織的人才支撐。

主要參考文獻：

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