“紅色熔爐”的貴州實踐

吳文仙

作為西部欠發達省份，貴州黨校工作何以躋身全國同行佼佼者之列？其發展理念和路徑有何獨到之處？

2015年12月11日至12日，全國黨校工作會議在北京召開。會議分析研究黨校工作面臨的形勢和任務，貫徹落實《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，部署當前和今后一個時期黨校工作。習近平總書記在會上指出：“黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓工作，切實做好新形勢下黨校工作。”

會上，貴州省委常委、省委組織部部長、省委黨校校長孫永春代表貴州作了發言，向全國介紹貴州近年來“強化黨委辦黨校主體責任，聚精會神把黨校辦出新氣象”的典型經驗。

黨校事業是黨的事業的重要組成部分，從中國共產黨成立初期開始，黨校就一直伴隨著黨的事業發展而成長?？v觀中共黨史，各級黨校與時代偕行，在不同時期都發揮著“中國共產黨成功的‘秘密武器”的作用。

作為西部欠發達省份，貴州黨校工作何以躋身全國同行佼佼者之列？其發展理念和路徑有何獨到之處？

近年來，貴州堅持黨校姓黨，結合貴州實際探索傳承紅色基因、錘煉干部黨性的黨校教育路徑，推進縣級黨校改革、不斷筑牢黨員教育培訓陣地，創新干部教育培訓方式，延伸黨校教育觸角，在全國探索出一條新路。

自2013年以來，貴州領導干部紛紛登上黨校講臺，圍繞中心大局談體會、作輔導、教方法，有力促進黨校教學效果提升。這一做法得到中央政治局常委、書記處書記、中央黨校校長劉云山充分肯定。

傳承紅色基因 錘煉干部黨性

黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。貴州黨校著力挖掘利用貴州豐富的紅色文化資源，以紅色文化資源錘煉黨校學員的黨性。

貴州省是紅軍長征途中路線最長、歷時最久、故事最豐富的省份。從南部的都柳江畔到北部的赤水河，從東部武陵山脈到西部烏蒙高原，中央紅軍長征368天，在貴州轉戰127天，紅軍的足跡遍及全省68個縣，留下了如黎平會議會址、猴場會議會址、遵義會議會址、婁山關戰役、四渡赤水等豐富的革命遺址遺跡，為黨校開展革命傳統教育和黨性教育，傳承和弘揚長征精神，提供了生動的教材。

作為貴州省培訓、輪訓黨政領導干部的最高學府，貴州省委黨校充分發揮主陣地作用，確定了以“息烽——遵義——赤水”一線為重點的6條紅色教學路線，建立遵義會議會址等10余個黨性教育基地，“遵義會議——黨內生活”“息烽集中營——信念的力量”等40余個特色教育基地以星星之火的燎原之勢遍布貴州各市州。

為打造以弘揚長征精神為核心的革命傳統教育品牌，引導干部知史愛黨、知史愛國，進一步堅定理想信念、強化宗旨意識，貴州省委黨校依托上述特色教學路線和基地，“寓教于情境體驗，寓教于心靈震撼，增強培訓感染力說服力。”孫永春說。

遵義是紅色圣地、革命老區，為中國革命的勝利作出了獨特貢獻。為充分發揮遵義豐富的紅色教育資源優勢，2010年12月貴州省委決定成立遵義干部學院，2011年1月正式掛牌成立。目前，遵義干部學院已經探索形成“以增強黨性為主的革命傳統教育體驗式現場教學，以改革發展現實問題研究為主的案例式現場教學，以作風養成和行為訓練為主的拓展式現場教學三大特色教學模塊?！辟F州省委組織部干部教育處有關負責人介紹。

據了解，省委組織部、省委黨校、遵義干部學院等正聯合編撰《遵義會議與黨內生活》《遵義會議史》等24本“貴州省黨員干部黨性教育文庫”系列紅色讀本。

強化自身建設 發揮全省黨校整體優勢

近年來，貴州黨校工作注重強化干部、強化基礎、強化人才三個保障，努力把黨校陣地建成優質組織資源、硬件資源的集聚地。

1月4日，記者走進位于貴陽市花溪區桐木嶺的貴州省委黨校，青翠掩映下的校園沐浴著冬日的暖陽，顯得莊嚴肅穆、生機勃勃。2015年，貴陽市以行政撥劃方式為省委黨校新增干部教育培訓用地300畝，使校園面積增至1100畝。“預計‘十三五末，可建成同時容納2000人培訓的紅色校園、綠色校園、民族校園和現代智能校園。”貴州省委黨校常務副校長韓衛東說。

打鐵還要自身硬，要“造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍，”對于教育培訓黨員領導干部的主渠道的黨校來說，就要打造黨校師資鐵軍隊伍。為此，省委黨校出臺“招才引智”五項措施，不斷提升師資隊伍建設水平。

據了解，2011年以來，省委黨校先后從中國社科院、中國人民大學、中央黨校等名校擇優引進40余名博士。目前，省委黨校95名專職教師中，有副高以上職稱的占97%，有博士學歷的占55%，師資隊伍整體素質不斷提高。僅省委黨校班子成員中，博士和正高職稱的占到60%。五年來從省委黨校提拔正廳級干部2人、副廳級干部8人，對外交流副廳級干部3人，構建了生氣勃勃的干部梯隊。

除了專職教師之外，貴州還對領導干部到黨校講課作出制度性安排，把領導干部上講臺作為提高黨校培訓針對性、實效性的重要抓手。選聘政治素質過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領導干部、企事業單位領導人員，擔任黨校兼職教師，實現教干部、干部教良性循環。

2013年以來，省委、省政府主要領導先后7次到黨校作輔導，20余位省領導到黨校作報告60余場，帶動各級領導干部到黨校授課7300余次。

針對縣級黨校辦學條件薄弱等“老大難”等問題，2013年以來，貴州先后出臺《關于加強和改進新形勢下全省縣級黨校工作的意見》《貴州省（市、區）黨校改革發展評審實施辦法》等，明確縣級黨校在基礎設施建設、教學科研管理等方面7類52項指標體系，并以此指標來開展評估工作。

縣級黨校通過異地新建、舊址擴建改造升級基礎設施的同時，注重將干部教育機構的資源和職能整合到黨校。截至2015年12月，全省有10個縣（市、區）累計投入3000余萬元，將黨校整體搬遷到職校辦學，達到資源共享的效果。通過設立分校，形成以市（州）委黨校為主體的“大黨?！备窬?。比如，黔東南州將11所縣級黨校作為州委黨校分校，由州委黨校對分校實行業務統籌，確保干部教育培訓的效果。

據省委黨校地縣處相關負責人介紹，縣級黨校改革成效的評估工作開展以來，市、縣兩級黨?；ㄍ度?0余億元，目前，已完成改革的44家縣級黨校全部達到了有教學樓、有學員宿舍、有學員食堂、有圖書館、有辦公樓、有文化活動場所“六有”目標?！霸u估對縣級黨校鞏固與發展起了決定性作用。”省委黨校副校長湯正仁說。

創新教育培訓方式 延伸黨校教育觸角

黨的十八大以來，貴州抓住中央和省委全會召開前后的關鍵時間節點和領導干部這個“關鍵少數”加強教育培訓。先后在省委黨校舉辦四輪專題培訓，全省共輪訓省管干部和縣級黨政正職1.2萬人次，輪訓縣處級以上領導干部9.2萬余人次。

此外，“還加強對基層干部培訓的力度，僅2015年春季，省委黨校就完成對全省所有鄉鎮2700余人黨政主要負責人的培訓?！睖式榻B。

1月9日，凱里市委舉辦2016年第一堂黨課、第47期“星期六黨?！?，近千人會堂座無虛席，掌聲不斷。據了解，為打造素質過硬的干部黨員隊伍，凱里市委2014年12月率先在全省創辦“星期六黨?！辈⒅贫ㄏ嚓P制度，開辟第二課堂，延伸黨校教育陣地。

自2013年縣級黨校改革工作開展以來，升級后的縣級黨校在教學管理上，更加注重規范化、精細化，并建立相關教學工作制度，不斷提升教學質量和教學效果。在教學方式上，更加注重特色、推陳出新。

福泉市委黨校以“流動黨校課堂”為載體，將黨的方針政策、法律法規和惠民舉措送進農村。

獨山縣委黨校利用教師特長開展雙語（漢語、水語）教學，幫助邊遠少數民族群眾了解黨的方針政策。

黃平縣委黨校按照“一校多點”和“特色產業鏈延伸到哪里，黨校陣地就立足到哪里，培訓工作就推進到哪里”思路，重點拓展黨員干部教育培訓基地。打造寨碧農村基層黨員干部培訓基地，充分發揮寨碧全國先進基層黨組織等資源優勢，建立了黃平縣委黨校寨碧分校，截至2015年11月，承接縣內外農村基層組織負責人培訓26期1400多人次，接受各地黨員干部群眾參觀考察31場次2400多人次。（責任編輯/袁 燕）