國際工程中承建高速鐵路工程的項目管理信息化

李 峰（中國水利水電第五工程局有限公司國際公司，四川成都610066）

國際工程中承建高速鐵路工程的項目管理信息化

李 峰（中國水利水電第五工程局有限公司國際公司，四川成都610066）

隨著“一帶一路”背景下鐵路建設發展，一大批海外工程項目開始專注于國際工程中高鐵事業的建設，國際工程建設項目逐漸成為一個我們需要研究的重要課題。但是不可忽略的是，相比于國內建設高鐵，國際工程中往往存在著更多更艱巨的挑戰，本文將針對國際工程中承建高速鐵路的項目管理信息化問題展開研究。我國目前工程建設項目管理的信息化主要以數據收集、查詢和報表為主的階段。這些“走出去”的國際鐵路建設企業目前都是基于國內現有技術，在實施項目管理的過程中，不僅要考慮到所在國獨特的政治、經濟、環境、人文因素，更要參考已完工程的寶貴經驗，借助項目管理技術信息化的支持，取長補短，促進項目管理實現項目管理技術的優化。

國際工程；高速鐵路；項目管理；信息化

1 工程概況

摩洛哥丹肯高鐵項目是丹吉爾至卡薩布蘭卡高鐵工程中的一部分，這條鐵路聯通摩北部地中海城市丹吉爾至最大城市卡薩布蘭卡，全長300多公里。按照規劃，此高鐵線路一期工程從丹吉爾至肯尼特拉全長200km，設計時速達350km，總造價約25億美元，參照世界高鐵系統的通用標準。線路建成后能將原先行車時間5h縮短到2h，將有利于經過地區的人口流動和城市的發展，改善經過地區城市的吸引力，增加游客的數量，更有利于丹吉爾新經濟特區的發展，改善丹吉爾到卡薩布蘭卡之間的鐵路貨運。電建集團所屬水電五局承建了該工程南線項目部分標段的施工設計、土方、結構物和道路恢復工程。項目于2015年12月順利完成臨時驗收并正式移交業主。自此，中國電建參建的非洲首條高鐵—摩洛哥丹肯高鐵不僅助力非洲實現“高鐵夢”，也為她與整個歐洲大陸實現連接互通邁開了重要一步。

2 國際工程中高速鐵路項目特點

2.1 地理位置，地理環境及政治環境存在差異，信息化程度不同

摩洛哥王國是非洲西北部的一個沿海阿拉伯國家，西瀕浩瀚的大西洋，北隔直布羅陀海峽與西班牙相望，扼地中海入大西洋的門戶，海岸線1700多公里。摩洛哥擁有優越的地理位置——距離歐洲海岸僅14km，處在連接美洲、非洲、歐洲及中東地區主要商道的交匯處，成為該地區主要的出口樞紐。摩洛哥因其靠近歐洲，原為法屬殖民地，一直以來采用歐洲或法國標準和規范，管理相對規范，并對環保的要求很高。不同于國內工程，在類似這些國家開展高速鐵路建設存在著大量技術困難。該高鐵線路的修建是依據法國和摩洛哥簽署協議，采用法國高鐵技術修建、運營和維護。在項目實施過程中，業主、監理和我方承包公司在信息化應用程度上都存在著較大的差異，并具有各自鮮明的特點。

2.2 風土人情，風俗習慣存在差異，信息化應用模式和溝通方式不同

在國際工程的高鐵建設過程中，通過傾力培育和打造國際化的項目管理團隊，加速推進項目本土化和項目管理國際化，必須充分優化人員結構，更好地適應國際工程施工的需要，為此我們在當地招聘了一定數量的高級管理人員，由于不同民族，不同風俗，不同文化所造就的人力資源結構配置上的不同，往往給我們帶來的是溝通和管理方法方面的難題。因此為了解決這樣一個困境，實現項目管理信息化有利于塑造一個新的交流方式，交流平臺，從而提高項目管控的效率。

2.3 國家與國家之間存在政策差異，業主和承包商之間彼此信任度較低

不同國家的政府在國際工程的項目中所頒布的法律法規以及政策也都有所不同，國際工程領導者應在項目工程開始之前利用信息溝通平臺提前做好功課，從而從容應對國外政策的差異。本項目所在國政府為保護當地的建筑公司，摩洛哥招標方在評標時實行國民優惠政策，特別是新政府上臺后，將該政策擴大至高速公路和高速鐵路等行業，目前國民優惠比例最高已提至15%，這種情況對外國公司的投標是極為不利的，給項目經營帶來極大風險。如何有效管控風險，實現項目經營目標，構建項目管理信息化，通過信息化技術實現來降低和管控風險。

3 項目管理信息化應用的現狀

3.1 項目管理軟件的應用

目前主要是項目管理系統Oracle Primavera P6應用，P6是一個綜合的項目組合管理（PPM）解決方案，包括各種特定角色工具，以滿足項目團隊成員對項目管控。工程項目進度是項目管理的核心要素之一，是管理者非常關心的一個核心業務，進度管理的好壞直接關系到項目是否能按期完工、項目成本是否在預算之內。本項目根據合同要求，業主、監理、承包商三方統一使用P6來進行四級進度計劃管理。但通過項目實踐應用，只偏重于進度管理，對資源費用優化平衡方面應用不夠，資源與費用的管理歷來是P6的強項，如果能很好地運用P6軟件，通過跟蹤功能執行動態的項目費用、進度和贏得值匯總，實現項目進度、費用控制。

3.2 財務管理信息系統

摩洛哥丹肯項目財務管理和會計核算工作，是按照集團公司統一規定，使用公司定制的用友ERP-U8財務管理信息系統，系統包括：賬務系統、財務報表、出納管理、現金流量、現金銀行、固定資產、人事工資等子模塊。這套系統更加規范了會計核算和業務管理流程，實現了公司財務信息系統的數據集成和共享，與全面執行新會計準則密切相關，統一了“業務財務一體化”。

3.3 管家婆ERP軟件應用于設備物資管理

管家婆ERP軟件是為中小型施工企業打造的項目管理整體解決方案，圍繞施工企業核心業務，實現企業對項目人員、材料、機械設備等流程的信息化管理。管家婆ERP軟件在摩洛哥丹肯高鐵項目應用主要側重于采購管理、倉儲管理、材料領用管理、內外部物資往來管理、流程單據處理、供貨商等基本信息管理方面，管理范圍包括采購申請計劃、物資招投標、物資合同管理、物資設備供貨商信息、領用申請、物資設備出入庫、退庫管理和合同結算付款等。能夠實現物資設備的庫存統計分析及全過程的跟蹤管理，建立并采用統一的編碼體系。根據項目部實際情況，依據機物管理制度規定要求，設置好審核批準機制、設備物資管理表單配置、單據編號等，通過系統平臺設置的流程機制，從而實現了施工企業設備物資管理的信息化。

3.4 OA辦公系統

公司建立了從“決策層、管理層、操作層”自上而下的集成化綜合信息管理系統平臺和信息化網絡硬件平臺，即OA辦公系統；實現信息化工作從“技術服務型”向“綜合管理型”的轉變，目前正在實現OA系統三級貫通應用，將改變總部與項目的關系從“監管型”向“協作型”轉變；項目從“生產型”向“經營型”轉變。

3.5 文件電子管理系統

一般情況下，國際項目的業主會要求使用文檔管理系統，對項目產生的電子文檔進行統一管理。所以標準化的項目管理實踐，可以使項目工作順暢、有效地開展，使項目涉及的各單位、各界面都能夠更好的協作。

根據摩洛哥丹肯高鐵項目合同特殊行政條款規定，業主負責安裝一種可以對本項目的文件資料的交流與管理進行跟蹤的工具。這一文件的電子管理系統是根據高速鐵路線項目管理指揮中心的工作流程配置的，稱為 “文件的電子管理系統”。它是借助于信息程序組從而實現文件的在線管理，通過因特網進入。文件電子管理系統的創建，參數確定以及使用方式由業主負責。承包商必須通過文件的電子管理系統（GED）與項目施工有關的文件在內網上進行交流，并通過GED（文件的電子管理）供業主使用。承包商負責供其使用的內部文件的日常管理。項目部需要落實與本項目相關的文件資料上傳和管理。通過文件電子管理系統這一工具進行項目文件的管理和資料文件信息的交流。其中主要包括五個部分：①信函、會議紀要、備忘錄等文書類文件；②項目管理類文件；③工程技術文件（如圖紙、施工程序文件等）；④分包商文件；⑤合同商務類文件。

3.6 通過郵件溝通日常業務

除了合同規定的文件報批以外，與業主方、監理針對其他事項的溝通，按照摩方業主和法方監理的習慣，一般都是通過電子郵件Email來相互溝通。

4 國際工程項目管理信息化存在的問題

（1）國際工程一般屬地化程度較高，信息化應用須綜合考慮屬地化人員對信息化系統平臺的使用。目前．國內很多企業都擁有了各種各樣的項目管理軟件。除了有硬件方面的因素外，作為國際化大企業來講，項目管理信息化更要受制于高度屬地化之后在人員方面的制約因素。由于項目和企業的人員結構性問題，往往人員的意識、管理基礎和管理水平與項目管理軟件應用的要求存在一定的差距，很多外籍員工由于不懂中文，項目管理軟件的應用就只能局限于中方員工使用和管理。但一個項目，中方人員的配置基本上不能覆蓋到信息管理員層面上，或者是人員配置不能滿足信息管理的需求。所以，推動項目管理信息化：①要解決人員配置的問題；②要解決項目管理信息系統的多語言設計問題。

（2）國際工程項目管理信息化使用深度和使用范圍的差距大。國際工程項目管理由于參與方眾多，因此需要建立項目參與方之間的信息集成，實現業主、承包商、政府部門及各分包商和監理之間信息的高效傳遞，以輔助其決策。而由于各國環境不同，大部分監理公司與施工單位．也包括業主方項目管理公司都存在缺乏基礎設施建設的問題。對一個工程項目來說．各參建方應是一個統一的整體．需要互相協作．哪一個環節的中斷都會造成信息化管理信息流的中斷。

（3）強化項目管理相關人員的信息化意識。提高信息化意識是做好信息化工作的保證。信息化是優化資源配置、提高工程項目經營效益、減少失誤和浪費、提質增效的一種有效手段。實現全員可持續發展的信息化管理過程中，通過使用信息系統存儲工程文檔，運用信息技術進行質量控制、進度控制和經營成本控制、風險防范，讓項目管理的各級各類人員共同履行好各級崗位的管理職能發揮顯著作用。

（4）缺乏系統性和協同性。

5 項目管理信息化的必要性以及優勢

項目管理信息化指的是企業管理者以及領導層在進行一項工程項目時，需要對于項目基本信息有全面的了解，并且在項目進行過程中，要全程保證項目進展活動的信息快速傳遞，加快決策和溝通的時效，贏得時間，節約成本。項目管理信息化對于一個項目工程的順利進行有著舉足輕重的作用。尤其隨著“一帶一路”戰略在國際舞臺上競爭占位的國際化大公司來講，總部都設在國內，要實現總部對項目的有效管控，就必須強化信息化建設，實現管理和控制的目標。下面，筆者將分條總結項目管理信息化的優勢以及必要性。

5.1 項目管理信息化有利于加快項目信息傳遞的速度

國際工程中，信息溝通的及時，高效對于一個項目工程能否順利進行也起著至關重要的作用。在國際工程中，尤其是高速鐵路修筑建設工程這樣一個耗時很長，耗資巨大的項目，保證信息的暢通高速傳達，推動項目管理信息化是必不可少的部分。

5.2 項目管理信息化有利于項目標準化管理實施

公司目前通過信息化建設，逐步實現了項目管理信息化平臺建設和升級，信息化管理通過“管流程、管過程、管標準、管信息、重結果、重實效”的有效實施，體現了全員成本管理理念，并統一了預算收入與成本支出核算口徑，為實現企業工程項目管理信息的積累和共享，構建了強大的學習和培訓平臺。

5.3 項目管理信息化有利于在國際工程中規避風險，提高項目規范化管理水準

由于國際工程本身存在的公司與項目有時差、地域不同等固有特點，一個國際工程項目如何執行好公司的各項管理制度，提高項目規范化管理水平，項目信息化管理，可以縮短工期，降低工程成本，提高項目整體工作效率，是增強企業核心競爭力，實現社會經濟效益的重要保證。

6 如何在國際工程中實現項目管理信息化

如果我們要進行國際工程信息化的管理，那么我們始終離不開現在的信息技術，以及比較完善的管理體系。如果更好的實現建設工程項目管理信息化，我們應該注意以下幾個方面。

6.1 從公司層面加快信息化頂層設計，建設項目管理信息化平臺

首先，需要從集團公司、公司層面去搭建項目管理信息化的平臺，實現公司總部、分公司和項目三級貫通，實現信息進行雙向的交流，第二步推進全員參與，實現縱向到底，橫向到邊，而不是企業總部或某個別項目開展信息化，或者只在集團、公司或分公司層面實施信息化，這些都不能達到項目管理信息化的目的。最終通過公司層級管控和項目實踐更好的去建設項目信息化的平臺。

6.2 健全國際工程信息管理制度，為高速鐵路等國際工程順利發展提供助力

編制信息管理手冊，建立健全信息管理制度。如果要工程項目管理信息化能夠得到更好的發展，我們首先要做到的就是建立完善的信息管理制度。只有這樣，才能夠對于管理工作進行有效的規范。

6.3 借助網絡信息技術，保證工作流程實現信息共建共享

隨著現代通訊技術的快速發展，對推動信息化管理提供了更好的渠道。目前，公司已經實現了辦公OA系統三級貫通，做到了全員參與、全員保證、全員管理，變被動管理為以自我控制為主的管理，顯著提高管理成效，實現公司內部管理水平的提升及企業運營效率的提高。隨著國際工程項目規模不斷擴大，施工難度和質量要求不斷提高，各部門間交互的信息量也不斷擴大，信息的交流和傳遞也變得越來越頻繁，因此有必要實施項目信息化管理，通過信息化平臺保證工作流程，實現企業信息共建共享，實現高效管理。

7 結語

通過摩洛哥丹肯高鐵項目管理信息化的實踐應用，淺析了目前國際工程項目管理信息化存在的問題，并總結國際工程項目管理信息化的重要性和必然性，目前隨著涉外項目的比例在公司的業務板塊逐漸提升，公司總部若要實現戰略目標管理，構建規范化、標準化、精益化項目管理體系，必須自上而下，目標層層分解，按制度規定業務流程運作，才能實現企業戰略切實落地執行。戰略目標在項目層級上的精確執行，必須構建國際工程項目信息化管理模式，使項目參與方之間形成信息共享，并改變部門間由于業務運作時間差造成的信息不對稱的狀況等諸多問題。建設項目信息化管理能使項目參與方通過信息共享平臺實現信息及時傳遞，減少由于傳遞障礙造成的管理和決策失誤，并對項目管理活動的信息數據進行實時采集、檢查、控制和反饋，必然能夠顯著提高國際工程項目的整體經濟效益和管理水平，增強企業核心競爭力。

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U215.1

A

2095-2066（2016）36-0234-03

2016-12-12

李 峰（1980-），男，甘肅山丹人，工程師，本科，主要從事水電站、海外高速公路與高鐵工程等國際項目管理工作。