促進農村文化建設?推進農村和諧發展

田波?劉道學

銅仁市將認真開展“三下鄉”活動作為促進農村文化建設、密切黨群干群關系、培育社會主義新型農民的重要抓手，結合實際創新開展“六進村”活動，取得社會肯定、基層歡迎、群眾滿意的效果。

2015年12月24日，由銅仁市委、市政府主辦的“三下鄉”“六進村”集中服務活動走進松桃苗族自治縣迓駕鎮。銅仁市委宣傳部、市司法局、市社保局、市衛計委等“三下鄉”“六進村”成員單位參加活動。

活動現場，各部門工作人員向當地群眾發放各類宣傳資料，進行勞動知識、法律知識、扶貧政策宣講；醫務人員就群眾咨詢的醫療健康問題作詳細解答；梵凈山歌舞團現場表演了歌舞、小品等精彩節目，獲得現場觀眾的陣陣掌聲。“農村現在就是好啊，市里的工作隊把黨和政府的關懷送進村里，讓我們在家門口就能享受科技文化‘大餐。”現場群眾異口同聲地說道。

近年來，銅仁市將認真開展“三下鄉”活動作為促進農村文化建設、密切黨群干群關系、培育社會主義新型農民的重要抓手，多措并舉，注重寓教于樂，結合實際創新開展了“六進村”活動，豐富多彩的系列活動取得社會肯定、基層歡迎、群眾滿意的效果。

突出創新實踐

銅仁市在開展“三下鄉”活動中，注重在“多下鄉”“常下鄉”上下功夫。

2010年，采取群眾喜聞樂見的教育方式，以“話惠民、頌黨恩、聚力量、促發展”為主題，從解決農民群眾的思想問題和干部的作風問題入手，創新開展了以“政策進村暖人心、文藝進村爽精神、科技進村助發展、法規進村促和諧、衛生進村保健康、典型進村聚力量”為主要內容的農村思想建設“六進村”活動。有效促進了干部作風的轉變，進一步密切了黨群干群關系，廣泛宣傳了黨的各項惠民政策，提升了農民群眾的素質，構建了農村社會和諧發展格局，成為推動當前農村科學發展的有效舉措，有力地推進了農村精神文明建設和社會主義新農村建設，得到農民群眾的普遍歡迎和好評，探索出一條做好新形勢下群眾工作的新途徑。

突出統籌協調

為扎實推進“三下鄉”“六進村”工作，銅仁市建立了領導責任、資金投入、督促檢查、考核評價、輿論宣傳等機制，成立了市委“六進村”工作領導小組，下設專門辦公室，全面統籌協調全市農村思想建設“六進村”工作，制定了時間表、路線圖。每季度由市委宣傳部牽頭召開一次由科技、農業、林業、文化、衛生、計生、團委、婦聯等成員單位參加的聯席會議，對“三下鄉”“六進村”進行統籌協調、安排部署，以確保活動取得實實在在的成效。

各區縣結合實際，創新開展“六進村”活動。碧江區把活動開展情況納入到有關部門和鄉鎮年終工作實績考核，建立了考評機制和監督機制；松桃自治縣要求各鄉鎮和相關部門主要負責人要直接主持制定活動方案、直接主持解決重要問題，并建立了督查、周小結、月考核和年終考核“四項制度”；石阡縣立足縣情，明確了“一年試點探索、兩年逐步推開、三年全面覆蓋、四年鞏固提高、五年大見成效”的階段目標，在21個村開展縣級試點工作；沿河自治縣開展了“電影一加一，法律我幫你”主題活動，利用電影放映靈活方便的優勢，在電影放映前加放法制宣傳短片，深受群眾歡迎……

突出優化服務

銅仁市在開展“三下鄉”“六進村”活動中，堅持注重實用原則，采取群眾喜聞樂見的教育形式切實開展各項工作。

政策進村主要把政策理論的宣講與農村的各類民風民俗活動、節慶活動、社區活動結合起來，與解決干部群眾關心關注的現實問題結合起來，針對性地開展政策理論宣講，做到講透精神、講明形勢、講清目標、講通道理，使強農惠農政策家喻戶曉、深入人心。

文藝進村主要以小戲小品和電影放映的方式，向農民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，有效運用故事、詩歌、戲劇、快板、電影等群眾喜聞樂見的方式寓教于樂，進一步激發農民群眾熱愛家鄉建設家鄉的熱情。

科技進村主要圍繞培育“懂文化、有技術、能經營”新型農民的目標，著力宣傳移風易俗，培育良好社會風尚，提高農民群眾的科普意識，把大家的思想集中到依靠科學發家致富上來。

法律進村主要針對影響和諧穩定的因素開展法律法規宣傳服務，著力提升農民群眾的法制觀念，疏導情緒、化解矛盾，密切干群關系，切實把各類矛盾糾紛化解在基層、消化在萌芽狀態，打造政治穩定、治安良好、群眾安居樂業的社會環境。

衛生進村主要結合當前農村醫療衛生和計劃生育工作實際開展衛生和計劃生育政策宣傳，教育和引導農民群眾增強健康意識、衛生意識，全面落實合作醫療和計劃生育各項政策，促進農民群眾健康水平和人口質量的提升。

典型進村主要是宣傳和創建一批在社會主義新農村建設中出現的先進事跡和典型人物，激勵和引導廣大群眾投身新農村建設，克服“等、靠、要”及“小富即安、不富也安”等落后思想觀念，提高廣大農民群眾的思想覺悟，增強他們的政策意識、經濟意識、發展意識。

突出價值引領

在開展“三下鄉”“六進村”活動中，銅仁市始終堅持“三貼近”原則，堅持面向農民群眾，突出價值引領，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，從提高農民思想道德素質、科學文化素質和民主法制素質入手，深入開展“好婆婆”“好媳婦”等群眾身邊好人的評選表彰活動，大力推行“積德榜”“農村文化墻”建設，多舉措開啟民智、激勵民力、凝聚民心，切實培養造就一批適應城鄉統籌發展的有文化、懂技術、會經營、知感恩、守紀律的社會主義新型農民。

“六進村”活動的開展，具有十分重要的現實意義。堅定了農民群眾跟黨走的信念，讓他們真正從思想深處深刻理解和支持黨的惠農政策；轉變了農民群眾陳舊落后的思想觀念，幫助他們用自己的雙手建設美好的家園，加速農業現代化進程；增強了農民群眾的民主法制意識，穩步有序地推進了農村基層民主建設，提升了農村社會的文明和諧程度；提高了農民群眾的科學文化水平，創造了豐富多彩的文化成果，滿足他們的精神文化需求；切實轉變了干部作風，密切了黨同人民群眾的血肉聯系。

碧江區川硐鎮烏泥村部分村民之間過去經常為一些小事鬧矛盾，“六進村”活動開展后，村里組建了文藝宣傳隊，大家一起編排節目、一起演出，矛盾自然而然得到化解。思南縣鸚鵡溪鎮石階水村過去被稱為“麻將一條街”，后來群眾自發參與到“六進村”活動中來，昔日到處擺放的麻將桌不見了蹤影。石阡縣坪山鄉坪貫村一位80多歲的老人說：“過去，我們只知道糊里糊涂地到政府領錢，根本不知道錢是從那里來的。現在通過政策宣講，才知道這是國家反哺農業的好政策。”

突出文化惠民

在開展“三下鄉”“六進村”活動時，銅仁市堅持在集中服務現場向當地群眾發放宣傳資料，設立惠民政策宣講、法律法規服務、計生衛生服務等咨詢臺，熱情地對群眾進行法律知識、扶貧政策、農業科技等知識的宣傳講解。

此外，組織文藝工作隊伍編排一些移風易俗、寓教于樂的文藝節目進行文藝慰問演出。連續三年舉辦了農民文藝匯演，群眾自編自導自演節目謳歌黨的好政策、展現新農村新變化、展示新時期的農民風采，達到自我宣傳、自我教育、自我娛樂、自我提升的目的。

松桃縣、江口縣在活動中將流動圖書車開進活動村寨，車內配有書架、視頻功放機等設備，為當地村民帶去科技、社科、種植、家庭醫生等方面的圖書，現場為小朋友播放兒童動畫片和科普視頻。德江縣組織“電影進村”放映隊走村入寨，在村民院壩里放映《農民工法律工傷保險》、《大棚蔬菜巧用肥》等多部科教片，讓村民群眾在家門口就能享受到實惠受用的科教文化“大餐”。

通過“三下鄉”“六進村”活動的開展，銅仁市農民群眾的政策法律意識和科學發展意識得到全面提升，在全市上下唱響共產黨好、社會主義好的時代主旋律，弘揚中華傳統美德，凝聚發展正能量，進一步激發廣大農民群眾投身新農村建設，為促進銅仁市農村經濟發展、社會和諧、文化繁榮營造了良好環境。（作者單位：銅仁市委宣傳部 責任編輯/哈文麗）