服務新農村“五項行動”角色扮演淺析

魯明

摘 要： 自“十一五”以來，我市開展了以“五項行動”為抓手的成人教育服務新農村建設工作，完善了“區縣有培訓學院、鄉鎮有社教中心、村組有居民學習點”的社會教育組織網絡，在新農村建設中發揮了重要作用。作為培訓學院的寶應中等專業學校責無旁貸，作者從該校實際出發，結合“五項行動”具體要求，提出職業學校在“五項行動”中所扮演的角色和承擔的任務，意在為進一步推動成人教育服務新農村建設“五項行動”工作，提升社區教育發展水平，為建設“三個揚州”提供人力資源支撐。

關鍵詞： 新農村 五項行動 角色任務

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。日前閉幕的中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。《省政府辦公廳關于加快培育新型職業農民的意見》（蘇政辦發[2015]83號）文件強調指出以“百名農民上大學，千名農民出國門，萬民農民進工廠，十萬農民學技術，百萬農民受教育”的“五項行動”在全市蓬勃開展。為加快這一建設步伐，寶應中等專業學校作為本地龍字頭職業教育的主體、江蘇省四星級學校理應走在這項工作的前頭，依托本校強大的資源優勢，積極牽頭，強勢推進，扎實工作，為全面提升本地“五項行動”作出應有貢獻。

一、依托教育優勢，主動承擔推進“五項行動”任務并逐步實施

江蘇省寶應中等專業學校（寶應縣職業教育集團）是一所融中等職業教育與高等職業教育為一體、職前職后相溝通、多層次、綜合性的國家級重點職業學校，首批“江蘇省四星級中等職業學校”、“江蘇省高水平示范性職業學校”、“江蘇省職業教育課程改革實驗學校”，江蘇省緊缺人才培養培訓基地。先后獲得“江蘇省文明單位”、“江蘇省職業教育與社會教育先進單位”、“江蘇省平安校園”等榮譽稱號。在“五項行動”中完全有能力、有義務承擔并帶動全縣成人教育學校搞好“五項行動”，把建設新農村的任務落到實處。

（一）積極調研市場，加強切合農民實際的專業建設。

近年來，寶應中等專業學校重視專業建設，根據市場和企業需求，開設機電、數控、電子、計算機、建筑、汽車、經貿旅游、群眾文化藝術、美術、市場營銷等10大類20多個專業。“十一五”期間，共建成機電、電子、計算機網絡技術、計算機、數控、群眾文化藝術6個省級示范專業，“十二五”期間又建成3個省級品牌專業。日前又通過了江蘇省高水平示范性職業學校的驗收，切合農民實際的專業已經建成，為“五項行動”提供建設的基礎。

（二）優化教師隊伍，推進適合農民實際的教師隊伍建設。

“五項行動”的開展，要求配備有適合農民實際的教師隊伍。有寶應縣職業教育龍頭學校之稱的寶應中等專業學校非常重視師資隊伍建設，在大力實施師資培訓六項工程的基礎上，突出雙師型隊伍建設。一是大力引進、聘請企業中的技術骨干和非師范類畢業生，建立兼職教師人才庫；二是鼓勵教師積極參加境內外各種培訓，參加企業掛職鍛煉，更新觀念，提升技能；三是以各級大賽平臺，促進教師能力提升；四是制定師資培養目標，建立名師工作室，打造一支優秀的“雙師型”教師隊伍。學校有江蘇省機電專業領軍人才，揚州市學科帶頭人、骨干教師若干，省市縣優秀班主任是一支很有實力的教師隊伍，為“五項行動”的深入開展提供有力保障。

（三）提升辦學質量，加快“五項行動”建設速度和步伐。

在知識改變命運的時代，為響應李克強總理提出的“大眾創業、萬眾創新”號召，寶應中等專業學校首先在改變農民面貌，增長農民知識方面作出了貢獻，近幾年來學校以創建“江蘇省高水平現代化職業學校”和“辦人民滿意職校”為辦學目標，一手抓就業教育，一手抓單招工作，取得了一定成績。在此過程中，為完成“百名農民上大學”任務，學校把對口單招工作作為學校事業發展的突破口加以高度重視，通過抓常規，抓課堂，抓目標，強化技能，夯實理論，注重實效，重點培養學生的主體意識、理想意識和迎考意識，增強了對口單招高考復習的有效性和先導性。學校非常重視對口高考教學，擁有一支教學激情高、教學能力強、教學實績優的師資力量，近年來學校對口高考成績一直名列市前茅，一批批學子在學校的培養下與普通高中學子一同歩入高等學府的殿堂，圓自己的大學夢，已經實現“走出農門、踏進工作”的夙愿。

二、推進“五項教育”，著力打造高水平“五項行動”計劃

在寶應縣教育主管部門的督促下，寶應中等專業學校要加強對成人學校（含社區學院）辦學監督管理，規范各級各類辦學形式的辦學行為。建立健全學校教學督導機制，引導學校發揮校內教學質量監測與保證體系作用，加強學風教風班風考風校風建設。根據農民不同層次不同類型的知識需求，確定本學目標和辦學定位，加強分類指導和管理、分類評價，引導各成人學校、社區學院、培訓機構等的科學定位、有序發展，努力辦出推進“五項教育”的特色和水平。

（一）提升思想境界，凝聚發展共識。

我縣各培訓學校、成人校、農廣校和寶應中專校，要聚焦核心目標，牢固樹立“五項行動”的理念，按照“資源共享、責任共擔、義務共盡、成果共用”的原則，遵循農業人才和農民走出農門的培養規律，充分發揮集團辦學優勢，深入實施實驗實習場所共建共享、升學、就業、創業、創新人才等的“五項行動”，大力推進學校人才和農民后備人才培養的可持續發展，不斷提高廣大農民的知識水平和綜合素質。“五項行動”要落實主體責任，強化條件保障，狠抓工作落實，力爭多出人才、多出成果、多出效益，推動“五項行動”工作再上新臺階。

（二）高質量完成示范區建設任務。

各承擔教育任務的職業學校，要系統總結“五項行動”建設經驗，推廣一批示范性成人教育教學成果，在有關學校舉辦建設成果分享匯報活動。啟動職業教育改革創新示范校升級建設，加快應用技術專業的建設，加強“五項行動”示范校基地內涵建設，加強示范性中專校建設，確保寶應中等專業學校高水平完成各項建設任務，順利通過省市驗收。完成“五項行動”辦學水平項目建設工作，1所省級示范校、5所優質特色專業建設的早日實現，在辦學理念、人才培養模式、教育教學改革、工學結合、資源共享等方面再創新的發展機遇。

（三）加強中職學校基礎能力建設。

縣級職業教育與成人教育中心要積極探索中職學校現代化標準建設，繼續推進“中等職業學校布局結構調整和基礎能力建設項目”，完成江蘇省中職示范校省級驗收。強化普職融合，努力將寶應中等專業學校建設成為區域性的“五項行動”的學習體驗和創新實踐中心。

三、加快集團化辦學建設，支持“五項行動”的整體化建設

（一）推進職業教育集團化辦學。

寶應中等專業學校與行業、企業組建職業教育集團，推進集團化辦學，完善學校與成人教育辦學體制，深化產教融合、校企合作，推進“五項行動”管理體制改革，充分發揮集團化辦學中校企合作組織的職能作用，完善集團化辦學資源配置和運行機制，為支持“五項行動”整體化建設做好準備。

（二）辦好省市縣技能大賽。

高水平舉辦2015年全縣百萬農民參加的技能大賽及同期各項活動，完善大賽制度，提高賽事質量，積極推動大賽成果轉化工作，進一步發揮大賽對教育教學和評價制度改革的引領作用。啟動由本地農民參加的各級各類技能大賽，設定相關標準，通過各種形式，比拼各種技能：生產收割、挖溝清淤、砌房造屋、粉刷填埋、駕駛掌舵等。進一步辦好區域性農民的技能競賽，在競賽項目上，加強與企業的深度融合，著力體現大賽對“五項行動”教育教學改革的引領作用。

（三）深入開展社區教育。

縣職業教育主管部門要協調好寶應中專校、各成人學校、相關培訓機構，完成農村職業教育和成人教育示范學校創建的認定工作，推動“五項行動”在廣大農村職業教育和成人教育中的影響和地位，促進寶應縣職業教育和成人教育的發展。

總之，“五項行動”是一個系統、長期的工程，需要全社會的認同和努力，我相信在寶應中專校的示范和輻射功能的引領下，再充分發揮全縣職業教育系統數據采集與管理平臺的評估載體作用，提高教學管理工作水平，我縣“五項行動”將會在蘇中大地上開出五朵綻放的玫瑰，發出誘人的芳香，讓農民受益，“五項行動”必將碩果累累。