探究經濟新常態下湖北省的新突破

劉詩妍 侯峙坤 周堯尊武漢紡織大學經濟學院

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探究經濟新常態下湖北省的新突破

劉詩妍 侯峙坤 周堯尊
武漢紡織大學經濟學院

摘 要：我國經濟發展進入新常態，是習近平總書記在2014年經過合理分析國內外經濟發展趨勢，基于我國現有國情的基礎上所作的重大戰略判斷。本文將從湖北省的階段性特征和制約發展的歷史難題出發，分析經濟新常態下湖北省的發展機遇，并提出新常態趨勢下湖北省應有的創新舉措。

關鍵詞：經濟新常態 湖北省 發展機遇 創新舉措

一、經濟新常態的提出

習近平總書記在2014年APEC會議上提出“經濟新常態”一詞，并指出：中國經濟發展進入新常態，即“經濟增長從高速增長轉為中高速增長”，“經濟結構不斷優化升級，由中低端水平向中高端水平轉化”，“從要素驅動投資驅動轉向創新驅動”。新常態不光闡述了中國經濟發展的新階段，更對中國發展提出了新要求。

二、經濟新常態下對湖北經濟發展難點的再回顧

這一重大戰略判斷的提出，也為湖北省未來經濟的發展提供了新的挑戰和機遇。最近幾年，湖北省經濟實力不斷增強，2015年上半年，湖北省實現區域生產總值13104.78億元，按可比價格計算增加8.7%，高于全國平均水平1.7%。從一系列的數字來看，湖北省的發展總體呈現“穩中有升、穩中向好、穩中有進”的良好局面。

盡管湖北省近年自身發展可觀，但在進入新常態以后，涌現出了不少新的難題。

1.工業生產結構無法合理順應新常態下的新要求。近年來，湖北省工業經濟持續下滑的趨勢已經逐漸被遏制，但企業效益的提升仍處于瓶頸期。一是企業損失慘重。由于國際市場需求縮減以及國內企業壓縮過剩產能，未來投資于工業的產品需求將會持續下降。二是行業效益的分化現象比較顯著。近年，拉動湖北省工業效益增長的主要是電子制造、電力化工等少數行業，多半行業仍處于被動的狀態。三是工業企業成本同比上升，工業銷售產值卻同比下降。

2.服務業在新常態下仍有潛力提升。湖北省服務業占GDP比重明顯低于全國平均水平，而極力發展服務業的新常態的一個重要表現，故湖北省應進一步加大服務業占GDP的比重。

3.要素制約增加了新常態下經濟增長的難度。第一，湖北省的資本投入不足，融資渠道單一，激活資本市場以實現直接融資的力度還不夠強。第二，土地供求不足。近年土地剛性需求持續旺盛，而用地指標有限，導致土地資源嚴重不足。再者，湖北作為南水北調水源保護區，需確保保護區生態環境狀況的良好，而如今K值已接近上限，使得工業發展愈加面臨能源資源約束與生態環境約束問題，從而增強了資源環境的剛性。

三、新常態下湖北經濟發展新作為

1.加速新型城鎮化進程。第一，要正確把握新常態下推進城鎮化的發展路徑。以城市定位、生態文明以及可持續發展理念為核心，在強調“業的聚集”的同時，也關注“人的回歸”。湖北省應該使人口流動更加合理化，使城鎮基本公共服務得到完善，讓人口得到全覆蓋。第二，應以具有區域特色的戰略體系推進新型城鎮化。湖北省應該強化武漢的戰略核心，使其在全省發揮科技創新和發展的引領和優化作用，同時，充分發揮宜昌和襄陽兩個省域副中心都會的作用，激勵各個市州發揮相互取長補短，相得益彰。

2.新常態下注重綠色發展。一是相關政績考核機制需健全。在推動綠色發展的過程中，政府扮演了一個至為重要的角色，政府應改變傳統的考核觀和發展觀，加大對資源消耗、生態效益等指標的考核。二是提倡環境友好的發展觀。企業必須積極承當環境責任，強化生產標準，加大綠色生產的管理力度，發揮高新技術在綠色生產中的優勢作用。三是推廣綠色消費觀，應向全省社會公眾宣揚綠色消費，提高公眾自覺性，使其踐行綠色消費理念。

3.進一步建設長江經濟帶，發展具有特點的新增長點。湖北省應極力發展長江經濟帶，使其成為經濟發展收益最大的新增長點。湖北省需完善推動其經濟發展的相應措施，全面建成武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網中心等主要基地。同時，深入推進漢江流域經濟帶與長江經濟帶協同發展，加大扶植力度。

4.適度擴大內需，深度貫徹側供給改革。擴大內需是經濟增長的主要動力，要使得主引擎作用得以發揮，就要增加拉動內需的力度。湖北省應該從這一點出發，大力拓展電子信息、通信產品、教育培訓等消費。同時，積極推行落實帶薪休假政策，幫助更多的貧困人口，把增加他們的收入轉化為新的消費熱點。然而，一味地進行需求管理，已經不適應當前經濟新常態的變化。湖北省應在適度擴大總需求的同時，著力增強供給側結構性改革，通過調整價格、整合淘汰業，有效化解過剩產能，促進產業優化重組。進行有效的供給，放開政策、明確產權、主動去杠桿、提升產品質量，并且采取多種措施刺激消費，適度擴大內需。

5.增加海外投資計劃。以鋼鐵和建筑健長的湖北省，應該在世界范圍內爭取能源資源和基礎設施項目，加速鋼鐵、能源等優質產能的轉移，充分發揮其優勢。近期，中國高鐵在國內外哄搶，不少國家擬加入中國高鐵的建設項目。近期，鐵四院已深度介入海外修建計劃，與此同時，也給中鐵大橋局、中鐵十一局、鐵四院、武漢鋼鐵集團等企業帶來了更多投資機會。湖北省應當抓住這一系列機遇，使得全省海外投資數額有顯著的提高。

6.抓好創新驅動與融合發展，堅持創新體式格局的轉移。起首，要深化工業化和信息化融合進程。其次，應將互聯網思維和決策數據化嵌入經營管理的全部流程。數據是各行業最重要的經濟資源之一，所以湖北省若想在經濟新常態下繼續走可持續發展道路，就要大力推廣大數據平臺，實現經營、管理和服務等創新。

中國經濟新常態為湖北省解決一系列難題帶來了絕佳的機會。湖北省若想在經濟新常態下能夠有所突破，就要從過去粗放式增長的慣性思維中解脫出來，終把提高經濟增長的質量和效益放在首位。湖北省只有深入了解新常態，積極順勢新常態，趁勢而為、積極有為，才能在新的經濟形勢下更好地進行轉型和發展。

參考文獻：

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