應用型本科高校創新創業教育體系的重構與實踐——以三明學院為例

龔兵麗，賴祥亮，張君誠，肖愛清

(三明學院 教務處，福建 三明　365004)

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應用型本科高校創新創業教育體系的重構與實踐
——以三明學院為例

龔兵麗，賴祥亮，張君誠，肖愛清

(三明學院 教務處，福建 三明365004)

摘要：創新創業教育是近幾年我國高等教育界研究的新熱點。培養創新創業人才是建設創新型國家的客觀要求，也是高等教育大眾化賦予應用型本科高校的人才培養任務。在了解現狀的基礎上，厘清當前應用型本科高校創新創業教育發展過程中存在的關鍵問題，并通過構建創新創業教育管理體系，構建全覆蓋、分層次的創新創業培養體系，構建以第二課堂為導向的創新創業教育模式等舉措，搭建出獨具特色的創新創業教育體系，為應用型本科高校創新創業人才培養提供有效建議。

關鍵詞：應用型本科高校；創新創業教育；體系；重構

創新創業教育是以培養學生的創新精神、創業意識和創業能力為基本價值取向的一種新的教育理念,是培養高素質應用型人才的重要途徑。[1]自2004年教育部確定中國人民大學、清華大學等9所高等院校作為創業教育試點院校以后，諸多高校在借鑒國外高校先進經驗的基礎上紛紛開展創新創業教育，并做了許多積極的探索。尤其是2014年國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上提出“大眾創業，萬眾創新”的號召及隨后《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》等一系列利好政策的出臺，迅速將創新創業教育改革的熱潮推向全國。對于高校的創新創業教育改革，政府已經從最初的理念倡導提升到了操作層面的積極引導的新階段。

應用型本科高校開展創新創業教育，著力培養一批具有社會責任感和創新能力、創業能力、創造精神,并善于將創新創業成果轉化為現實生產力的高素質應用型人才，是國家實施創新驅動發展戰略，實現中國制造向中國創造深刻轉變的迫切需要，更是應用型本科高校實現轉型提質增值的重要途徑。構建科學合理的創新創業教育體系，對于引導和推進應用型本科高校教育綜合改革意義重大。

一創新創業教育現狀及存在問題

1.創新創業教育現狀。

目前，各大高校都在積極地探索創新創業教育，尋求建立一個教育手段相互包容，并使學生、學校和社會三者利益得到統一的可持續發展的教育模式。[2]雖然清華大學、北京航空航天大學和上海交通大學等院校已形成了較為成熟的創新創業教育模式，然而，受長期同質化影響，應用型本科高校并未從老本科院校的成功經驗中尋找到合適的途徑。他們“或片面注重教育的覆蓋面，而忽略創新創業教育與學科教育的緊密結合；或更多關注教少數學生如何創辦企業的‘單純的創業性教育’，卻忘記多數學生創業精神、創業意識的培養；或將創新創業教育擴展為‘塑造氣質的教育’，卻忽略了少數學生在大學期間或畢業時就想進行創業的實際需求”。[3]此外，還有相當一部分高校的創新創業教育仍處于空缺狀態或流于形式。

而三明學院的創新教育和創業教育發展不平衡，兩者未有效融合。在創新教育方面，自2013年校黨委提出“轉型、提質、增值”指導思想，實施“343”應用型人才培養模式以來，注重學生創新實踐能力的培養，涌現出一批具有較大影響的創新成果。如動畫作品《望海的燈》在第七屆廈門國際動漫節“金海豚”獎評選中獲海西創新獎金獎；設計作品《ENERGY》在有亞洲紅點獎之稱的第15屆臺灣光寶創新獎中獲獎等。此外，學生還多次在中國機器人大賽、全國大學生數學建模競賽、全國軟件和信息技術專業人才大賽等專業競賽中獲獎，創新文化氛圍濃烈，形成了“以賽促學”“以賽促教”“以賽促改”的實踐教學模式。在創業教育方面，學校在2013年已正式將《創業基礎》作為獨立的通識必修課程列入培養方案，培養學生的創業意識。教師通過大學生創新創業訓練計劃項目、創業大賽等對部分學生進行創業訓練和指導。學校已建有三明學院大學生創業孵化基地、鼎力助創福建三明學院跨境電商孵化基地和大學生創新創業園等機構，已接納“動漫游戲制作”“互聯網+精密計量智能檢定儀研發、生產、銷售”等多個創業項目在此孵化。

2.存在問題。

由于起步較晚、硬件較差，三明學院在創新創業教育工作開展上不可避免地存在許多問題和困難，導致這項工作推進緩慢。

(1)對創新創業教育的認識不到位。

由于創新創業教育還處于起步階段，大部分教師和學生對創新創業教育的認識存在偏差，未能認識到創新創業教育的本質其實是一種素質教育,其核心目標是培養、提升大學生的“創新創業素質”,讓學生體會到創造的價值,發掘自身創造潛能,其落腳點是全面育人和提高人才培養質量。[4]一是校領導、行政部門未引起足夠重視，缺乏相關政策和制度的引導；二是教師受精英化教育思想的影響，過多注重培養學生的專業知識，卻未能引導學生將創新成果及時轉化，為創業提供技術支撐；三是大部分學生認為創業只是有激情有勇氣有財力支持的個別學生行為，多數學生把精力集中在尋找合適的工作上，對創業教育沒有需求。在師資力量、硬件設施、軟件環境等方面沒有給予充分的重視、投入不足，導致大學生專業知識與創新創業素質培養嚴重脫節，割裂了學生全面發展各要素間的內在聯系，影響了學生綜合素質的培養。

(2)創新創業教育保障體系不健全。

創新創業教育是一個復雜的系統工程，需要學校多個部門和各二級學院相互配合、共同推進。實際上，由于缺乏相應的政策保障、組織機構保障、資金保障等，在實施的過程中，各部門之間沒有達到統一協調、統籌兼顧，相互推諉、各自為政現象嚴重，達不到創新創業教育的培養效果。

(3)專業師資隊伍力量薄弱。

要培養學生創新創業能力，首先教師必須具備創新創業意識。目前為止，既具備專業理論知識，又擁有一定的創業實踐經驗的“雙師型”教師非常缺乏，沒有形成一支穩定優良的創新創業教育教學科研隊伍。由于所處地理位置偏僻，大中型企業很少，成功的企業家、創業者更少，經驗豐富的業界師資相當缺乏。此外，學校教師與企業接觸的機會很少，大部分教師未與企業有業務往來，且未受過系統的專業訓練, 缺乏創新創業教育背景，自身也沒有創業經歷，無法系統講解創新創業的知識及技能。“創新創業教育專職師資不足、專業化水平不高問題是制約大學生創新創業教育的關鍵因素”。[5]

二三明學院創新創業教育體系的重構與實踐

1.構建創新創業教育管理體系。

創新創業教育管理體系應當不拘泥于傳統的行政管理模式，應更加注重健全管理決策機制，建立起組織運行機構和各級各類支持系統相互聯動、高效優質的服務和管理體系，保障學校創新創業教育的有效開展。三明學院在“大學生創新創業訓練計劃項目”的管理模式上，強化管理職能、細化部門分工，嘗試搭建出適合學校實際、科學的創新創業教育管理體系。

(1)成立校大學生創新創業教育工作領導小組，負責統籌協調學校創新創業教育和學生自主創業工作中的重大事項；成立“創新創業教育指導中心”，由教務處(掛靠單位)、學工部團委、招就處、管理學院、大學生創新創業園等部門共同參與管理(如圖1)。

中心實行主任辦公會議決策制，研究落實學校創新創業教育事務；如遇重大事項，由大學生創新創業教育工作領導小組會議決策；各協作單位指定專門人員，負責具體事項的落實工作，逐步形成職責明確、分工協作、高效運轉的運行機制。

(2)依托各方力量，成立若干大學生創新創業支持系統，在校內外通力協作下，不斷提升創新創業教育水平。如依托二級學院專業、課程資源優勢，組成二級學院支持系統，為學校創新創業教育事業提供強有力的支撐；利用校內的師資力量，同時整合校外資源，引進企業生產一線的技術人員和有著創業經歷的企業老總組成師資隊伍支持系統，為學生提供豐富的創新創業教育實踐資料；建立經費支持與劃撥系統，將創新創業教育所需經費納入學校年度預算，并通過學校投入、社會捐助、個人支持等渠道，建立大學生創新創業教育專項基金，為創新創業教育穩步、持續開展提供物質上的保障；選擇與若干行業協會合作, 成立行業支持系統，引入行業資格證書，加強創新創業教育培訓工作，促進“大眾創業，萬眾創新”的行業氛圍形成；選擇與人社部門合作，成立社會支持系統，利用各自的資源優勢，大力促進創新創業培訓、創新創業社區教育等工作，促進創新型社會建設。

圖1　三明學院創新創業教育指導中心組成及運行圖

2.構建全覆蓋、分層次的創新創業培養體系。

由于各類資源短缺，學校在充分參考國內高校成功經驗基礎上，構建了現階段符合學校實際的創新創業培養體系，通過面向全體與分層施教緊密結合，實現全覆蓋、分層次的培養目標。此模式有利于學校資源整合、突顯實效。

借助學校現有爾雅平臺的課程資源，或鼓勵有創新創業經驗的教師開設面向全校學生的創新創業通識教育課，并在專業教育中注重滲透創新、創業、創意和創造的精神和理念，通過開展大學生創新創業訓練計劃項目，舉辦各類創業大賽、創業沙龍等內容豐富、形式多樣的活動，使同學接受創新創業氛圍的熏陶、感染和洗禮，收獲終生受用的創新精神、創造理念和創業意識。

設立“創業班”，招募有強烈創業意愿的學生，開設獨具特色的創業專業課程，全面培養學生的創業理論知識和創業管理技能，提高學生在創業理念與道德、創業機會發現與挖掘、創業團隊組建與成長等方面的水準。通過創業導師團的精心指導及創業孵化基地相關政策、資金的扶持，培養一批學生成為創業的“種子選手”和創業引領者。

3.構建以第二課堂為導向的創新創業教育實踐模式。

為加強綜合素質和創新創業能力的培養，自2013年起實行《第二課堂學分管理指導意見》，通過項目化、課程化、學分化建設來推進第二課堂活動改革。以2013級本科生第二課堂學分申請情況來看，全校共有13個學院參與學分認定申請工作，共有1986個學生申請(占2013級本科生總數的63.63%)，涉及約445個項目，約369個教師參與指導。第二課堂實踐育人功能效果顯著，推進了應用型人才培養模式改革。

由于在課程內容的設置上，第二課堂的活動與大學生創新創業的實踐訓練是不謀而合的，因此，在創新創業教育過程中，以第二課堂活動項目為導向，進行滾動式的開設，學生可以根據個人興趣及自身發展需要有選擇地參加，確保其在校期間創新創業訓練四年不斷線、實踐教學四年不斷線，形成一個不斷推進的實踐教學循環系統，確保創新創業教育的可持續發展。通過第一課堂與第二課堂的內外聯動，學生學科競賽訓練和科研活動已發展為創新創業教育的延伸，為學生創新創業實踐活動提供機會和平臺，并逐漸納入學校的集中性實踐教學環節。推行學分替代制度，如以創新創業學分替代課程學分，以學生創新創業活動替代畢業實習，以學生創新創業標志性成果替代畢業論文(設計)等，打造具有特色的創新創業教育新模式。

4.構建校企合作、分層實訓的創新創業教育實踐平臺。

“創新創業教育的實踐性特征決定了其必須建立延伸創業實踐的服務平臺，通過必要的實踐環節幫助受教育者磨練意志，積累經驗，增強能力，鑄就品格。”[6]實踐平臺分為校級和院級兩部分。

(1)校級創新創業實訓平臺。與新道集團合作引進“虛擬商業社會環境VBSE-跨專業綜合實踐教學平臺”，建立校級創新創業實訓平臺。學生在全方位模擬現代真實商業社會環境下，以現代企業以及各類社會組織為核心，開展商業活動過程中的各種業務往來關系。多個學科的學生在一個仿真環境中授課，在一個虛擬商業中組成企業團隊，進行企業模擬實踐。這種將企業環境搬進校園的實踐教學模式，能讓學生獲得實際的團隊訓練、專業課程實操訓練、跨專業能力實踐、企業運營認知等。

(2)整合資源，依靠各實驗室、實驗中心，以及校內外產學研實踐基地來創建二級學院創新創業實訓基地。通過開放實驗室等手段，為相關專業學生進行各類科研開發、完成實踐創新訓練計劃項目提供必要條件。通過與企業合作共建各種不同層次的實訓平臺，如動漫學院可依托與福建神畫時代數碼動畫有限公司建立神畫時代專班、產學研教育實踐基地，搭建一個高層次的資源共享平臺，促成“校中產、產中教”的新的產教融合合作模式；信息工程學院可依托與中興通訊股份有限公司共建的“教育部-中興通訊ICT產教融合創新基地”，通過物聯網工程專業與ICT產業對接、共建ICT教科研實踐的產學研服務平臺，探索“校企聯動、互促共贏、全程共建”的ICT產教融合創新模式。

5.構建完善的學生創業孵化體系。

(1)發揮地域優勢，依托現有大學生創新創業園等，創建大學生創業孵化基地。通過孵化基地，為學生進一步研發提供資金和政策的支持，為企業創辦和運行提供融資服務；通過提供法律、稅務、財務等方面的指導和咨詢服務幫助初創企業規避創業風險，提高企業成活率，并將受眾范圍延伸到處于初創期的畢業生；建立合理的孵化、融資機制，做好項目評估孵化及后期的融資引導。

(2)強化大學生創業孵化基地在促進教師和學生的科研成果、發明專利的轉化功能，積極推動學生科研成果與市場需求的有效對接，建立大學生創業項目庫，對在“挑戰杯”“創業計劃大賽”等各類高水平科技競賽和創業競賽中獲獎或操作性強的學生創業項目積極進行市場推廣，扶持學生成功創業。

6.打造充足的創新創業教育師資隊伍。

師資隊伍是創新創業教育的主要實施者和推進者。通過“內培外引，重在內培”的措施，打造充足的創新創業教育師資隊伍。一是充分利用校內現有財務管理、工商管理等知識背景的專業師資，并選聘富有創新創業經驗的教師、管理人員、成功企業家、成功人士和政府相關專業人員組成一支與創新創業教育相適應的、專兼職結合的高素質教師隊伍。二是把充實、完善教師的創新創業教育知識結構納入全校教師的培養規劃，強化全體教師的創新創業教育意識，加快創新創業教育與專業教育的融合。三是建立創新創業實踐師資培訓體系，逐步培養適合學校可持續發展的創新創業專業師資隊伍。依托國內現有的創業教育師資隊伍培訓機構，選派教師通過線上研修、線下研修、企業研修、頂崗研修、開發研修等方式，提升創新創業師資隊伍的專業化水平，逐步形成由專業教師、企業導師和創業講師組成的創新創業教育師資隊伍，為推動學校創新創業教育發展提供人力保障。

三結語與展望

“創新創業教育之所以成為當今世人矚目的熱點和焦點，不僅在于它是促進就業的最積極有效的方式之一，更深刻的意義還在于它推動人才成長的時代趨勢。”[7]三明學院以培養服務地方經濟發展為主，面向生產、服務、管理等一線的創新創業型人才為目標，構建了獨具特色的創新創業教育體系。在下一階段的創新創業教育實踐中，應繼續從完善制度建設，改革人才培養方案、推進課程體系建設，深化校企合作、產教融合等方面著手，不斷充實創新創業教育體系，推動創新創業教育可持續發展。

一是通過完善制度建設，對學校的創新創業教育工作進行引導和規范；制訂激勵政策，如學分替代制度、教師工作量核算等，調動學生和教師的積極性；修訂院(部)教學工作考核指標體系，將創新創業教育工作納入二級學院教學工作考評體系等。

二是通過改革人才培養方案，推動創新創業課程體系建設，加深創新創業教育與素質教育、專業教育的融合，探索將創新創業教育融入人才培養全過程。

三是深化校企合作、產教融合，推廣“神畫模式”“中興模式”，建立起高校、企業、政府之間多元合作、互動共享的創新創業教育參與機制，最終形成以創新驅動為導向、以不同利益相關者群體協同治理機制為保障的創新創業教育體系。[8]

參考文獻

[1]李志義.創新創業教育之我見[J].中國大學教學，2014(4)：5-7.

[2]胡桃.國外創新創業教育模式對我國高校的啟示[J].中國大學教學，2013(2)：91-94.

[3]王占仁.廣譜式創新創業教育體系架構與理論價值[J].教育研究，2015(5):56-63.

[4]游敏惠.類型學視野下高校創新創業教育的分層分級分類模式探析[J].重慶郵電大學學報(社會科學版)，2014，26(5)：139-143.

[5]李秋斌．大學生創新創業教育基本模式[J]．閩江學院學報，2014(1)：118-124.

[6]張素紅，陳小虎，魯宇紅.新型應用型本科院校創新創業教育體系的構建——以金陵科技學院為例[J].金陵科技學院學報(社會科學版)，2012，26(4)：6-10.

[7]李家華.把創新創業教育融入高校人才培養體系[J].中國高等教育，2010(12)：9-11.

[8]王志強.一體與多元：歐盟創業教育的發展趨勢及其啟示[J].教育研究，2014(4)：145-151.

Class No.:G642Document Mark：A

(責任編輯：宋瑞斌)

Reconstruction of Innovation and Entrepreneurship Education System in Application-oriented Universities

Gong Bingli, Lai Xiangliang, Zhang Juncheng, Xiao Aiqing

(Office of Educational Administration, Sanming University, Sanming, Fujian 365004，China)

Abstract：In recent years, the innovation and entrepreneurship education is becoming a new hotspot in the field of higher education. Cultivating innovative talents, which is the objective requirement of the construction of innovation-oriented country, is also the talent training task of application-oriented universities for the popularization of higher education. Based on the current situation, the vital issues are clarified in the development of innovation and entrepreneurship education of application-oriented universities. Some measures are taken to construct a unique innovation and entrepreneurship education system, such as the construction of the management system, the construction of the full coverage-multilevel training system, the establishment of the second-classroom oriented educational model, etc. We aim to provide effective suggestions for cultivation of innovation and entrepreneurship talents in application-oriented universities.

Key words：application-oriented universities; innovation and entrepreneurship education; system; reconstruction

中圖分類號：G642

文獻標識碼：A

文章編號：1672-6758(2016)03-0012-4

基金項目：福建省中青年教師教育科研社科A類項目“轉型時期地方本科院校第二課堂體系的重構與實踐”(JAS14760)。

作者簡介：龔兵麗，碩士，助理研究員，三明學院。研究方向：高等教育管理。