董潤
摘 要:企業(yè)要想長久生存,就需要有風(fēng)險管理的意識,在風(fēng)險管理的視角下,對企業(yè)的內(nèi)部加強控制管理,完善會計內(nèi)部管理的規(guī)章制度,文章通過描述我國的企業(yè)會計內(nèi)部管理面臨的現(xiàn)狀和存在的問題,從會計內(nèi)部的控制和風(fēng)險管理的關(guān)系入手,提出了完善會計內(nèi)部控制的具體措施。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;內(nèi)部控制;措施
一、我國企業(yè)會計內(nèi)部控制面臨的問題
我國大部分的企業(yè)在內(nèi)部控制上都處于初期的階段,企業(yè)的內(nèi)部控制發(fā)展比較緩慢,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義核心價值體系為企業(yè)的內(nèi)部控制指明了方向,金融危機和企業(yè)的破產(chǎn),為企業(yè)的內(nèi)控管理提供了血的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
1.公司對會計內(nèi)部管理缺少風(fēng)險性的評估
在我國的某些企業(yè),過分的重視企業(yè)會計內(nèi)部的管理體系框架建設(shè),過分的強調(diào)制度形式上的完善。然而,風(fēng)險對企業(yè)的影響力是巨大的,許多企業(yè)在風(fēng)險危機的影響下,過多的重視企業(yè)內(nèi)部的管理和控制體系的框架建設(shè),甚至把企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計工作轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險導(dǎo)向,想通過這一系列的措施,完善企業(yè)內(nèi)部管理的制度,從而形成完整的管理體系,這一初衷是好的。但是,往往忽視了對企業(yè)的風(fēng)險評估,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險治理的結(jié)構(gòu)不完善。企業(yè)會計的內(nèi)控制度和企業(yè)內(nèi)部整個內(nèi)控體系是一致的,都是過于重視內(nèi)部管理和控制體系的建設(shè),忽略了對企業(yè)風(fēng)險治理機制的建設(shè)的基礎(chǔ),即缺少對企業(yè)全面風(fēng)險評估。
2.企業(yè)的內(nèi)部控制體系不健全
對于我國的大多數(shù)企業(yè)而言,缺乏一個合理性和科學(xué)性的內(nèi)部會計控制體系,使企業(yè)的內(nèi)部控制難以發(fā)揮其應(yīng)具有的功能,有些企業(yè)雖然建立了相關(guān)的會計內(nèi)部控制體系,但是體系有很多的不足之處,在企業(yè)的內(nèi)部管理中,內(nèi)控的相應(yīng)制度沒有得到具體的實施和執(zhí)行,所以企業(yè)會計內(nèi)部控制體系需要進(jìn)一步的完善。對于企業(yè)而言,加強員工對相關(guān)制度和法規(guī)的遵守與加強企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的建設(shè),兩者之間雖然存在聯(lián)系,但是不完全等同。有些公司對企業(yè)的內(nèi)部控制習(xí)慣于對事件的事后控制,這樣不僅會導(dǎo)致處理內(nèi)部事件的成本提高,而且不利于企業(yè)內(nèi)部的管理,所以加強以控制環(huán)境為載體,以風(fēng)險評估為導(dǎo)向,以財務(wù)管理為手段,通過信息溝通和監(jiān)督進(jìn)行協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制體系建設(shè)勢在必行。
3.企業(yè)缺乏對財務(wù)部門的進(jìn)一步監(jiān)督管理
企業(yè)一旦對會計人員的監(jiān)督力度達(dá)不到,就會在不同程度上造成財務(wù)出現(xiàn)漏洞等問題,企業(yè)應(yīng)該加強對會計工作的管理和監(jiān)督,實施內(nèi)部的會計管理制度,加強對財務(wù)人員的監(jiān)督,這不僅是企業(yè)會計內(nèi)控的一部分,而且有利于提高財務(wù)人員工作的效率,避免出現(xiàn)人為財務(wù)漏洞等問題。在現(xiàn)在的企業(yè)當(dāng)中,會計人員制造假賬的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成財務(wù)信息的失真,甚至財務(wù)舞弊,將不利于企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)實現(xiàn),不利于企業(yè)的良性發(fā)展戰(zhàn)略。
二、如何在風(fēng)險管理下完善企業(yè)的會計內(nèi)部控制體系
1.在企業(yè)的會計內(nèi)部建立完善的風(fēng)險管理基本體系
在企業(yè)的會計內(nèi)部建立完善的控制制度,首先要使企業(yè)有一個好的工作環(huán)境,就是要有好的內(nèi)控控制環(huán)境,在企業(yè)的管理當(dāng)中,要時刻樹立風(fēng)險管理的意識,從領(lǐng)導(dǎo)到員工,都應(yīng)時刻持有風(fēng)險意識的概念,在工作當(dāng)中約束自己的行為,企業(yè)中的每個人都應(yīng)該有企業(yè)責(zé)任感,對企業(yè)負(fù)責(zé),對企業(yè)的風(fēng)險具有識別的能力,企業(yè)要有完善的內(nèi)控措施,有賞罰分明的規(guī)章制度和完善的操作流程,要經(jīng)常進(jìn)行員工培訓(xùn),提高員工的企業(yè)風(fēng)險意識,提高員工的工作效率,形成完整的企業(yè)內(nèi)控制度環(huán)境。
2.處理好會計內(nèi)部控制和風(fēng)險管理之間的關(guān)系
處理好會計內(nèi)部控制與風(fēng)險管理之間的關(guān)系,首先要明確兩者之間的關(guān)系,風(fēng)險管理包括風(fēng)險識別和評價、風(fēng)險量化、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)督等方面,并且通過組織、計劃和控制等相應(yīng)的職能,然后再結(jié)合科學(xué)的協(xié)調(diào)體系促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。會計的內(nèi)控制度就是會計內(nèi)部的工作機制管理,主要目的就是促使企業(yè)高效率的運行,但是會受企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和員工等環(huán)境的影響,內(nèi)控的實施目的要在企業(yè)的財務(wù)報告以及法律法規(guī)的允許范圍之內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)控主要構(gòu)成要素、內(nèi)控的目的和企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)的統(tǒng)一。
會計內(nèi)控制度和風(fēng)險管理之間相輔相成、相互促進(jìn),而又有所區(qū)別,會計內(nèi)控和風(fēng)險管理的共同目的就是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)的會計內(nèi)控存在于企業(yè)的風(fēng)險管理當(dāng)中,企業(yè)的風(fēng)險管理中又包含企業(yè)的會計內(nèi)控,兩者相互滲透,相互影響,形成企業(yè)良好的管理體制。
在企業(yè)的財務(wù)部門管理中,會計部門首先要以內(nèi)部控制為主,然后在展開風(fēng)險管理的工作,對會計部門會計人員的工作流程和會計部門的工作環(huán)境展開有效的風(fēng)險評估,制定出相應(yīng)的風(fēng)險管理措施,然后加強對會計部門的監(jiān)督和管理,完善會計部門的內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)會計的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理相統(tǒng)一的目的,提高財務(wù)部門信息的安全性、準(zhǔn)確性,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
對企業(yè)的會計部門進(jìn)行風(fēng)險管理,要結(jié)合公司具體的實際情況,公司的綜合能力、公司的財務(wù)狀況、公司的員工素質(zhì)和公司的工作環(huán)境等多方面的因素,采集會計部門的信息,比如員工信息、工作內(nèi)容信息、財務(wù)報表等信息,建立完善的風(fēng)險評估體系,對會計的管理實現(xiàn)風(fēng)險管理,形成良好的內(nèi)部控制機制。
3.完善企業(yè)內(nèi)部的自我評判、管理監(jiān)督和信息溝通體系
企業(yè)制定完善的監(jiān)督體系,有利于實現(xiàn)對會計內(nèi)部的有效性控制,健全企業(yè)的管理監(jiān)督制度,以企業(yè)的風(fēng)險管理為前提,企業(yè)監(jiān)督管理體系的評估要點就是企業(yè)的風(fēng)險性控制,要想建立完善的企業(yè)會計內(nèi)部監(jiān)督管理機制,首先要轉(zhuǎn)變審計部門的職能,把審計部門對公司財務(wù)的審計轉(zhuǎn)變成對公司管理的審計,提高企業(yè)的內(nèi)控水平,疏通企業(yè)內(nèi)部管理的渠道,然后提高財務(wù)部門內(nèi)部審計工作的相對獨立性,使審計部門對審計的內(nèi)容保持公正性和客觀性,最后在企業(yè)的審計過程當(dāng)中,明確審計工作的重點,把事終和事前的審計工作有機的統(tǒng)一起來,做好整個審計過程的風(fēng)險防范工作。
除了要健全企業(yè)的監(jiān)督管理體系,還應(yīng)加強企業(yè)的自我評判和良性的信息溝通體系的建設(shè),會計的內(nèi)部控制是一個動態(tài)的過程,只有企業(yè)的自我評判和信息溝通體系得以完善,才能為企業(yè)的自我反饋提供一個途徑,只有企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展才能更好的實現(xiàn)會計的內(nèi)部控制,才能對企業(yè)作出風(fēng)險性評估,實現(xiàn)風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)控管理流程。
4.加強企業(yè)會計內(nèi)部的審計、控制和監(jiān)督之間的協(xié)調(diào)
企業(yè)會計內(nèi)部的規(guī)范化發(fā)展,離不開會計內(nèi)部的控制、審計和監(jiān)督管理工作的相互協(xié)調(diào),會計內(nèi)部監(jiān)督的實質(zhì)就是實現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部控制,會計的內(nèi)部監(jiān)督就是促使企業(yè)會計內(nèi)部的相關(guān)工作符合相關(guān)的法律法規(guī),保證財務(wù)報表信息的真實性,規(guī)范會計人員的行為,保證企業(yè)財產(chǎn)的完整性,加強企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督,實現(xiàn)對企業(yè)的風(fēng)險管理,實現(xiàn)會計的內(nèi)部控制,企業(yè)有了良好的內(nèi)部控制體系才能促進(jìn)監(jiān)督體系的最終實施。
會計的內(nèi)部審計也是會計內(nèi)部控制的一個重要組成部分,會計的內(nèi)部控制需要內(nèi)部審計部門的幫助,會計的內(nèi)部審計主要是促使企業(yè)的運轉(zhuǎn)符合相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)資源的合理化應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)實施有效的經(jīng)營管理。企業(yè)內(nèi)部的審計工作,能夠及時有效的解決企業(yè)在風(fēng)險管理中遇到的困難和問題,對企業(yè)會計的內(nèi)部控制實施再監(jiān)督,從而加強會計的內(nèi)部控制,企業(yè)的內(nèi)部控制與企業(yè)的內(nèi)部審計相結(jié)合,能夠避免企業(yè)的內(nèi)部審計在企業(yè)的風(fēng)險管理中出現(xiàn)問題,保證財務(wù)信息的準(zhǔn)確性,加強對會計內(nèi)部的監(jiān)督,是為了實現(xiàn)會計的內(nèi)部控制,企業(yè)有了良好的內(nèi)部控制體系能促進(jìn)監(jiān)督體系的實施和完善。
三、結(jié)語
會計的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,要想提高企業(yè)會計內(nèi)部的控制能力,就要對企業(yè)實行風(fēng)險管理,要明確企業(yè)會計內(nèi)部控制和風(fēng)險管理之間關(guān)系,以企業(yè)的風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以企業(yè)內(nèi)部控制為載體,通過財務(wù)會計等具體控制手段,不斷的進(jìn)行員工培訓(xùn),讓員工具有風(fēng)險管理的意識,結(jié)合企業(yè)的具體目標(biāo),形成良好的風(fēng)險管理體制及內(nèi)部溝通機制,從而提高企業(yè)的管理水平,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
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