淺議如何加快鄭州跨境電子商務發展

河南財經政法大學　石菁菁

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淺議如何加快鄭州跨境電子商務發展

河南財經政法大學石菁菁

本文梳理鄭州跨境電子商務發展的現狀及存在的問題，提出推動鄭州跨境電子商務發展的一些建議。關鍵詞：鄭州 跨境電子商務 現實狀況 主要問題 建議

跨境電子商務指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品，完成交易的一種國際商業活動。跨境電子商務具有全球性、無形性、匿名性、即時性、無紙化以及快速演進等幾個基本特征。它打破國家與國家之間的障礙，使國際貿易無國界，對推動全球經濟一體化、貿易世界化具有重要的戰略意義。

對企業來說，跨境電子商務依附網絡平臺，構建立體的多邊貿易模式，大大拓寬企業進入國際市場的路徑，極大促進企業間的合作、互利、共贏。對廣大消費者來說，跨境電子商務使他們輕而易舉地獲取國外商品信息，并買到物美價廉的商品。

國家發展改革委、外交部、商務部于2015年3月28日聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。這份文件提出要依托中原城市群，推動區域互動合作和產業集聚發展，鄭州等城市為內陸開放型經濟高地。打造“中歐班列”品牌，要支持鄭州等內陸城市建設航空港、國際陸港，加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸的通關合作，開展跨境貿易電子商務服務試點。這樣一來，跨境電子商務成為鄭州實施“一帶一路”國家戰略的重要載體。

一、鄭州跨境電子商務發展的現實狀況

如今，電子商務正在改變世界經濟格局，作為全國首批“跨境電子商務試點城市”，鄭州發展電子商務具備多重優勢和巨大的成長空間。《鄭州市電子商務發展規劃（2014-2020年）》明確指出要將鄭州打造為國際電子商務港和國際知名網上商都。鄭州市跨境貿易電子商務服務試點在2015年實現飛躍式發展。數據顯示，2015年河南保稅物流中心承接的鄭州市跨境貿易電子商務試點項目業務單量為5001.6萬單、交易總貨值為39.26億元、征收關稅約為1.12億元，穩坐全國試點城市綜合指標的“頭把交椅”。特別是下半年試點通過國家部委驗收后，鄭州跨境貿易電子商務業務單量和出口業務單量呈現井噴式增長，業務單量上半年為1133.26萬單，下半年為3868.34萬單，實現增長241.34%。其出口業務單量上半年為5.77萬單，下半年為469.69萬單，出口業務增長80多倍，初步形成規模化運營。鄭州跨境貿易電子商務業務單量呈現進出口平衡的發展趨勢，在業務流程、監管模式創新和產業融合等方面成為中國跨境電子商務的風向標，被稱為全國最具創新型和復制推廣最成熟的試點模式。

二、鄭州跨境電子商務發展面臨的主要問題

鄭州跨境電子商務步入快速發展軌道、取得較為突出的業務量的同時，必須正視以及重視目前存在的制約其發展的嚴重問題。

1.信息化水平有待提高，全流程的信息化系統建設與推廣成為當務之急

鄭州航空港區的實際發展過程中，平臺信息化建設水平不高已經嚴重阻礙其業務的規范化和高效化。隨著港區內電商企業數量的增加，出入港區產品的倉儲、物流等信息必須有強大的信息化平臺給予支撐和運作。平臺企業自身的信息化系統應該是此平臺的最佳載體，如果企業自身的信息化系統運用得當，還可以成為其他企業或其他地區開展此類業務的模板，具有極為可觀的市場前景和價值。

2.制造業產業基礎薄弱導致出口較弱，使貿易方式失衡，跨境電子商務發展較遲緩

由于鄭州地處中原地區，制造業產業帶的發展相對落后，導致自身外貿出口水平較弱，產業發展力度較為薄弱，以鄭州為試點的出口業務較少開展，進出口規模失衡。這一問題至今仍無法得到很有效改善。鄭州進口產品品種較為單一，大部分集中在母嬰用品、食品、服裝、化妝品等方面，但是此類商品對政策和行業的依存度較高，一旦政策發生變動或者商品發生行業性問題，鄭州跨境電子商務的業務量將會在短時間內急劇下滑。

3.缺乏配套設施以及專業化人才，發展受阻

傳統外貿人只需會英語、懂報關就足夠，但是隨著跨境電子商務的興起，這已經不能滿足企業需求。鄭州航空港區在實際發展過程中，優先發展的是航空物流以及電子信息等方面，在實際的產業發展過程中還需要周邊配套設施的支持和教育培訓。鄭州航空港區發展中，中下游的配套設施建設以及科研開發能力在實際發展中處于劣勢，導致配套設施不完善。隨著跨境電子商務的實際發展以及鄭州航空港區大批企業的涌入，企業需要復合型人才，需要懂外貿、懂電子商務的人才。鄭州在此方面的人才儲備還遠遠不夠，使跨境電子商務的發展受到阻礙

三、對鄭州跨境電子商務發展的建議

1.對信息化系統的建議

理想的信息化系統的運營要達到以下幾點目標：一是為完善E貿易管理體系創建新模式；二是為商品、資金安全建立一道防火墻；三是為減少國際貿易摩擦，尋求開拓我國對外貿易的新途徑；四是開通國家財稅收入新渠道；五是為國家制定正規化運營E貿易相關政策，提供決策依據。信息化系統要包括以下幾方面內容：外網企業服務門戶、內網監管部門服務門戶、進口服務系統、出口服務系統、用戶管理系統、安全認證保障系統、外部數據接入系統、應用支撐系統和基礎支撐系統。

2.發揮鄭州的特色優勢，做大、做強跨境電子商務冷鏈物流體系

當今，發達國家的冷鏈物流意識很強，一般都把產后貯藏加工保鮮放在農業生產的首要位置，如荷蘭、意大利等國的農產品保鮮產業化率達到60%，日本則大于70%，美國把農業總投入的30%用于生產，70%用于產后加工保鮮。歐洲、日本等國的食品、農產品冷藏運輸率均達到80%～90%，果蔬損失率控制在5%以下。美國的蔬菜水果冷鏈物流更為典型，產品從田間收獲到消費者的冰箱過程中，一直在低溫環境中流通，水果蔬菜在物流環節的損耗率僅有1%～2%。

冷鏈物流一直是我國電子商務服務的薄弱環節。全國每年僅在運輸途中腐爛變質的蔬菜、水果等價值約為700億元人民幣，造成大量的浪費。目前，我國果蔬、肉類、水產品進入冷鏈系統的比重分別為5%、15%、23%。跨境電子商務平臺中，商品多種多樣，生鮮產品具有大量的潛在客戶，如美國的鮮牛肉、加拿大的帶子和北極貝、阿根廷的紅蝦、法國的銀鱈魚等，這些生鮮產品深受廣大消費者的喜愛。但從交易量上看，生鮮產品在跨境電子商務中屬于難點，電商較難盈利。

鄭州在冷鏈物流方面有較強的基礎優勢，一旦突破冷鏈物流發展的瓶頸，生鮮產品跨境電子商務的發展將不可限量，而且極有可能發展成為鄭州跨境電子商務的招牌領域。所以，鄭州要憑借自身的交通區位優勢、農產品優勢、加工大省優勢以及現有冷鏈物流等優勢，做大、做強跨境電子商務冷鏈物流，將鄭州打造成全國電子商務冷鏈物流集散中心。這對河南省農產品通過跨境電子商務走出去，國外生鮮產品從中原走向全國，擴大鄭州跨境電子商務的規模，具有極其重要的戰略意義。

3.培養優秀人才，促進跨境電子商務的發展

培養優秀人才是促進鄭州航空港經濟綜合試驗區開展跨境電子商務的關鍵因素，同時也是強有力的支撐。進行人才培養的過程中，鄭州市應該重視采用以下方式開展實際工作。第一，鄭州航空港經濟綜合試驗區在實際的發展中應該重視引進高層次的專業人才，創造優秀條件開展實際的建設項目，產業完善的過程中要重視帶技術、資金以及項目的人才培養。第二，設立對口的人才培養計劃。產業發展需要人才支持，需要滿足市場的發展需求。人才的培養應該根據具體的人才特性，設立專業的人才培養項目。由于電子商務的需求，鄭州市應該重視對電子商務人才的培養。第三，重視人才約束以及激勵機制。鄭州市要明確在電子商務實際發展中人才項目建設的管理辦法，建立市場機制以及激勵機制，明確人才發展戰略，促進鄭州航空港經濟綜合試驗區跨境電子商務的發展。

綜上所述，對鄭州這樣的內陸城市而言，在及早介入跨境電子商務、取得明顯成效的今天，更應該抓住機遇、順勢而為。鄭州市要分析鄭州航空港開展跨境電子商務的實際問題，解決鄭州航空港面臨的發展問題，實現電子商務的跨越式發展，做大、做好、做強河南跨境電商產業，促進河南的經濟發展，惠及廣大消費者。

［1］上海社會科學院經濟研究所課題組.中國跨境電子商務發展及政府監管問題研究［J］.上海經濟研究，2014

［2］程 宇，陳明森.福建跨境電子商務發展機遇與對策［J］.亞太經濟，2014

ISSN2095-6711/Z01-2016-06-0256