根據衛星圖像以及臺灣方面的說法,中國已在南中國海一個有爭議島嶼部署防空導彈。2月17日,臺灣“國防部”稱,中國在永興島部署導彈。永興島目前由北京方面控制,但臺灣和越南也聲稱擁有該島主權。同樣不久前,??怂剐侣劙l布了民用衛星圖像,顯示2月3日-14日期間,永興島上已部署幾個移動導彈發射架。永興島是有爭議的帕拉塞爾群島(中國稱西沙群島)的一部分。這則報道稱,一名未具名的美國防務官員確認了這些照片的準確性。
對此,中國外交部長王毅2月17日在北京與澳大利亞外長畢曉普會晤后,被問及該問題時表示,希望西方媒體不要試圖制造新聞,而應關注中國在南海提供的公共服務。中國外交部發言人洪磊也在2月19日的例行記者會上對美方言論予以駁斥。他表示,永興島是中國固有領土,中國政府幾十年來一直在其上開展建設及必要布防,與所謂的南?!败娛禄睙o關。

中美兩國近來一直在指責對方把南中國海長期存在的爭端軍事化。北京方面正在加緊實施在有爭議水域的礁石上填海造島以及修建機場和其他軍事設施的計劃,這引發一些東南亞國家和美國的擔憂。美國以所謂的航行自由行動應對,在不預先通知中國的情況下,派遣軍艦和飛機迫近部分爭議島嶼。最近的一次此類行動是由美國海軍一艘導彈驅逐艦實施的。臺灣“國防部”則在一份聲明中稱,會“密切注意后續發展”,并呼吁各方“共同維持南海區域的和平穩定,避免采取任何加劇緊張情勢的單邊措施”。
去年,中國翻新了永興島的飛機跑道;10月,數架中國殲-11戰斗機曾在訓練期間短暫駐扎此地;12月,中國國有石油公司中石化宣布將在永興島建造大型加油設施?!叭绻堰@些都串起來,可以看出中國正在宣示它能夠將永興島強化為一個更加可行的戰略前哨。”悉尼大學美國研究中心南中國海問題專家湯曾德表示,“北京方面表明,對那些挑戰它在該地區領土主張的國家來說,它有能力提高它向這些國家施加的成本和風險?!?/p>
美國《紐約時報》引述澳大利亞洛伊國際政策研究所國際安全項目主任格雷厄姆的話稱,中國在永興島部署導彈可能是為了海南島海軍基地的防御,同時也保護在永興島執行任務的飛機。該報道還引述一名中國學者的話稱,與南沙島礁相比,永興島所在的西沙群島與中國大陸距離近得多,在永興島部署導彈可能是為了保護位于三亞的新海軍基地。
部署導彈的消息是在美國總統奧巴馬結束首次在美舉辦的美國-東盟峰會后傳出的,此次峰會后發布的聯合聲明呼吁維護航行自由和友好解決該地區爭端。然而,這份聲明并未特別提及中國。這表明在該地區內,柬埔寨和老撾等中國盟友與越南和菲律賓等國之間存在分歧。