對當代中國新自由主義思潮民意基礎的甄別

丁美美

對當代中國新自由主義思潮民意基礎的甄別

丁美美

本文對新自由主義概念界定和主要理論、依托的民意基礎以及應采取的科學態度進行了論述。

新自由主義；社會思潮；民意基礎

一、新自由主義的概念界定和主要理論

1.新自由主義的概念界定

新自由主義是20世紀30年代在西方出現的一種為自由資本主義制度辯護的社會思潮，它信奉以私有制為基礎的“市場萬能論”，反對政府對經濟活動的干預[1]42。對新自由主義概念界定至今仍未達成統一說法。諾姆·喬姆斯基認為，新自由主義是在亞當·斯密古典自由主義思想基礎上建立的以市場為導向的新理論體系。該體系包含一系列有關全球秩序和主張價格市場化、生產資料私有化、貿易自由化的內容，最終成果是“華盛頓共識。”[2]5中國社會科學院課題組認為，新自由主義是在繼承亞當·斯密古典自由主義經濟理論基礎上，以反對和抵制凱恩斯主義為主要特征，適應國家壟斷資本主義向國際壟斷資本主義轉變的理論思潮、思想體系和政策主張。[3]66-74姚從軍認為，從古典自由主義發展而來并立足于“競爭秩序”和“積極自由”的新自由主義是對凱恩斯主義“革命”，其政策體現的是“華盛頓共識”，它更偏好個人、自由、放任、市場、效率。[4]91-93綜合不同學者觀點大致得出結論：新自由主義是以資產階級古典自由主義經濟理論為基礎，為適應國家壟斷資本主義向國際金融資本壟斷的資本主義轉變建立的理論體系，主張經濟貿易絕對自由化、商品價格完全市場化和生產資料極端私有化，并從經濟向政治、文化及國際關系深化，已成為主導國際社會的“主流”意識形態和發展理論。

2.新自由主義的主要理論

（1）維護資本主義私有制，反對公有制和社會福利。新自由主義者認為，私有制經濟能在市場這只“看不見的手”調節下，自動實現資源有效配置和經濟均衡發展。他們極力反對公有制經濟，認為公有制經濟實質上是受到國家管理機構壟斷，必將帶來政治上的獨裁統治、經濟的低效和資源的浪費。其次，新自由主義者反對“福利制度”，認為龐大的社會福利開支增加國家財政負擔，影響國民經濟發展和國際競爭力。

（2）主張自由放任的市場經濟，否定計劃經濟。新自由主義者認為，市場經濟制度能促進經濟發展，計劃經濟對經濟發展只能起阻礙作用，導致一系列經濟、社會問題。

（3）主張貿易和金融自由化與國際化，反對建立政治和經濟新秩序。新自由主義者認為，各國應取消一切經濟保護，使商品、貿易服務、資本貨幣能跨國自由流動，減少對資本和金融市場的國家調控和管制。

3.當代中國新自由主義思潮主要內容

新自由主義作為目前影響我國最主要的三大社會思潮之一，對我國政治經濟、思想文化等都產生了深遠的影響。在經濟上主張私有制，反對公有制并極力兜售各種非國有化和私有化方案；政治上集中攻擊共產黨領導和人民民主專政，要求把經濟體制改革延伸到政治體制改革，主張政治多元化，實行憲政；文化上要求取消馬克思主義指導地位，消解主流意識形態，宣揚意識形態多元化等。當代中國新自由主義思潮帶有極強的政治色彩和意圖，實質是攻擊和否定社會主義制度，要求實行西方資本主義政治經濟文化制度。這一思潮在我國的擴展的負面作用遠大于正面作用，我們必須認真辨別和嚴肅對待，以免落入美國自由主義模式的陷阱。

二、當代中國新自由主義思潮民意基礎的甄別

1.民意基礎

盧梭在《社會契約論》中首次對民意進行了現代意義上的探討。他認為，民意概念的核心意義是公意。公意是一定范圍內公眾對一定社會事務充分了解后，在廣泛自由討論基礎上，從大量可能分歧的意見交往中所形成的共同意見。學者吳順長、張鳳認為，民意作為一種復雜的社會意識，是社會上個體意識和群體意識的協調與綜合，是與國家意識相對應的范疇。它不僅以社會心理和社會意識形態的不同形式，且從社會生產和生活各領域表現出來。[5]7既反映了民意作為社會學的概念，是個人意志和群體意志的協調和綜合的社會意識，又說明了民意與國家意志的對應關系，落腳到政治領域，道出了民意的復雜本質。簡而言之，民意是社會公眾關于社會事務的意志，與國家（政府）意志相對應，也是民主政治的一個重要概念，體現在歷史與現實的統一，多數與少數的統一，正義與非正義的統一，潛在與公開的統一。

2.當代中國新自由主義思潮的民意基礎的分析

（1）個人主義觀念的民意基礎。個人主義理論是涉及價值體系層面和人性的理論，包含對社會政治、經濟等的態度和信念。它是一種賦予個人自由以很高價值的政治和社會哲學，強調自我引導、相對不受約束的個人，認為每個人是其自身利益以及知道如何促進這些利益的最佳判斷者。賦予每個人以選擇自身目標和實現手段的最大自由和責任，并采取相應的行動最佳地實現他的利益。亞當·斯密最先在經濟上闡述個人主義理論，最著名的主張是自由放任主義思想。即每個人都享有獲取財富和按自己意志設法處置財富的最大機會。社會僅是個人的集合體，在處理社會和個人二者關系時，個人主義者最重視個人權利，認為其他權利皆建立在此基礎之上。推崇個人主義、自主權利、理性主義、維護私有財產、追求個人利益，認為政府職能應當是維護法律和秩序，執行個人與其達成的自愿契約，對個人的干預限制應降到最低限度。新自由主義極力反對集體主義，認為市場經濟與集體主義不相容，實行市場經濟必須堅持個人主義。改革開放以來，社會民眾的價值觀和利益觀發生深刻轉變，一些人追求物質利益，重視個人價值，這種價值取向和社會風氣不正確引導和制度約束就會成為個人主義負面效應滋生的溫床。集體主義在經濟市場化大環境下必然會與個人主義、利己主義發生價值觀念上的尖銳而激烈的沖突和矛盾，集體主義遭受到一定程度的質疑與批判，其現實生存空間受到壓迫。個人主義理論符合當下我國社會各階層民眾的心理需求和利益訴求，其哲學基礎和價值觀念成為他們價值判斷和心理引導的理論依據。

（2）自由主義觀念的民意基礎。改革開放的深化，信息時代的來臨，各種社會思潮的涌現，不同價值觀彼此交鋒、相互影響，加之西方敵對勢力的意識形態滲透、社會負面現象的影響，部分民眾對資本主義自由理論缺乏科學認識，不加甄別地接受了新自由主義思潮中極端自由主義的錯誤思想，開始對各方面的管制和限制表現出越來越多的厭惡和反感，否認社會主義自由。此外，不少民眾不能理性、客觀地看待改革開放中出現的貪污腐敗現象、社會不公正或滋生出的不良社會風氣，錯誤地認為這是一黨執政帶來的結果，于是盲目崇拜、鼓吹西方多黨制。新自由主義所鼓吹的“自由”正好迎合部分民眾盲目崇拜“自由”的心理需求。

（3）憲政和法治觀念的民意基礎。自由主義者視國家為個人自由的威脅，要化解這種威脅必須確立一個基本原則，即國家或政府的權利和權威必須加以約束和限制。一是在同意基礎上建立合法性政府；二是將國家或政府置于憲法條款和基本法限制性框架之內。這就成為自由主義制度性建構的兩大核心：憲政與法治。憲政和法治是緊密相關的理論，根據“法治”原則實施統治，使國家權力受到既定的在法律限度內國家地位的限制。法律的制定只能在憲法框架內進行，法律實施和解釋掌握在獨立于政府的各種機構中。法治社會的建立意味著統治者反復無常的任意建立規則的統治的終結。通過法律權威性、可靠性和連續性來限制國家、政府的權力，使個人權利得到合理、合法保障。隨著我國大眾傳媒的日益透明化，對不公正、貪污腐敗等社會現象越來越多的曝光，社會民眾認為政府官員的權力不受約束，政治經濟體制僵化無法適應新的社會生產發展等是造成貪污腐敗、社會不公現象的根源。他們希望通過法治和體制改革使政府權力受到監督和限制，消除社會不公現象。保障公民合法利益不受侵害，實現社會良性發展和維護社會公平正義。新自由主義關于憲政制度和法治原則的理論對我國民眾具有極強的吸引力。

三、對當代中國新自由主義思潮采取的科學態度

1.辯證分析新自由主義，其科學合理的積極成分可以借鑒和加以利用

新自由主義作為一種理論體系，其中不乏一些科學合理的成分，是人類文明的共同成果。我們需要辯證看待新自由主義，不能將作為學術理論的新自由主義同美國政府為適應國際壟斷資本擴張的需要，將新自由主義國家意識形態化、政治化的“華盛頓共識”相等同。其中新自由主義經濟理論就市場經濟運行規律、貨幣政策、金融政策、公司產權制度改革等諸多方面所提出的切實可行的管理經驗與應對措施，對增強我國社會主義市場經濟活力，提高政府辦公效率，促進國有企業改革等具有重要的參考價值和指導意義。

2.新自由主義中必須加以批判和堅決抵制的內容

我們必須堅決批判和抵制新自由主義思潮中不合理甚至是反動的觀點。首先，新自由主義主張的市場絕對自由化和財產絕對私有化不符合我國國情和社會主義市場經濟發展的實際情況。我們必須堅持市場調控和國家宏觀調控作為社會主義市場經濟發展必不可少的手段。我國政府應轉變職能，通過增強國家宏觀調控能力和深化經濟體制改革彌補市場失靈。堅持國家對金融強有力的監管和調控能力，最大限度地防范風險，堅決維護國家經濟獨立和經濟安全。其次，新自由主義推崇全面私有化，反對社會主義、集體主義的主張不符合我國社會主義制度的本質特征和人民利益訴求。經濟社會發展水平越高，越需要社會提供更多的公共物品，而公共物品的生產和流通，不可能建立在純粹私有制基礎上，有些公共產品必須建立在公有制基礎上。我們必須堅決捍衛公有制經濟的主體地位，保證國有資產的戰略地位。第三，新自由主義思潮是帶有極強的政治目的性的意識形態，我們在建設社會主義民主時，必須高度警惕“全盤西化”，保持獨立性和自主性。

[1]段忠橋.當代國外社會思潮[M].北京：中國人民大學出版社，2010（第3版）.

[2][美]諾姆·喬姆斯基.全球秩序和新自由主義[M].徐海銘,季海宏,譯.南京：江蘇人民出版社，2001.

[3]中國社會科學院課題組.新自由主義研究[J].經濟學家，2004（2）.

[4]姚從軍.新自由主義思潮評述[J].華北電力大學學報（社會科學版），2009（1）.

[5]吳順長，張鳳.民意學[M].天津：天津人民出版社，1991.

（作者單位：云南大學馬克思主義學院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.21.036