張峰
今年兩會上,全國人大代表、江西省井岡山市委書記龍波舟表示,井岡山市2016年底有望摘掉貧困帽,同時,貧困發生率降到3%以下。
在接受本刊記者專訪時龍波舟說:“井岡山市實現脫貧摘帽的信心,首先來自跨越時空的井岡山精神,井岡山人民有敢為人先的紅色基因,理應在脫貧攻堅中作出表率。其次,習近平總書記深切關懷革命老區和老區人民,特別是今年春節前夕總書記親自到井岡山茅坪鄉神山村看望慰問廣大干部群眾,給了我們極大的鼓舞,促使我們扎扎實實做好脫貧工作。同時,經過改革開放多年來的發展,特別是在國家的大力支持下,井岡山市積累了一定的物質基礎和發展條件,有必要也有能力幫助貧困群眾率先脫貧致富。”
脫貧信心背后是井岡山市扎實有效的扶貧政策措施。龍波舟介紹說,在精準識別過程中,井岡山獨創了“紅藍卡”制,即按照國家扶貧標準,將無力無業貧困程度比較重的貧困戶評定為“紅卡”戶也叫特困戶,將勞動力少缺資金缺技術的貧困戶評定為“藍卡”戶。同時,組織3000多名黨員干部開展進村戶、精準扶貧大會戰,發動一般黨員干部對口幫扶一戶貧困戶,科級干部對口幫扶兩戶貧困戶,處級干部對口幫扶三戶貧困戶,每個村都派駐了扶貧工作隊,每個鄉都有扶貧團。
井岡山市的脫貧要保質保量,更要經得起檢驗。龍波舟說,“今年我們要打好三大攻堅戰。包括產業脫貧攻堅戰,做到每個鄉有一個產業示范基地,每個村有一個產業專業合作社,每個貧困戶都有入股憑證,因戶施策,因地制宜。其次是安居脫貧攻堅戰,堅決消滅危舊土胚房。另外,政府為貧困戶提供多種政策資金幫扶,保障其基本教育、醫療和住房,打好保障脫貧攻堅戰。”
據了解,井岡山市政府針對“紅卡戶”出臺了32條扶持政策來兜底。根據這些政策,“紅卡戶”每戶可得到10000元扶持資金入股金融合作社,每年能有15%的收益。市政府為部分未能納入低保的“紅卡戶”每人每月發放100元救濟金,為其代繳多種保險。為筑牢阻止返貧最后一道防線,井岡山市政府專門成立了愛心基金,每年拿出2000萬元,對因災、因病、因學等返貧的農戶進行臨時性救助。
“到2015年底井岡山市貧困人口減少到7992人,貧困發生率為7.15%。”龍波舟說,“剩下的貧困人口脫貧難度很大,我們有壓力,但是我們更有信心和決心今年底摘掉貧困帽。”