甘肅醫學教育成本測算與分擔研究

趙妍

摘要：高等教育成本的核算時高等教育效益研究的一項重要內容，也是保障高等教育公平性的前提。高等教育的醫學教育與其他專業教育相比，具有較強的實踐性，且教學設備的投入較多，因此也決定了醫學教育成本要比其他專業教育成本高。因此對醫學教育成本的測算和分擔進行研究，有助于促進醫學教育的順利發展，保障教育公平。

關鍵詞：醫學教育；成本測算；分擔；研究

中圖分類號：F230；G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

隨著高等教育規模的不斷擴大，高等教育的需求不斷上升，高等教育在逐漸邁向大眾化的過程中，高等教育的成本不斷上升，政府的財政壓力也不斷增大。醫學教育作為高等教育的重要組成部分，其發展關系著一個地區乃至一個國家醫療衛生事業的順利展開。甘肅省由于自身的經濟基礎薄弱，醫學教育辦學規模相對較小，教育基礎設施條件相對較差，為了保障甘肅省醫學教育事業的快速發展，政府部門要對甘肅省醫學教育的成本進行測算和分析，探討一套完善的分擔機制，保障甘肅省醫學教育為當地醫療衛生事業做出重要的貢獻。

一、醫學教育成本的界定和特點

（一）醫學教育成本的界定

教育成本從廣義的角度來說是一種教育經濟學，從狹義的角度來說屬于會計學的范疇。醫學教育成本時醫學院為培養醫學生而所支付的培養費用，這里的教育成本不包括社會和個人的投資。教育成本數據是評價高等教育收費是否合理的有效依據，因此醫學教育的成本測算既關系到醫學教育成本分攤是否合理的問題，又關系到高等院校醫學生的收費是否合理的問題，以及高等院校醫學教育收費制度的完善。醫學教育成本從會計的角度來看，其測算主要分為四個步驟，首先是對學校總成本的測算，再次是學校總成本分攤到教學科研等各個部門中的核算，再次是總成本分攤到后勤、行政等的成本中。在成本測算的過程中，科學的分攤系數是保障總成本分攤的關鍵所在。之所以要對總成本進行分攤，其主要原因是要能夠保障醫學教育的各個層次和各個專業能夠均等的接受教育。

（二）醫學教育成本的特點

高等教育醫學成本的與其他專業的教育相比既有共性，又有特殊性。其特殊性在于高等醫學教育具有較強的實踐性，學制一般為5年，教學中設備和儀器的投入較多，因此醫學教育的成本相對比其他專業教育的成本要高出10%。醫學教育的學制為5年，與其他專業教育相比多消耗了一年的勞動力和物化勞動。醫學生在校期間臨床實踐時間為2年，這需要高校為學生尋找合格的臨床實訓醫院，并且配備相關的實訓教師和管理人員，還需要解決學生的食宿問題等。因此這就增加了高校醫學專業的教育成本的投入。醫學教育專業的實踐性比較強，實驗課需要的化學物品和藥學物品繁多，且需要保障其質量和種類。醫學教育的實驗材料大多是一次性的，不能循環利用，尤其在醫學的實驗標本、實驗材料的購買、保存和管理上需要花費大量的人力、物力和財力。如果醫學教育在實驗材料上的投入減少，降低實驗材料的質量，那么會嚴重影響醫學教育的質量，因此醫學教育中這項投入具有剛性，也是導致醫學教育成本高于其他專業教育的重要原因。

二、醫學教育成本分擔機制研究

甘肅省高校處于我國的西部地區，經濟發展相對比較落后，在甘肅省的高校中普遍存在著貧困生多、農村學生多的問題，為了保障甘肅省學生鞥能夠接受共歐平的教育，甘肅省政府應當針對醫學教育的特點針對性地制定合理的政策和分擔機制，為醫學教育提供堅實的物質保障，確保甘肅省醫學教育事業的順利發展。

（一）引入市場機制，降低醫學教育實際成本

隨著我國市場經濟制度的不斷發展，高等教育資源配置的機制也出現了一定的改變。甘肅省要抓住這一機遇，在高校醫學教育上引進市場機制，發揮政府的宏觀調控職能，通過市場的運作方式提高醫學教育專業資源的利用率。如可以將高校醫學教育資源以及設備對社會提供有償服務，利用學校醫學教育的專業人才進行產學研結合，在學校的發展中直接引入產業經濟。引進市場機制，提高教育資源的利用效率，降低醫學教育成本。甘肅省政府要利用宏觀調控的手段，規范高效醫學教育資源的使用方向，在兼顧高效利益的前提下，實現資源的優化配置。

（二）引入成本核算制度，合理控制醫學教育成本

醫學教育傳統的核算制度只重視經費的支出，缺乏對經濟效益的考核。高校對教育成本的核算只是簡單的將學生人均經費支出計算出來，并且將其作為國家申請核算的數據資料。長期以來高校處于一種教育成本不計算，經濟效益無人管的局面，嚴重的造成了教育資源的浪費。甘肅省醫學教育面對高成本的問題下，要制定新的教育成本核算制度。利用先進的教育成本核算方法，提高成本的使用價值。成本核算制度要將學生的培養成本計算出來，并將其作為計算標準成本的重要參考依據。

（三）建立激勵機制，激發社會各屆分擔教育成本

隨著市場經濟的不斷深入，高校要在高教育成本的負擔下建立激勵機制，引導社會各屆共同承擔高校的教育成本。甘肅省要鼓勵企業與學校合作辦學，通過校企之間的合作，明確產權，創造更大的經濟效益。拓展高等教育教育資金的來源。另外還可以鼓勵企業參與到學校的后勤管理當中，通過租賃等形式提高企業投資高等院校教育的積極性，為高校的辦學提供可靠的資金來源。高校還可以與銀行等金融機構合作，拓展融資渠道，擴大教育經費的來源范圍。金融單位可以根據高等教育的特殊性，為高校設計專業的金融產品，支持高校的辦學和教育經費的投入。高校還可以為入學的貧困學生引入助學貸款，為學生進行貸款擔保，不僅能夠為貧困學生提供公平的受教育機會，還能夠展開高校與金融機構之間的合作，打破高校融資渠道窄的局面。

三、結語

醫學教育與其他專業的教育相比，具有高教育成本的特點，教育經費的短缺嚴重阻礙著甘肅省醫學教育事業的順利發展。因此甘肅省要結合醫學教育的實際優化教育成本的核算，另一方面要拓展教育經費的融資渠道，為醫學教育的展開提供有力的資金保障，為甘肅省醫療衛生事業提供更多高質量的人才。

參考文獻：

[1]田志磊，張眉，郭楠，鐘未平.融合教育理念下的特殊教育財政：歷史、現狀及未來[J].教育學術月刊，2015，（01）：35-49.

[2]郭立場，閆志剛.大學學費“漲聲”背后[J].教育與職業，2014，（22）：32-38.

作者簡介：趙 妍（1981-），女，漢族，河南長垣人，西北師范大學管理學碩士，講師，研究方向：教育經濟與管理、人力資源管理。

基金項目：2015年度甘肅省社科規劃項目：《甘肅醫學教育成本測算與分擔研究》YB070。