西安城市濕地恢復建設·管理與可持續利用探討
——以浐灞生態區為例

牛青翠　(國家林業局西北林業調查規劃設計院，陜西西安710048)

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西安城市濕地恢復建設·管理與可持續利用探討
——以浐灞生態區為例

牛青翠(國家林業局西北林業調查規劃設計院，陜西西安710048)

摘要以浐灞生態區為例，介紹了該生態區的濕地資源現狀，分析了濕地生態功能退化的原因。從建設城市濕地公園、恢復重建濕地生境、建設濕地水循環系統等幾方面，闡述了濕地生境恢復建設策略。從建立保護管理體系、共管體制、擴充融資渠道等方面，探討了濕地公園生態資源有效管理的保障措施。綜述了濕地資源的可持續利用方案，包括合理利用示范濕地，為公眾提供休閑場所，開展科普宣傳教育，提高公眾生態環境保護意識。

關鍵詞城市濕地；恢復建設；后期管理；可持續利用；浐灞生態區；西安

濕地是指天然或人工、永久或暫時的沼澤地、泥炭地及水域地帶[1]，其在蓄洪防旱、涵養水源、調節氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、凈化水質及降解環境污染等方面起著極其重要的作用。它不僅為人類的生產、生活提供多種資源，還具有巨大的環境功能和多重效益，尤其是在對環境的凈化功能與水文和元素循環功能方面有著其他系統不可替代的作用，被譽為“地球之腎”[2]。近年來，隨著人們對濕地認知的不斷深入和保護意識的不斷增強，如何保護城市周邊濕地的問題逐步被提上日程。城市濕地具備其他城市自然生態系統不可替代的眾多生態服務功能，是城市的生態屏障，與市民的生活息息相關，對城市的可持續和健康發展起著至關重要的作用。目前，城市濕地的保護、利用和管理，濕地資源的可持續利用，城市的可持續發展是研究的重點問題。自2003年以來，我國已有100處國家濕地公園試點，其中，包括37處國家城市濕地公園，各濕地公園在建園初期對如何處理濕地的保護、利用和管理已做了大量的探索和實踐。筆者以浐灞國家濕地公園為例，研究了城市濕地恢復的建設、管理與可持續利用，以期為更好地協調城市濕地的保護、利用和管理提供參考與借鑒。

1研究區概況

浐灞生態區位于西安市城東，即渭河、涇河、灞河、浐河四河積聚地帶，南起繞城高速南段，北至渭河南岸，東界大致以灞河的藍田、灞橋為界，西界大致以浐河流域西岸為界，占地129.10 km2。

浐灞生態區濕地是西安市綠心的最主要組成部分，南起繞城高速南段，北至渭河南岸，涉及未央、灞橋2個行政區。濕地資源主要分布在浐灞河河道、浐灞三角洲地帶、灞渭交匯處的河漫灘地帶及在建的廣運潭濕地景區地帶，南北橫穿西安市，是西安市城區面積最大的一塊濕地，蘊涵著相對較為豐富的動植物資源、水資源。西安浐灞生態區內濕地面積共約993 hm2，其中，河流水域濕地和河漫灘濕地806 hm2，人工湖泊濕地187 hm2，占整個生態區面積的7.7%，現存濕地主要類型為河流濕地及人工湖泊濕地兩類。

2濕地生態功能退化的原因

2.1河道開采嚴重，微地形復雜濕地公園建設前由于灞河非規范化采砂現象嚴重，超量開采造成河床破壞嚴重，河道及河岸植被遭到破壞，河床普遍下切1～2 m，局部下切6～7 m，河道中形成了沙坑、深潭和雞心灘密布的復雜地形，生態環境質量下降，并嚴重影響水流平穩下泄。

2.2浐灞河水體污染浐灞河主要接納西安市城區東部的工業和城市污水，浐灞生態區的點源污染包括浐河的23個排污口及灞河的6個排污口，兩河共接納污水量為12.58萬m3/d，主要的面源污染包括農業和農村生活污水排放源，農業污染源主要為農田和養殖業產生的污水。

2.3固體廢棄物隨意堆放浐灞區域內的固體廢棄物，尤其是農村生活垃圾的隨意堆放，對周圍水體造成污染，造成了嚴重的生態破壞，危及人民群眾的生活、健康乃至生命安全。

3濕地生境恢復策略

3.1建立城市濕地公園西安浐灞國家濕地公園于2008年11月被列入國家濕地公園試點工作，位于西北地區的國際化大都市——西安市的建成區和在建區，園區總面積3.02 km2。在制訂濕地公園總體規劃的基礎上，對園區進行合理建設，統一管理。在建設過程中，防止人為破壞，注重生態自然景觀的保護，嚴格控制區內的各類建筑，管理規范化。后期運營中，建立適宜的補償費管理體系，運營期間獲得的經濟收入部分用于資助濕地公園內的濕地恢復、濕地生物多樣性的維持及濕地公園管護費用支出。

3.2針對退化嚴重的濕地，采取濕地恢復主動模式[3]

3.2.1人工濕地與天然濕地巧妙結合，恢復重建濕地生境。浐灞國家濕地公園人工濕地水處理工程為潛流式人工合成濕地[4]，將天然濕地與人工濕地巧妙結合，既可治理水污染，又可增加景觀效果。通過模擬自然濕地，將人工建設與自然恢復相結合。人為設計與建造的濕地生態系統是由飽和基質、挺水植物與沉水植物、動物和水體組成的復合體，通過采取人為控制措施，使系統得到優化。目前，園區內的濕地生態系統已得到了階段性恢復，濕地生態體系基本形成，區域內水生植物群落已有增加，雜草類群叢急劇減少，且一些外來有害物種也得到一定控制。

3.2.2以生態水工學為指導，恢復建設濕地水循環系統[5]。濕地公園水源取自灞河，通過取水口、沉砂池，隨高差自流進入快速滲濾濕地，出水收集于配水渠內，均勻分配至 Ⅰ、Ⅱ 級人工濕地，層層凈化后通過退水口回到灞河(圖1)。

3.2.3恢復生態植被。通過自然恢復和人工種植途徑，恢復區域內的草地植被。在植物配置方面，一方面要考慮植物種類的多樣性，另一方面，盡量采用本地植物[6]。人工濕地植物選擇蘆葦、香蒲、鳶尾、千屈菜、紅蓼、荷花等10種本土水生植物，在區域內或邊緣地帶營建防護林、經濟林、用材林等，選擇當地樹種，依據地形營造條塊林、廊道、節點，多樹種搭配，喬、灌、草結合。

4濕地公園生態資源有效管理的保障措施

4.1建立保護管理體系濕地公園運營期間應重視后期管理，建立健全園區保護管理體系，在探索管理實踐中，推行“以法治園”指導方針[7]，定期檢查執行情況，依法保護和管理濕地公園，保障城市濕地公園發展規劃目標的實現，同時依法保障濕地公園經營者的經營權和收益權。

4.2建立共管體制濕地公園建設與生態旅游開發應與當地社區、社團發展結合，建立共管體制，遵循社區參與、社團監督的原則，積極爭取社區居民的參與和支持，吸引社區群眾參與濕地公園建設和管理、旅游服務等事務，同時吸引民間社團組織對濕地資源的保護工作進行監督。將公園建設和生態旅游的發展與社區的建設發展和利益需求聯系起來，最終實現公園建設與社區發展的“雙贏”[8]。

4.3擴充投融資渠道積極爭取政府等有關部門的資金支持，引導和鼓勵企業、民眾、民間組織投資贊助，多渠道地籌集資金。在資金投入和經營管理方面，采取“誰投資、誰建設、誰受益”的建設機制，實施政府政策導向，采取合資、合作和股份經營等運作模式建設濕地公園。

5濕地資源的可持續利用

5.1在有效保護濕地生態系統的前提下，合理利用示范濕地濕地生態系統是比較豐富和活躍的生態系統，在處理污水的同時，可帶來豐富水產品，如蘆葦、香蒲、魚、蝦及水禽等，為公園開展多種經營創造了物質基礎和技術條件。浐灞國家濕地公園充分考慮了公園的長遠發展和自我維護機制，通過培育濕地苗圃的園林苗木、花卉等濕地植物，通過發展生態農漁體驗區中蔬菜種植業和魚類養殖業，為公園和社區居民實現經濟可持續增長創造了條件。

5.2為公眾提供體驗自然、享受自然的休閑場所濕地公園優越的地理位置、豐富的濕地景觀資源為游客提供了一個集濕地景觀欣賞、藝術文化展示、餐飲休閑服務為一體的綜合性園區。此外，園區通過與周邊社區(賈家灘等)聯合開展生態旅游業、濕地生態種殖業和多種旅游經營活動，不僅為濕地公園發展注入活力，還將促進周邊社區產業結構調整與優化，為社區群眾提供就業機會，改善提高社區群眾生活水平。

5.3開展科普宣傳教育，提高公眾生態環境保護意識濕地公園中心區濕地科普館及其他豐富的科普教育類產品，包括生物凈水工程、濕地動植物賞識認知等項目，對游客和當地居民了解濕地生態環境和科普知識起到不可或缺的作用，可激發人們自覺愛護自然及保護濕地的意識。

6結語

首先，城市濕地作為城市的稀缺資源和城市綠地系統的重要組成部分，對城市生態系統的安全性和穩定性起著不可替代的作用。城市濕地的恢復可采取廣義的濕地恢復，即不必苛求原來自然特征的復原，而是著眼于通過濕地恢復及合理的濕地景觀規劃所帶來的生態與社會經濟綜合效益[9-10]。

其次，城市濕地公園作為一種全新的濕地保護模式已進入人們的視野，政府、公眾及當地社區之間的合作是濕地公園有效管理的重要條件。今后在濕地公園的資源利用及生態旅游等方面，應建立社區參與機制，增加社區福利。參與式的社區自然資源管理和利用的規劃與實施是尋求社區公眾利益、社區經濟發展和濕地公園生態恢復與保護相協調的有效途徑。

以上兩點是城市濕地資源可持續發展的前提條件，建設和管理缺一不可。應實施優先保護、適當恢復、加強管理、持

續利用的方針，一方面，對于人為破壞的濕地，要恢復和重建濕地生態系統；另一方面，對于保存較為完好的濕地，應首先考慮保護，在充分了解濕地生態特征的基礎上，進行合理、適當的利用。

參考文獻

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Restoration Construction, Management and Sustainable Utilization of Urban Wetland in Xi’an City—A Case of Chanba Ecological Zone

NIU Qing-cui

(Design Institute of Northwest Forestry Investigation and Planning of the State Forestry Administration, Xi’an, Shaanxi 710048)

Key wordsUrban wetland; Restoration construction; Post management; Sustainable utilization; Chanba Ecological Zone; Xi’an City

AbstractWith Chanba Ecological Zone as a case, we introduced the current status of wetland resources and analyzed the cause of degradation of the wetland ecological functions from the aspects of constructing urban wetland park, restoring wetland habitat, establishing wetland water cycle system and so on. Construction strategy of wetland habitat restoration was elaborated. Supporting measures for the effective management of ecological resources in wetland park were discussed from the aspects of establishing protection and management system, and expanding the financing channels. Sustainable utilization of wetland resources was reviewed, including the rationally utilizing the demonstration wetland. This research aimed to providing leisure facility for the public, developing science propaganda education, and enhancing the protection awareness of public ecological environment.

作者簡介牛青翠(1979- )，女，山西侯馬人，工程師，碩士，從事農業水土工程及水資源規劃研究。

收稿日期2016-01-26

中圖分類號S 181

文獻標識碼A

文章編號0517-6611(2016)07-138-02