劉利華

【摘要】本文以湘西民族職業技術學院為例,對武陵山片區高職院校資助的現狀進行分析,找出資助工作中存在的不足,并提出對策建議,以期國家和高校的資助工作能夠幫助大學生解決實際困難、促進受助學生全面發展。
【關鍵詞】高職貧困生 資助現狀 策略探究
【中圖分類號】G715 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)02-0196-02
一、資助現狀分析
1.特殊的地理位置。
湘西民族職業技術學院所在的湘西自治州位于武陵山片區的中部,這是國家規劃的集中連片扶貧攻堅地區,貧困面廣,是“老”、“少”、“邊”、“窮”之地,貧困程度深,貧困發生率11.21%,比全國高平均水平高出7.41個百分點。該校在校大學生中,需要各類資助的貧困生、特困生約為43.13%,比全國平均水平高出20多個百分點。在工作中我們發現貧困生上學難、中途輟學、上學后欠費現象非常嚴重。據《武陵山片區區域開發和扶貧攻堅規劃2011—2020》統計,2010年該地區農民人均純收入3499元,僅相當于當年全國平均水平的59.1%,而我學院有83%左右的學生來自于該片區的農村地區,父母給的學習和生活費用不足,有的甚至難以維持基本生活,這就導致需要資助的面廣人多,難度大。
2.特殊的學生來源
目前,湘西民族職業技術學院主要以“3+2” 辦學模式為主(即五年制大專)。整個院校涵蓋了普通高等教育和中等職業教育兩大塊。其中,中等職業教育的對象來自本州8縣市的農村貧困地區。五年制大專學生數占比約為75%左右,三年制大專學生(即高考網上錄取生)占比約為25% 。三年制大專生絕大多來自各地市的貧困地區,他們和五年制大專成了湘西職業技術學院的主力軍。
3.近三年資助情況統計對比
近年來,我國對高校家庭經濟困難學生的資助力度不斷加強,但是,國家資助工作尚存許多不足之處。筆者以湘西民族職業技術學院為例,對我校“高招”和“初招”中家庭經濟困難學生近三年資助的情況進行統計,以便分析目前資助工作存在的問題并提出合理的對策建議。統計內容主要包括:高職國家獎、助學金和中職國家助學金,如圖。
從此表可得出:近三年“高招”大專學生中,雖然國家投入力度逐步加大,但各項受助學生指標數有限,根據高職國家獎助學金評定辦法,仍然有近一半多學生無法受到資助;高職勵志獎學金獲得者更是百里挑一;中職國家助學金雖然是人人享受,但是其評定的先決條件是“在籍在校”,而我們的學生因種種原因中途輟學、休學,不符合享受條件,受助率基本到70%左右,還有30%的學生仍得不到資助;國家及地方財政每一年下撥的資助經費看上去有一大筆,而到困難學生手中的資助款可謂是“杯多羹少”。
二、高職院校家庭經濟困難學生資助中存在的不足
貧困大學生一直是高校重點關注的學生群體,同時也受到了國家和高校的高度重視。近年來,這些資助政策和措施在一定程度上幫助了貧困大學生順利完成了高等教育,但在實際工作中,發現家庭經濟困難學生資助工作存在一些問題
1.各項政策的資助比例分配不合理。
家庭經濟困難學生資助政策體系中的各項資助比例還不合理,為家庭經濟困難學生提供的獎、助學金指標過少,如國家獎學金,國家勵志獎學金等,這批受助資助資金只傾向于少部分品學兼優的學生。對于處在師資缺乏、教育條件落后的地方中學學生來說,他們沒有受到良好的教育,上大學后心理壓力大,學習成績一般,獲得這兩種資助的機會很小。
2.各類助學資金間缺乏整合
目前,高校貧困生大部分是依靠國家助學金來完成學業的,助學金對貧困大學生起到了一定的積極作用,由于指標過少,仍然有近一半多學生無法享受國家資助;國家勵志獎學金在一定程度上存在著局限性,它要求大學生具備貧困和品學兼優雙重標準,但是大部分的貧困生往往來自邊遠山區,受周圍環境的影響,往往學習成績不太理想,難以達到國家勵志獎學金的評定條件。此外,很多高校對貧困生的助學金有一定的限制,不允許貧困生重復享受補助金,雖然助學金的覆蓋面較大,但無法從根本上解決貧困生的實際困難。
三、高校貧困生資助的對策建議
1.完善資助政策體系,調整資助措施。
充分發揮資助體系內部的“獎、貸、勤、補、免”等各項幫困措施,做到資助經費整合。以五年制為主的一些高校,為避免因貧困退學造成學生流失,應合理調整地方資助和校內資助的比例,在資助項目和經費上合理傾向于五年制大專貧困學生,盡可能的幫助他們順利完成學業。
2.加大宣傳力度,拓寬資助渠道。
近年來,隨著高校的自主擴招,大學生數量急劇上升,貧困生人數也因此相應增加。雖然貧困生是國家資助的主體,但由于資助經費有限,且需要資助的貧困生數量巨大,僅僅依靠國家的力量還是不夠的。因此,高校要不斷拓寬大學生資助渠道,吸引社會企業、個人積極加入到貧困生資助工作之中。
3.加強貧困大學生心理教育,尤其是五年制貧困大學生心理疏導教育。
貧困大學生是高校的弱勢群體,而五年制大專生更是重點關注的對象,他們年齡偏小,心理發展還不夠健全,接受教育程度較低,難免產生一些焦慮、偏執、自卑等心理問題,久而久之將產生較大的影響。因此,高校要定期對他們進行心理輔導,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;定期開展優秀貧困生典型事跡講座,使貧困生樹立樂觀堅強的生活態度,從而奮發圖強、努力學習。
參考文獻:
[1]國務院扶貧開發領導小組辦公室,國家發展和改革委員會。 武陵山片區區域 開發與扶貧攻堅規劃(2011-2020年),[EB/OL] ,http://wenku.baidu.
[2]李克英.專職輔導員視角下的高職院校貧困生資助問題及對策研究[J]. 改革與開放,2014(02).
[3]凌燕英,高職院校貧困生資助工作現狀與對策研究[J].廣西教育,2012(47) .
[4]馬羽赫,高職院校家庭經濟困難學生資助現狀及對策探究[J].產業與科技論壇,2015(15).
本論文為湖南省教育科學“十二五”規劃2013年度家庭經濟困難學生資助專項課題論文,課題批準號:XJK014BXCZ016