基層干部涉黑比貪腐更可怕

基層干部涉黑比貪腐更可怕

【輿情回放】 近期在山東、河北、廣西、陜西等地調研發現，多地針對“群眾身邊的腐敗”開展的專項行動表明，基層干部“蠅貪蟻害”問題突出，“小官巨腐”觸目驚心、部分村街干部“黑社會化”，有的村干部成為家族勢力、黑惡勢力代言人，橫行鄉里、欺壓百姓。僅在廣西梧州，去年因各種問題受到黨紀政紀處分的“一把手”就達108人。

【網絡輿情】

@經濟參考報：從多地專項行動查處的案件來看，基層干部不正之風和腐敗問題呈現多樣化、交叉化特征，涉及領域寬泛，專項資金和津補貼是“蠅貪”高發地，“雁過拔毛”現象普遍。其中，涉民生領域違紀違規問題多發，需進一步加大查處與查糾力度。

@京華時報：當務之急，是要通過一系列的體制機制建設，從實質上強化基層的民主與自治，把基層治理的決策權、參與權和監督權還給民眾，同時嚴格搞好基層黨組織的組織建設、思想建設和作風建設，把那些黑惡勢力堅決打下去。

【決策點睛】 村干部“黑社會化”，比貪腐更可怕，危及政權的根基，當前正值村組換屆，必須從杜絕拉票賄選入手，不讓涉黑村干部上位；對涉黑村干部冒頭就打。

考核獎勵

●按照優秀、良好、一般等次給年度目標責任考核對象核發獎金，獎金依據公務員年度考核結果等次發放。

●對縣域經濟社會發展監測考評第一名和首次進入“十強縣”“五強區”的縣(市、區)，各獎勵100萬元；其他“十強縣”“五強區”，以50萬元為基數給予獎勵，較上年每進步或后退1位分別增加或減少10萬元。對“爭先進位”前10名的縣(市)，按照一、二、三等獎分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元；前5名的城區各獎勵50萬元。

●對獲得“扶貧績效考核優秀等次”的縣(區)，各獎勵100萬元。

選拔重用

●擬提拔使用的黨政干部，任現職期間年度考核結果應為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的，

所在單位近三年一般應獲得一次年度目標責任考核優秀等次。

●對連續三年獲得年度目標責任考核優秀等次的市(區)和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜。

●每年結合年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測考評和貧困縣扶貧績效考核等結果，按照一定權重，綜合評定出10名優秀縣(市、區)黨政正職，優先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。

●對在生態環境、安全生產、維穩綜治、黨的建設等方面作出突出貢獻，受到黨中央、國務院表彰的黨政干部，優先提拔使用。

●對被評為“全國優秀縣委書記”和落實五大發展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部，可破格提拔使用。

市縣落實

→ 漢中市 《黨政干部鼓勵激勵實施辦法》：對基層鄉鎮干部，結合每年年度目標責任考核、經濟發展監測考評和脫貧攻堅績效考核、黨的建設考核等結果，按照一定權重，每年綜合評定出10名“優秀鎮（街道辦）黨委書記”，可優先提拔使用；對落實五大發展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部，可破格提拔使用。

→ 寶雞市 《激勵干部干事創業擔當有為的若干意見》：每年在全市評選表彰10名“忠誠干凈擔當”縣級領導干部、20名“創新實干”

鎮街黨委書記（科長）、50名“愛崗敬業”普通公務員；對獲得陜西省縣域經濟社會發展年度“十強縣”和“五強區”稱號以及“爭先進位獎”的縣區，在省上獎勵的基礎上，市上按1：1配套給予獎勵，獎金應發放到人。

→ 銅川市 《銅川市黨政干部鼓勵激勵實施辦法（試行）》：對首次進入全省縣域經濟社會發展監測考評“十強縣”或“五強區”的區縣，市上給予一次性獎勵500萬元。若繼續保持在全省“五強區”

或“十強縣”之列，市上每年獎勵200萬元。區綜合排位每前進1位獎勵100萬元，縣每前進1位獎勵30萬元。