淺談畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及規(guī)范管理措施

鶴壁市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心　劉海琴

淺談畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及規(guī)范管理措施

鶴壁市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心劉海琴

隨著“蘇丹紅”“三聚氰胺”“瘦肉精”及“速成雞”等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的不斷發(fā)生，全國(guó)各地畜產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。以河南為例，從2004年至今，全省18個(gè)地級(jí)市都陸續(xù)建立了畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心，并先后通過(guò)了計(jì)量認(rèn)證。這些監(jiān)測(cè)檢測(cè)為畜牧執(zhí)法部門(mén)提供了有力的技術(shù)支持，擔(dān)負(fù)著提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重任。但隨著檢測(cè)工作的開(kāi)展，各種問(wèn)題也不斷涌出。筆者對(duì)河南省各市級(jí)畜產(chǎn)品中心進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了普遍存在的一些問(wèn)題，并結(jié)合自身多年工作實(shí)際，談?wù)剬?shí)驗(yàn)室規(guī)范管理方面的看法。

一、存在的問(wèn)題

（一）管理模式落后、運(yùn)作模式單一，業(yè)務(wù)工作單一

由于目前畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心管理還處于探索階段，管理制度還不夠完善，管理人員及技術(shù)人員對(duì)自身工作認(rèn)識(shí)不足。遇到問(wèn)題，常常是照搬上級(jí)單位的做法，而不是結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展工作，普遍存在檢測(cè)產(chǎn)品種類少、項(xiàng)目單一、技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)的狀況。

（二）實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施簡(jiǎn)陋，儀器設(shè)備陳舊，貴重儀器利用率低

目前，各地均存在實(shí)驗(yàn)用房面積不足的情況，有個(gè)別地市在外租用實(shí)驗(yàn)用房，檢驗(yàn)環(huán)境差，安全措施不到位。一些常規(guī)檢驗(yàn)的儀器設(shè)備老化，得不到及時(shí)更新。但為了取得資質(zhì)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，購(gòu)置貴重的大型儀器設(shè)備，但是相應(yīng)的技術(shù)水平根本無(wú)法滿足當(dāng)前設(shè)備的需要，利用率很低，造成了資源的極大浪費(fèi)。

（三）人力資源稀缺，人員培訓(xùn)不夠

各地市的檢測(cè)技術(shù)人員整體素質(zhì)偏低，高素質(zhì)的開(kāi)發(fā)性人才少。由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。在實(shí)際工作中，檢測(cè)人員往往熱衷于做自己熟悉的檢測(cè)項(xiàng)目，而對(duì)那些沒(méi)有做過(guò)或不會(huì)做的檢測(cè)項(xiàng)目置之不理，從而導(dǎo)致工作無(wú)法正常開(kāi)展。

二、規(guī)范管理措施

（一）定期開(kāi)展審核、評(píng)審工作，改進(jìn)和完善質(zhì)量管理體系

按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況建立質(zhì)量管理體系文件，通過(guò)定期開(kāi)展內(nèi)部審核和管理評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題不斷對(duì)體系文件進(jìn)行修改，以滿足適用性和符合性的要求。通過(guò)不斷的努力改進(jìn)，形成一套完善的質(zhì)量管理體系，并按照質(zhì)量體系文件的規(guī)定，認(rèn)其做好實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員、檢測(cè)環(huán)境、原始記錄和報(bào)告的管理，嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告審核、結(jié)果偏離、檢測(cè)事故分析等各項(xiàng)制度，建立較為完善的儀器設(shè)備、技術(shù)人員、標(biāo)準(zhǔn)文件等各類檔案。只有質(zhì)量管理體系健全和有效運(yùn)行，才能較好地保證檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量，避免出現(xiàn)質(zhì)量事故。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

加強(qiáng)對(duì)在崗技術(shù)人員的培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，質(zhì)檢技術(shù)人員面臨著新參數(shù)，新儀器，新方法，只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷充電，才能滿足本崗位工作的需要。這就要求我們畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理人員為專業(yè)技術(shù)人員提供好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，“送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”是各地市普遍采用的學(xué)習(xí)方式。即把技術(shù)骨干送到省級(jí)單位培訓(xùn)，培養(yǎng)一支熟練的技術(shù)骨干隊(duì)伍，結(jié)合請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式把能力強(qiáng)、水平高的檢測(cè)技術(shù)人員請(qǐng)進(jìn)來(lái)定期的傳授技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，整體提升人員素質(zhì)。

（三）做好實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證、比對(duì)工作，提升實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力和質(zhì)量水平

參加能力驗(yàn)證活動(dòng)是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制的有效補(bǔ)充，是評(píng)估實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制有效性的重要途徑。通過(guò)參加能力驗(yàn)證活動(dòng)，可以使實(shí)驗(yàn)室對(duì)其出具的數(shù)據(jù)的可靠性和有效性進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，不但是對(duì)自身實(shí)驗(yàn)室整體環(huán)境的一次大考察，也是對(duì)我們檢測(cè)人員素質(zhì)提高的一次機(jī)會(huì)。為準(zhǔn)確、公證的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)提供了良好的保障。

（四）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）管理

重點(diǎn)做好量值溯源和儀器設(shè)備的維護(hù)管理，制定并實(shí)施儀器設(shè)備周期檢定計(jì)劃和運(yùn)行期間比對(duì)、核查及計(jì)劃，每臺(tái)儀器都要有專人維護(hù)和管理，確保所有再用儀器正常地進(jìn)行工作 。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理，保證所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來(lái)自有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并在有效期內(nèi)，以保證出具的檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、無(wú)誤。

（五）使用現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)實(shí)際的工作要求，認(rèn)真評(píng)定檢測(cè)能力，根據(jù)計(jì)量認(rèn)證授權(quán)的產(chǎn)品和參數(shù)，劃分不同的檢驗(yàn)區(qū)域，避免交叉污染，同時(shí)對(duì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行仔細(xì)的核查更新，將作廢標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撤出作業(yè)區(qū)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)全部受控。

（六）規(guī)范檔案管理

將檔案分成為計(jì)量認(rèn)證管理、人員、設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)結(jié)果、日常文件、相關(guān)法律法規(guī)等類型，便于資源利用和嚴(yán)格管理。

三、今后實(shí)驗(yàn)室管理工作的思考

（一）牢固樹(shù)立依法抽樣，依法檢測(cè)的意識(shí)，從最高管理者到基層檢驗(yàn)員必須明白自己的工作涉及的各項(xiàng)法律法規(guī)并嚴(yán)格遵守。

（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全體人員切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行文件，不斷提高綜合素質(zhì)，有利于檢驗(yàn)工作的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，使質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)行有效的規(guī)范管理。

（三）確保實(shí)驗(yàn)室具備良好的工作環(huán)境，配置與所開(kāi)展的項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器設(shè)備，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，提高檢測(cè)能力。

（四）建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)章制度。制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，形成有章可循，按章辦事，違章必究的管理制度，并在實(shí)際工作中不斷充實(shí)，完善，使實(shí)驗(yàn)室管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。