八桂大地春來早

韋永喜 陳麗芳 陳國海

人勤春來早。2月的八桂大地正是一片春意盎然的景象。2 月27日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富一行到廣西調(diào)研扶貧開發(fā)工作。在南寧，劉永富通過電視電話會，為廣西的扶貧干部授課，并深入上林縣實地考察旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷工程進展情況。

這天一大早，劉永富就趕到培訓(xùn)會現(xiàn)場，圍繞貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，如何做好干部駐村幫扶工作，為廣西廣大扶貧干部授課。

劉永富要求，貧困地區(qū)各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，要認(rèn)清扶貧開發(fā)是社會主義的本質(zhì)要求這一基本，學(xué)習(xí)領(lǐng)會好兩個“重中之重”、科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、內(nèi)源扶貧、社會扶貧的思想，要切實強化好政治意識、攻堅意識、精準(zhǔn)意識、創(chuàng)新意識，把扶貧工作擺到更加突出的位置，奮力攻堅，確保到2020年，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，不留鍋底。

2015年，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，頒布實施了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，對“十三五”時期脫貧攻堅工作作出了新的全面部署。劉永富指出，從中央到地方，積極貫徹落實會議精神，全國上下形成了黨政一把手抓扶貧、出臺“1+N”扶貧新舉措、社會各方面共同參與“一盤棋”的新格局。他提出，在今后工作中要著重建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、省級扶貧開發(fā)融資平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺、貧困村扶貧脫貧工作落實平臺、社會扶貧對接平臺這五大平臺。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善考核機制，落實約束機制，建立貧困退出機制和評估機制。同時，要開展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務(wù)協(xié)作對接、危房改造和人居環(huán)境改善扶貧、科技扶貧、百縣萬村行動、萬企幫萬村行動。要圍繞脫貧目標(biāo)，按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求，改革專項扶貧工作，實施好十大工程。

第一書記和駐村工作隊是脫貧攻堅一線指揮部，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的生力軍。劉永富強調(diào)，要充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊在脫貧攻堅工作中的作用。第一書記和駐村工作隊要承擔(dān)起宣傳發(fā)動職責(zé)，組織指導(dǎo)職責(zé)，協(xié)調(diào)落實職責(zé)，監(jiān)督檢查職責(zé)，示范引領(lǐng)職責(zé)，用心、用情、用力開展駐村工作。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障駐村工作人員工作經(jīng)費，讓他們能安心干好幫扶工作。

培訓(xùn)會上，劉永富還就實際工作中可能會遇到的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對省級黨委、政府的績效考核辦法，易地扶貧搬遷，金融扶貧，社會扶貧，資金整合等問題，向廣西廣大扶貧干部進行了闡述。

授課結(jié)束后，劉永富不辭勞苦，立即前往南寧市上林縣實地調(diào)研旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷工程進展情況。

2014年，上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村古民莊農(nóng)民人均年收入不足3000元，鼓鳴寨項目封園運行后，群眾通過門票分成、就近勞務(wù)、林地及水庫出租等多個渠道，人均年純收入近萬元，2015年古民莊有29戶104人脫貧。到達古民莊后，劉永富詳細(xì)詢問鼓鳴寨的占地面積、特色產(chǎn)品、經(jīng)營項目、對村民收入增長的帶動情況，并走進貧困戶家中，與貧困戶親切交談。當(dāng)?shù)弥ㄟ^旅游扶貧開發(fā)，老百姓走上了水泥路，住上了小洋樓，手里有錢花，劉永富非常高興。同時他強調(diào)，對傳統(tǒng)村莊的開發(fā)要注意保護好原有風(fēng)味和民族特色，同時要注意保護環(huán)境。要形成旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，進行高中低三級開發(fā)，并綜合運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

在上林縣明亮鎮(zhèn)萬古村塘廣莊肉牛養(yǎng)殖基地，劉永富走進養(yǎng)牛大棚，向基地負(fù)責(zé)人了解牛群數(shù)量，詢問牛肉價格和市場行情，與參加養(yǎng)牛合作社的貧困戶交流，詢問他們進行肉牛養(yǎng)殖之后的生活情況。在聽到基地負(fù)責(zé)人說要進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模時，劉永富指出產(chǎn)業(yè)扶貧項目要科學(xué)合理建設(shè)，不要一次把攤子鋪得太大，要注意可持續(xù)性。在了解到該牛場計劃把肉牛養(yǎng)殖與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)掛鉤時，劉永富說肉牛產(chǎn)品除了大眾市場外，應(yīng)該進行精細(xì)化、特色化生產(chǎn)。

在上林縣老鄉(xiāng)家園，劉永富關(guān)心這個搬遷項目能住多少戶人，戶數(shù)里面貧困戶占多大比重，每戶貧困戶能住多大的房子，貧困戶家庭除去政府補貼外還要承擔(dān)多少購房款，貧困戶搬來之后能不能順利就業(yè)。他強調(diào)，移民搬遷要堅持兩個原則，一是不能讓貧困戶因搬遷負(fù)債而更加貧困；二是貧困戶到搬遷安置點后要有工作、有收入，達到脫貧的目的。

調(diào)研中，劉永富還詳細(xì)了解粵桂致富帶頭人培訓(xùn)的各項內(nèi)容，要求上林縣跟蹤落實好相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，進而帶動更多貧困戶脫貧致富。