論安徽本科高校創業教育與實踐的優化

王凌云，丁忠利

(安徽工業大學 就業指導中心，安徽 馬鞍山 243002)

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論安徽本科高校創業教育與實踐的優化

王凌云，丁忠利

(安徽工業大學 就業指導中心，安徽 馬鞍山 243002)

安徽本科高校創業教育注重教育的綜合性、系統性、針對性和實效性，但也存在著課程體系建設尚未開展和建立、師資隊伍缺乏、創業實踐協調聯動機制欠缺等問題。高校應深化創新創業教育改革、強化創業教育師資隊伍建設、優化創業環境，以進一步提高創業教育效果。

安徽省；本科高校；創業教育；創業實踐；創業環境；優化

“互聯網+”使大學生創業優勢凸顯。國家實施創新驅動發展戰略及各地建設大學科技園區，使得大學生創新創業潛力深遠，空間巨大。歐美一些大學上世紀中葉就率先開設了創業課程，創業教育隨后幾十年在歐美國家發展迅速，大學生創業碩果累累。在我國，2002年清華大學、上海交大等9所高校成為教育部確立的全國首批創業教育試點院校，創業教育開始在高校普及。2010年，教育部出臺《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》。2015年國務院《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》提出，“必須著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎”。如何教育和引導大學生增強創業意識、提高創業能力、把握創業機遇、開展創業實踐，已成為全社會尤其是高校關注的熱點問題，也逐漸成為學術界深入研討的重要課題之一。安徽高校需進一步加強大學生創業教育。

一、安徽本科高校創業教育的主要特色

安徽省高度重視創新創業教育和大學生自主創業工作，制定多種創業扶持政策，加強創新創業教育，建設創業基地，創業教育和創業工作成效明顯。2010年，安徽省教育廳在鳳陽舉辦了全省首屆創業論壇。到2014年全省30所高校建立了省級大學生創業孵化基地，40所高校成為安徽省大學生創新創業教育示范校。[1]對各高校的創業教育比較分析發現，安徽高校創業教育呈現以下特點：

(一)第一課堂與第二課堂相融合，注重創業教育的綜合性

我省本科高校的創業教育注重學科的互補性和創業教育的綜合性。在第一課堂方面，積極調整教學方案，開設創業教育系列課程；加大選修課的比例，激勵創新創業發展。在第二課堂方面，通過開放式的辦學模式，整合校內外、課內外教育資源，鼓勵學生積極投身于各種社會實踐活動和公益活動，發揮學生的專業技能和創業潛能。如合肥工業大學、安徽師范大學、安徽新華學院等將創業教育納入人才培養計劃，面向全校開設投資風險與評估、KAB大學生創業基礎等在內的公共選修課和必修課，并堅持開展創業者風云論壇、創業沙龍、杰出校友報告、教授論壇等教育活動。安徽師范大學將“就業指導課”升級為“就業創業指導課”，在赭麓菁英學校(團校)學生骨干培訓班課程中開設創業教育專題，創辦安徽師范大學“國星創業培訓學校”，創業培訓學校面向全校招募有創業意向的學生，學校運行管理和業務經營全部由學生負責，讓學員在真實的環境中學習創業。安徽科技學院成立了創新創業教育學院，按照應用型人才培養機制，通過“三層次”教育模式，把創新創業教育融入大學四年整個專業教學。“三層次”指一、二年級普及式創業知識傳授，著重開展創業基礎知識教育，傳授創業基本理論；三年級上學期重點式創業知識傳授，著重開展學生社團創業實踐活動，實施創業項目培訓；三四年級選擇式創業知識傳授，組織有創業意愿和潛質的大學生到創業園、創業實踐基地和實踐教學基地，主要進行創業過程模擬和實景式創業實踐活動。[2]

(二)意識培養和能力培養相結合，注重創業教育的科學性

安徽大部分本科高校都已把創業教育納入學分體系，建立起“創業教育+模擬實訓+創業實踐”的融創業意識培養、創業能力提高為一體的創業教育模式。創業教育是基礎，全面開展創業理論課教學，學生積累豐富的創業知識。模擬實訓是實踐教學的主要手段，以此幫助學生了解創業過程。各高校都紛紛建立創業園，學生在此開辦企業或實習實踐，就業創業能力都得到了大力提升。如安徽工業大學、宿州學院等以創業教育和創業實訓為支撐，形成了以創業課程、創業賽事和創業實踐為平臺的創業教育模式。

(三)以大學生創新創業訓練計劃和創業計劃競賽為抓手，注重創業教育的針對性

安徽省一直致力于通過大學生創新創業訓練計劃助推創業教育。2014年，全省29所高校獲批國家級大學生創新創業訓練項目1 600項，占全國的6.28%，獲批項目連續三年位居全國第一。安徽省高校也高度重視創業計劃大賽在創業教育中的推動作用。如合肥工業大學、安徽大學、安徽工業大學等多個院校都廣泛開展“挑戰杯”競賽、大學生數學建模競賽、大學生電子設計競賽、大學生智能車競賽、大學生機械創新設計大賽等，并屢次在國賽中榮獲特等獎、金獎等殊榮。合肥工業大學還利用躋身“國家大學生創新性實驗計劃”的機遇，深入開展大學生課外科研訓練創新立項工作。中國科技大學、安徽工業大學等在機器人世界杯錦標賽、國際遺傳工程機器設計大賽總決賽中屢獲金銀獎。以這些大賽為抓手，我省的大學生科技創業開展得如火如荼。

(四)依托基地建設，強化校企合作，注重創業教育的實效性

在國家和地方的支持下，各高校紛紛建設創業孵化基地，地方政府也加大創業園區等建設力度，積極推動大學生開展創新創業活動。合肥工業大學、安徽工業大學、安徽大學、安徽農業大學等結合自身實際，建設開放共享的大學生創新創業教育實踐平臺。合肥工業大學會同合肥國家大學科技園共建大學生科技創業服務中心、與用友軟件公司合作建設ERP沙盤模擬訓練中心。安徽工業大學與馬鞍山市高新技術創業孵化園合作，設立大學生創業孵化基地。安徽大學唐仲英基金會支持學生創業指導中心建設心理素質拓展訓練基地和創業項目模擬實驗室。安徽農業大學與省內巢湖、亳州、淮南等縣市及省外地市建立產學研合作關系，在校內外建立多個實訓基地。

二、安徽本科高校創業教育的缺失

安徽本科高校在創業教育實施上做了不少工作，取得了一定的進展，特別是安徽高校大學生在歷年國家級創業計劃大賽上屢獲佳績，也涌現了創業成功的典型。安徽科技學院、安徽工業大學等部分高校加強創業教育的研究和實踐，構建了各具學校特色的創業教育模式。但是綜合看來，我省以工科為主的高校創業教育相對發展較好，高校之間還存在著創業教育發展不夠均衡的現象，尤其是與周邊省市相比，我省大部分高校尚未形成成熟并具推廣經驗的創業教育模式，從創業成功率上來看，2014年安徽省高校畢業生自主創業1 081人，僅占畢業生總數的0.35%，而浙江、廣東等地高校大學生自主創業比例最高達4%。因此，我省本科高校創業教育還有較大的發展空間。

(一)課程開發、課程體系建設尚未開展和建立

大學生創業教育需要完整的課程體系支撐，而我省的本科高校創業教育的理論研究還有待深入，創業教育與素質教育、創新教育在教育過程中并沒有嚴格區分，這使得創業教育的內容設置沒有明確界限，因而在實施過程中無法統一指導思想。主要表現在：第一，從體系上看，多數本科高校的創業教育沒有融合于學校整體育人的體系之中，只是作為一門“業余教育”存在，與專業教育、學科教學和基礎知識脫節，缺乏作為一門學科的嚴謹性和科學性。第二，從組織上看，大部分高校都沒有建立專業的完整的創業教育中心，創業教育分散于學工、團委、就業、工程創新與實踐中心等多個工作口。第三，從配套上看，還沒有科學的創業教育教材，更沒有校本教材，也沒有關于創業教育的考核評價體系，創業教育輻射度和受益面還比較小。

(二)創業師資隊伍缺乏實戰經驗

創業教育的教師要兼具創業理論知識和創業實戰經驗，而同時具備這兩種素質的師資目前十分缺乏。目前，我省從事創業教育的主講師資要么是就業指導專職人員，要么是商學院專業教師，還有些院校由專職輔導員兼任。這些教師創業實戰經驗較為缺乏，難免陷入“紙上談兵”的尷尬。雖然有些高校注意到了這一問題，聘請一些創業成功校友、企業家等擔任客座講師，但多以零散的創業講座、報告會等形式進行，沒有形成體系性的教學。另外，大部分高校對此類教學方式也缺乏組織協調機制、制度保障和資金支持，因而教學成效并不明顯。

(三)創業實踐協調聯動機制欠缺

近年來，安徽省政府和各高校出臺了一些扶持大學生的創業政策，如：在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請5 萬元以內、期限不超過2 年的小額擔保貸款；還有各項行政事業性收費減免等優惠措施。一些創業大學生發現，要申請小額貸款，必須畢業后登記失業并創業半年，還要提供相對苛刻的擔保，這導致很多大學生創業時對其望而卻步，這是大學生們創業融資上遇到的最大政策障礙。對于“休學創業”等政策，多數學生反映，他們創業是為了更好地鍛煉自己，即使創業也不會休學，認為此政策的后續推動力度不大，希望學校與政府、社會等協調聯動，出臺更多具體、實際的幫扶政策，如引導社會風險投資商主動與大學生進行創業合作，為大學生提供完善的實驗條件，配備學生創業專項啟動基金等。

三、安徽本科高校創業教育優化策略

(一)深化創新創業教育改革

1.積極探索建立需求導向的學科專業結構和創業就業導向的人才培養新機制。第一，將創業教育融入學校整體育人體系。根據本校人才培養定位，重構本校創新創業人才培養標準，充分挖掘相關專業課程的創新創業教育資源，系統構建有本校特色的創業教育體系。第二，充實課程內容，形成創業意識課程、創業學科課程、創業實踐課程三大創業課程板塊，建設有機銜接、逐層推進、科學合理的創新創業教育課程群。面向大一、大二學生開設“通識課程”，目的在于激發創業意識、普及創業一般性知識；大二、大三開設“差別化課程”，根據不同學科、專業背景，開設創業專業課；對大三、大四學生開設“個性化課程”，對有創業潛力或已有可行性項目的學生進行個別化課程培養。第三，創新教法。提倡案例式、啟發式、討論式、參與式等互動教學方式和小班化教學，培養學生的批判性思維和創造性思維，激發大學生創新創業靈感。第四，建設大數據平臺。加快創新創業教育優質課程信息化建設，掌握不同學生學習需求和規律，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。第五，改革考核方式。在創新創業教育課程中，探索非標準答案考試，注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力。

2.構建廣泛性、全面性的創業教育實踐體系。第一，充分發揮大學生創新創業協會、創業俱樂部等社團作用，舉辦形式多樣、內容豐富的創新創業講座、論壇和實戰活動。第二，提高各類學科競賽的學生參與度。引導學生積極參與“挑戰杯”大賽和“大學生科研訓練計劃”項目，強化學科競賽，支持舉辦各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽。第三，充分發揮各類創業基地的作用。高校要充分利用各種資源建設大學生創業園、創業孵化基地等，打造創業教育實踐平臺，加強校外實踐教育基地、科技創業實習基地等建設，加強學生的工程實踐。

(二)強化創業教育師資隊伍建設

可借鑒發達國家經驗，通過培訓、外聘和國際合作等形式，加強創業師資隊伍建設。第一，加強培訓，提高能力。建議加強崗前培訓、課程輪訓、骨干研修，提高全體教師的創新創業教育的意識和能力。第二，以開放的胸懷和眼光向社會敞開大門招賢納士。聘請創業校友、知名企業代表、金融界人士等為指導教師或特聘教授，為學生實戰能力的提高創造條件。第三，強化青年教師掛職鍛煉制度。支持教師掛職鍛煉，支持教師自主創業，支持教師帶領學生創新創業。第四，有條件的大學還可選派教師到美國、英國等創業教育發達國家進修學習。

(三)優化創業環境

1．健全校園創業服務體系。借鑒北京航空航天大學和上海交通大學等高校做法，可以從以下方面著手系統建立創業服務體系：第一，改革教學和學籍管理制度，制定鼓勵學生創業的有關政策，激發學生的創業欲望。如可設置合理的創新創業學分，探索將學生開展創新實驗、獲得專利、參與課題研究、項目實驗等情況與學分、學習緊密掛鉤。設立相關獎學金，表彰優秀創新創業的學生。第二，完善體制機制，建立創業指導中心、創業學院等專門學院或機構，對自主創業的大學生實行全程化指導和一站式服務。第三，加強督查，強化落實。政府部門要把高校創新創業教育質量列入教學質量年度報告和就業質量年度報告的重點內容，并作為衡量辦學水平、考核領導班子的重要指標。

2.優化校外創業扶持體系。近年來，安徽省政府出臺了許多針對大學生創業、青年創業的優惠政策。如專門出臺《安徽青年創業計劃實施方案(2014-2017年)》，扶持以大學生為重點的青年創新創業。設立青年創業引導資金，通過“省市合作、市場運作、風險共擔”的方式，探索市場化方式扶持全省青年創新創業的新模式、新路徑。但是官產學三類被調查者普遍認同的觀點是，安徽省城市創業環境相對較好的因素是有形基礎設施，文化與社會規范；創業環境相對較差的方面是金融支持，教育培訓和研發轉移。加強對我省大學生創業的金融扶持，應主要從以下幾方面著手:第一，不斷加大對小額貸款的扶持力度；第二，進一步加強資金審批和資金去向監管,確保其發揮最大的作用；第三，借鑒上海市大學生創業基金政策的成功經驗，成立大學生創業基金；第四，對投資大學生創業的風險投資基金進行政策傾斜，引導和促進民間風險投資基金對大學生創業活動的參與和支持。社會上的天使投資因為擔心學生行業人脈不足及執行力不強的問題，看不上大多數的大學生創業項目，而更看重社會人士創業項目，所以導致大學生創業資金短缺，這毫無疑問是大學生創業的一大瓶頸。因此，政府可以出臺相關政策，鼓勵各類組織和個人在學校設立創業風險基金，提高大學生的創業成功率。

[1]2014年安徽省普通高校畢業生就業狀況年度報告[EB/OL].[2015-01-16].http://www.ahbys.com/article.aspx?aid=7beeb928-b3ac-4e4a-8d39-d04f5c5d6c31.

[2]韋乃學，林莉.大學生創業教育的探索與思考——以安徽科技學院為例[J].長春理工大學學報：社會科學版，2013(6)：173-174.

(責任編輯 文雙全)

On the Optimization of Entrepreneurship Education and Practice in Anhui Undergraduate Colleges and Universities

WANG Ling-yun, DING Zhong-li

(Employment Guidance Center, Anhui University of Technology, Ma’anshan 243002, Anhui, China)

Entrepreneurship education in Anhui Undergraduate Colleges and Universities focuses on the comprehensive, systematic, targeted and effective nature of education. However, there are some problems such as lack of construction of curriculum system, teachers and linkage mechanism of entrepreneurial practice. Colleges and universities should deepen the reform of innovation and entrepreneurship education, strengthen the construction of the teacher team of entrepreneurial education, and improve entrepreneurial environment in order to further improve the effectiveness of entrepreneurship education.

Anhui Province; undergraduate colleges and universities; entrepreneurial education; entrepreneurial practice; entrepreneurial environment; optimization

2016-03-01

安徽省優秀青年人才基金資助項目(2012SQRW030)；安徽工業大學大學生思想政治教育研究項目(2012SZY005)

王凌云(1977-)，女，湖北棗陽人，安徽工業大學就業指導中心講師，碩士。

G647

A

1671-9247(2016)04-0070-03