初任校長面臨的問題

【摘 要】英美等國初任校長碰到的很多問題，也是我國初任校長面臨的。這些問題中，有的是初任校長所獨有的，有些則是所有校長都面臨的，只是對于初任校長而言，因為缺乏經驗與最初的能力，適應與處理起來更加困難。博勒姆等人的研究認為，初任校長碰到的問題與三個主要因素有關：一是校長角色與工作的復雜性；二是外部壓力與需要；三是任職前后薄弱的培訓與支持。

【關鍵詞】初任校長；教育標準；文化震蕩

【中圖分類號】G471.2 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2016）07-0069-02

【作者簡介】陳學軍，南京師范大學教科院教育管理與政策系（南京，210097）副教授。

正如英國國家校長領導學院的一項報告中所指出的：“校長在教育標準提升與學校改進中的作用是至關重要的。但是，如果校長未能接受到有效的支持，幫助其應對、最小化或克服那些首次碰到的問題，他/她們促進學校改進和提升教育標準的能力將受到阻礙。”較之對初任教師的關注而言，無論在實踐支持還是在理論研究方面，我們對于初任校長的關注都要少很多，基本上是“放手不管”，任其“自主發展”。已有的少量研究，也多聚焦在初任校長應該做什么或應該怎么做上，而不是初任校長如何成為領導者問題上。從幫助初任校長更快更好地成為領導者的角度考慮，我們更應該關注：初任校長較為普遍地碰到哪些問題，以及如何幫助他/她們有效化解這些問題。

初任校長在任職的最初一兩年內，會普遍碰到哪些問題？國內尚缺乏這方面的系統調查與專門研究。英美等國家自上世紀八十年代后期以來，就對初任校長問題進行了諸多考察。他們的發現，可以為我們提供一些參照。綜合一些主要的報告與研究成果來看，英美等國初任校長面臨的問題有這樣幾類：

一、時間問題

初任校長發現，自己的時間根本不夠用。應付上級與外部的要求、處理大量的表格與文書任務、協調辦公室與教師團隊的工作等，都需要他/她們過問或直接承擔。同時，初任校長又缺乏時間管理的經驗與能力。這使得很多初任校長覺得任務應接不暇，工作疲于應付，日子支離破碎，除了領導與管理工作之外，沒有時間考慮自己的專業發展，也沒有時間投入家庭生活，甚至變得健忘與失措。

二、關系問題

首先，初任校長面臨如何處理與前任校長關系的問題。博勒姆（R.Bolam）等人開展的一項面向238名校長的調查研究顯示，有64%的校長認為，自己所碰到的困難與前任校長的領導實踐和風格有關。情況總是有點矛盾：如果保留前任校長的遺產，可能被認為沒有什么想法與能力；擺脫前任校長的遺產，又可能被認為缺乏基本的尊重、包容的胸懷與了解的耐心。其次，建立與教職工的緊密關系也不是一件容易的事。無論是來自本校還是外部的初任校長，想要獲得教職工的信任與尊重都是困難的，不少校長有著“接受焦慮”的問題。那些來自本校的校長，一旦成為校長后，往往會失去與教職工之間親密的關系。有時是校長為了樹立權威，而有意與教職工拉開距離；有時是教職工覺得校長不再與自己是一個陣營、不再是可以隨意交流的人了，而選擇疏離校長。同時，因為“熟悉”，本校教職工對校長反倒有可能缺乏因“神秘”而產生的敬畏或尊重。那些來自外部的校長，一方面因為是“新手”而被看低，另一方面又因為相互缺乏了解而難與教職工較快建立良好關系。再者，初任校長與副校長的關系也有可能面臨問題。在成為校長之前，大部分初任者也是副校長。讓副校長信服與聽從剛從副校長變成校長的人，需要一個過程。況且，在副校長當中，有時還有與初任者同時競爭校長職位而“敗”下陣來的。

三、能力問題

溫德林和厄利（Weindlingand Earley）的研究顯示，有不少新校長表示，他們沒有充分準備好擔任校長工作。這里的“準備”，主要指處理相關領導與管理事務的能力。初任校長感覺特別困難、能力不濟的問題有：

第一，與教職員工有關的問題。這包括招聘新教師，提振薄弱的士氣，說服教職工接受新觀念，促進教職工團隊建設，開展教師評估工作，特別是警告與辭退那些不稱職的教師。德雷帕和麥克邁克爾（DraperandMcMichael）的調查顯示，有一半的新校長提到，如何處理不稱職教師是一件令其頭疼的事情。不少新校長也認為，自己的人際技能準備不足，不能很好地運用沖突管理處理自身與他人或他人之間的矛盾。

第二，與決策有關的問題。初任校長需要處理大量的決策，對于他/她們來說，感到困擾的是，如何對眾多事項以及每一事項的多個選擇進行排序。

第三，涉及一些專業知識與技能的問題。這包括預算編制、法律問題、勞資關系、經費管理、設施設備管理、食堂宿舍管理等。

第四，與自我管理有關的問題。譬如，做了校長之后，就成了學校中的焦點，如何管理好自己的言辭與行為，以避免負面影響，消除誤解，更好地體現領導的示范性與一致性，便成為一項新的挑戰。

四、支持問題

溫德林和厄利的調查研究表明，大多數新校長經歷職業孤獨與寂寞。博勒姆的調查也驗證了這一情況。在上任之初，校長常常會經歷短暫的“蜜月期”，旋即又會陷入較長時期的因身份變化而產生的“文化震蕩”與“任務沖擊”。因此，無論在心理狀態還是具體工作上，初任校長都需要獲得支持。理論上，對于初任校長的支持可來自學校組織內部，也可來自外部的管理部門。但就實際而言，在與教職工構建緊密關系本身就是巨大挑戰的情況下，最初的支持只能依賴管理部門。而達累斯（J.Daresh）等人的研究顯示，初任校長普遍面臨著反饋缺乏的問題。管理部門很少就初任校長的工作表現，給出及時合理的評估。這使得他/她們不知道自己做得怎么樣，焦慮于該做什么、該怎么做。非但如此，不少新校長還指出，他/她們最大的壓力正是來自政府的改革議程與改進項目。

五、得失問題

初任校長也會比較擔任校長工作的得失。一些新校長發現，與擔任副校長時期相比，他/她們的工資只有很小幅度的增長。這與急劇增長的工作量相比，完全不成比例。同時，這種對比既是縱向的，也是橫向的。它意味著，與工作量與責任都要輕很多的副校長同事相比，初任校長并不能多拿多少工資。此外，令初任校長苦惱的是，校長工作使他/她們失去了自身專業發展的時間，以及陪伴家人的時間。這很多時候比工資方面的微小增長，更讓他/她們難以接受。

盡管存在制度、文化等方面的差異，但就筆者與中小學校長接觸過程中所了解的情況看，英美等國初任校長碰到的很多問題，也是我國初任校長面臨的。這些問題中，有的是初任校長所獨有的，有些則是所有校長都面臨的，只是對于初任校長而言，因為缺乏經驗與最初的能力，適應與處理起來更加困難。博勒姆等人的研究認為，初任校長碰到的問題與三個主要因素有關：一是校長角色與工作的復雜性；二是外部壓力與需要；三是任職前后薄弱的培訓與支持。相關的應對策略有：任職之前，為初任校長提供詳細文檔說明；對于校外校長，在正式領導工作開始前，為其了解新學校提供訪問機會；形成校長群體的同伴互助機制；安排有經驗的校長進行輔導；對財政、人事等具體技能領域進行培訓；對初任校長的需要進行評估等等。這些策略對于我國初任校長的輔導與支持工作有著借鑒價值。

【基金項目】本文系國家社會科學基金“十二五”規劃教育學青年課題“義務教育均衡發展背景下的校長更替問題研究”（CFA130150）的成果之一。