關(guān)于建設(shè)工程招投標規(guī)范化的幾點思考

摘要：伴隨著招投標法越來越健全，建設(shè)工程中的招投標工作也越來越規(guī)范，但是，在目前的招投標工作中仍然存在著一些問題，對建設(shè)工程的招投標工作造成嚴重的影響，因此，本文對建設(shè)工程招投標中存在的問題，以及建設(shè)工程招投標規(guī)范化的意義進行了淺析，并且提出來在建設(shè)工程中使招投標規(guī)范化的幾點策略，使建設(shè)工程的招投標工作更加完善。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標；規(guī)范化

中圖分類號：TU723.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

引言

建設(shè)工程中的招標與投標時兩種不同的概念，招標就是將建設(shè)工程的有關(guān)信息公開，吸引一些開發(fā)商來參與競爭，最終選取合適投標者的一種交易行為，而投標是與招標相對應的一種交易行為，首先投標商應將投標書遞交給招標方，由招標方來做出最終決定，決定把建設(shè)工程交給哪一投標商，所以，在招投標的過程中就需要具有規(guī)范的運行程序，保障招投標的工作順利進行。

一、建設(shè)工程招投標中存在的問題

1.部分招標方進行虛假招標

如今，在一些招投標的工作當中，一些招標方為了獲取最大的經(jīng)濟利益，而進行一些虛假招標形式，蒙蔽投標方，使己方在招標過程中獲取利益。由于部分招標方的管理人員存在貪污腐敗現(xiàn)象，對于招標工作只是處于形式，應付了事，實際中標者早已決定出來，這樣嚴重的破壞了招投標工作的秩序，違反了建設(shè)工程招投標法。

2.投標企業(yè)采取不正當競爭

一些投標方為了達到中標的目的，聯(lián)合其他的投標方，采用不正當?shù)母偁幏绞剑垣@取招標方的信任，或者是投標方對招標方的管理人員采取賄賂的行為，破壞招投標工作的秩序，甚至有些投標方會對招標方的管理人員進行威脅和恐嚇，以此達到中標的目的，這樣不僅使招投標工作失去了原有的意義，還違反了法律，破壞社會和諧。

3.評價系統(tǒng)存在著嚴重漏洞

在招投標的評價過程中，應該具有高標準、高要求的評價體系，然而，目前的招投標評價系統(tǒng)依然不夠完善，存在著許多漏洞，使招標方和投標方的利益都受到損害；另外，一些專業(yè)評價人員不具備應有的能力，達不到招投標評價系統(tǒng)的標準，這樣就造成了招投標工作的公平性得不到保障。

二、建設(shè)工程招投標規(guī)范化的意義

1.使招投標工作具有公平性

如果在建設(shè)工程招投標工作當中，采用規(guī)范化的程序，不給一些不法分子采取捷徑的空間，保證所有的招標方認真對待招標工作，同時也使投標方采取公平公正的競爭方式。只有招投標工作具有公平性，招標方表明建設(shè)工程所帶來的利益，但是也要表明其中的弊端，讓投標方權(quán)衡利弊，進行合理的競爭。這樣不僅能夠提高招標方的社會信譽和社會地位，還能夠使投標方清晰的了解到建設(shè)工程所帶來的利益。

2.保障建設(shè)工程的順利施工

通過公平的競爭，招標方可以根據(jù)投標方的社會地位、經(jīng)濟實力進行選取合適的投標方，在建設(shè)的過程中保障資金的透明化，以及建設(shè)過程的規(guī)范化，這樣可以保障建設(shè)工程能夠順利的施工，并且能夠提高建設(shè)工程的質(zhì)量，使建設(shè)工程所造成的事故發(fā)生降到最低；另外，建設(shè)工程的順利施工，還能夠促進當?shù)亟?jīng)濟水平的發(fā)展，吸引更多的投資者，使社會市場秩序穩(wěn)定進步。

三、建設(shè)工程招投標規(guī)范化的策略

1.健全招投標法律體制

要想使建設(shè)工程招投標規(guī)范化，就要完善招投標法律法規(guī)，使招投標工作有法可依，減少由法律體制不健全而造成的沖突與損失，使招標方與投標方都能承擔相應的責任與履行相應的義務，保障招投標工作能夠公平公正的進行；其次，需要建立完善的、有效的監(jiān)督體制，提高監(jiān)督人員的責任意識，保證招投標工作透明化，及時發(fā)現(xiàn)招投標工作過程中存在的問題，并做出相應的措施保障招投標工作的公平性。

2.建立標準的評價體系

無規(guī)矩不成方圓，在招投標的工作中，需要建立標準的評價體系，以此來規(guī)范招標方與投標方的行為。一方面，對于招投標要具有標準的評價體系，根據(jù)建設(shè)工程的實際情況來制定合適的評價標準，評標人員不能根據(jù)個人情感來對待招投標工作，嚴格按照招投標的評價標準，使評價體系規(guī)范著招投標工作的進行；另一方面，需要提高評標專家的知識水平，評標專家在招投標工作中起著至關(guān)重要的作用，如果評標專家達不到要求，就可能會出現(xiàn)招投標混亂的現(xiàn)象，所以，應該選用達到要求的評標人員，及時的對評標人員進行測試，保障評標系統(tǒng)發(fā)揮最大的作用。

3.規(guī)范招投標工作行為

在招投標工作中，招標方與投標方式主要的參與者，如果他們存在一些不正當?shù)男袨椋蜁璧K招投標工作的進展，破壞社會市場秩序。因此，需要規(guī)范招標方的行為，對于一些貪污腐敗現(xiàn)象和虛假招標現(xiàn)象，要進行嚴厲的批評和處罰，使招標方能夠公開建設(shè)工程的信息，不對投標方有所隱瞞，是使招標工作透明化、公平化；另外，還需要對投標方的行為規(guī)范有嚴格的要求，保證投標方公平的競爭，對于一些違反要求的投標方，可以采取禁止參加投標的形式，讓這些違反要求的投標商付出應有的代價，保證招投標工作能夠在公平的環(huán)境下進行。

四、結(jié)語

建設(shè)工程中招投標工作是非常重要的系統(tǒng)工程，同時招投標工作也是一項繁瑣的系統(tǒng)工程，在進行招投標工作時，例如本文分析的一些問題是不可避免的，所以，我們應該健全建設(shè)工程中招投標工作的法律法規(guī)，對違法企業(yè)進行嚴厲懲罰，保障招投標工作的順利進行，同時提高評標人員的責任意識，使建設(shè)工程招投標更加規(guī)范化，保障招投標工作的公平性，以及建設(shè)工程的順利施工，促進社會的和諧發(fā)展。

作者簡介：祖孝麗（1974-），女，黑龍江北安人，經(jīng)濟師，研究方向：招標管理。