關于崇明區農業信息化建設的思考

彭 亮 （上海市崇明區農業技術推廣中心 202150）

關于崇明區農業信息化建設的思考

彭 亮 （上海市崇明區農業技術推廣中心 202150）

農業信息化是現代農業的重要標志及制高點，對加快轉變農業發展方式、建設現代農業具有重要的牽引和驅動作用。為加快崇明區農業信息化建設，在分析崇明區農業信息化建設現狀、存在問題的基礎上，提出了相應的解決對策。

農業信息化建設；意義；現狀；問題；對策；崇明區

農業信息化是將現代信息技術應用到農業生產的各個環節，有利于快速、有效地改造和提升傳統農業，從而推動農業產業化和現代化進程。農業信息化已成為農業現代化的重要內容和標志，沒有農業信息化就沒有農業現代化，也就不會有真正意義上的現代農業。實踐證明，產業化、信息化、集約化的可持續農業，是我國農業現代化的發展方向。農業信息化建設作為新農村建設的突破口，是提高農民素質、促進農業產業化發展、提高農民收入、實現新農村建設目標的重要手段。為加快崇明區農業信息化建設，筆者在分析崇明區農業信息化建設現狀、存在問題的基礎上，提出了相應的解決對策。

1 崇明區農業信息化建設的意義

崇明區經濟水平落后，農業信息化進程起步較晚，農村網絡普及率和農業網站建設情況遠遠落后于其他農業發達地區。同時，農業信息化在全區還未受到足夠的重視，政府在農業信息化建設上的引導和投入不夠，基礎設施薄弱，缺乏整體規劃，農業信息化水平較低，全區農業大部分仍是傳統的經營方式，信息人才相對缺乏，尤其缺乏既懂現代信息技術又懂農業科學技術的高級人才。

因此，提高崇明區農業信息化水平，開發和利用農業信息資源，對于實現農產品供需平衡，加強和改善農業科研和農業技術推廣體系建設，促進農業科技成果轉化，促進農業結構調整，促進農業增效、農民增收，加速崇明區經濟持續、健康、快速發展，具有十分重要的意義。

2 崇明區農業信息化建設的現狀

崇明區農業信息化建設以“一刊、一網、一平臺、一熱線”的運行維護工作為重點，以探索“為農綜合信息服務平臺”的功能拓展為亮點，以信息服務平臺的推介宣傳活動為抓手，在區、鎮（鄉）、村三級信息員的共同努力下，全區的農業信息服務工作取得了較好成效。

2.1 創辦《崇明農業》專業期刊，豐富農業信息資源

2003年，崇明區農委創辦了《崇明農業》雜志，以“服務農業、宣傳農業”為辦刊宗旨，以多角度宣傳和展示崇明區農業現代化建設的新成就為已任，至今已發布農業新聞幾千余條、農業技術數百條、特約稿件近百篇、廣告近百則，在聚焦崇明現代高效農業建設、全景展示崇明農業形象、引領崇明區農業宣傳潮流、吸引優秀人才為崇明農業發展獻計獻策等方面，作出了不可磨滅的貢獻。

2.2 建立《崇明農業網》，實現農業政務信息公開

隨著互聯網的普及，2008年聯合《崇明農業》月刊信息，《崇明農業網》應運而生。《崇明農業網》以服務崇明農業、宣傳崇明農業為宗旨，以推進崇明高效生態農業發展為目標，堅持正確的輿論導向，以實用、適用的欄目建設為抓手，為對外宣傳崇明農業、對內服務崇明農民，以及推進全區現代農業發展和新農村建設，作出了不懈努力。同時，網站還為各級政府和涉農部門及廣大農民提供了農業新聞、農業政策、行業動態、技術咨詢和市場行情等各類信息，實現了全區農業政務信息公開化。

2.3 建立為農綜合信息服務平臺，保證“農民一點通”有效運行

自2008年以來，上海市農委信息中心相繼在全區268個村完成了“千村通”項目建設，實現了“農民一點通”的全覆蓋。“農民一點通”作為一臺多功能為農綜合信息服務終端查詢機，整合了農業科技、市場信息、文化教育等方面的信息資源，操作方法以觸摸屏查詢為主、視頻電話通話為輔，集電腦、電話、電視于一身，將信息技術有效傳送至村口田頭。隨著宣傳、應用、推廣的不斷深入，“農民一點通”從最初的乏人問津到如今的村民爭相使用，農民知曉率已提升至80%。多年來，“農民一點通”及時向村民發布本村動態、公告通知、病蟲情報、涉農補貼、天氣預報等信息，既突出了村務信息公開，又加強了村容村貌、特色農產品、農家樂旅游、產業經濟、傳統民俗文化等的挖掘和宣傳，使農民足不出村即可查詢農業生產相關問題，為現代農業生產提供了有力的信息保障。

2.4 創設“12316”三農服務熱線，建立咨詢服務平臺

根據市農委關于建立上海三農熱線區（區）分中心的工作部署，2012年崇明區完成了“上海12316”三農服務熱線崇明分中心的籌建工作，成立了“崇明三農服務熱線領導小組”，選派區農委系統內業務精、政策通、責任心強、樂于奉獻的業務骨干組成專家咨詢隊伍，具體負責熱線的咨詢解答工作。通過每位專家認真解答農民在生產中遇到的問題，指導農民科學使用農藥、正確掌握田間噴藥技術，及時解答了

農民心中的疑慮，有效增加了農戶的經濟收入。針對發生面積較大的病蟲害或電話中難以解決的咨詢問題，專家及時深入田間地頭、養殖場進行現場指導。“12316”熱線成為了崇明區實時掌握農村動態、建立健全與農民溝通交流的重要平臺。

3 崇明區農業信息化建設中存在的問題

3.1 對農業信息化建設認識不到位

崇明區各級政府及相關涉農部門沒有把農業信息化工作引入議事日程，尚未出臺推進農業信息化發展的相關政策，對農業信息化投入不夠，遠遠落后于其他行業的信息化建設。同時，崇明區的農業信息化在資源管理、協同推進等方面存在重復建設、條塊分割、職能交叉、各自為政的現象，尚未形成統籌、協調的工作機制。

3.2 農業主體對農業信息化建設的內在動力不足

崇明區大部分農業經營主體文化程度不高，缺乏對農業信息化重要性的了解，不知道如何利用信息化提升農業生產力。同時，農業信息平臺的利用率低，農業經營主體不容易通過信息平臺獲取商機，導致農業信息化建設內在動力不足。

3.3 農業信息專業人才缺乏

農業信息化對農業生產者和管理者都提出了較高要求，需要既懂農業、又懂網絡信息技術、還會熟練使用各種智能控制設備的專業人才。然而，現階段崇明區農業從業人員的文化程度普遍不高，信息化專業知識更是匱乏。

3.4 缺乏統一的技術平臺支撐

當前崇明區農業信息化建設在生產、經營、管理等環節缺乏共享對接的統一支撐和數據平臺，信息缺乏共享共聯機制，導致農業信息服務出現了信息重疊、發布滯后、差異性大、難以共享等問題，影響了全區農業信息化推廣和管理工作的開展。

4 加強崇明區農業信息化建設的主要對策

4.1 強化政府的信息化意識，為農業信息化提供有力支持

崇明區農業信息化建設和發展離不開政府的支持與扶助，各級政府部門必須提高對農業信息化建設的認識，加大對農業信息化的資金投入和人力投入，以政府有關部門為主體積極建立農業信息網，并不斷充實和更新網站內容，為農業生產和經營發展提供必要的、系統化的農業信息支持。

4.2 加強農業信息技術人才的培養和儲備，逐步提高農民的信息運用水平

組建一支強有力的農業信息化專家隊伍，培養一批既懂信息技術、又懂農業生產經營管理的復合型人才。同時，制定各種優惠政策吸引高層次人才，為農業生產、經營管理與決策服務，為農業信息化建設提供智力支持。此外，加強農業信息技術推廣和使用人才的培養，著重培養農民的信息意識、信息知識水平和應用信息技術的能力，培育一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。

4.3 切實抓好農業信息技術的應用

要因地制宜地做好農業科技在農業生產中的應用，加快農業技術轉化為生產力的速度，提高農業生產效率，促進農業增產增收。同時，要優先發展農民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農業信息技術，真正給農民帶來實惠。

4.4 建立健全鎮（鄉）、村兩級信息化服務組織

要健全完善鎮（鄉）、村信息服務組織的人員、設備、場所、制度等基本條件，積極運用計算機網絡、廣播電視、電話等多種信息傳播途徑，開展面向農民的多元化信息服務，切實做到面向實際、堅持實干、求得實效，讓農民得到實惠。

5 結 論

建立高效、持續的農業信息服務體系,對于提升農業信息服務水平、推動農業信息化和現代化的快速發展具有非常重要的現實意義。崇明區作為一個農業大區，發展現代農業是建設崇明綜合現代化生態島的核心任務，而要實現農業現代化，就必須加強農業信息化建設，推動信息技術在農業生產各領域的廣泛應用，優化資源配置，提高農業生產管理水平和經營水平，從而進一步促進農業增效、農民增收。

2016-05-06