新時期我國體育利益均衡化發展的理論研究

王 巍 湯玲玲

（巢湖學院，安徽 巢湖 238000）

新時期我國體育利益均衡化發展的理論研究

王 巍 湯玲玲

（巢湖學院，安徽 巢湖 238000）

隨著人們物質生活條件的不斷發展，人們體育鍛煉的社會需求也不斷提升，而我國經濟發展的格局和現狀制約了我國社會體育事業的發展，在體育利益分配方面出現嚴重不平衡的狀況。因此，文章通過對我國體育利益的分配情況進行闡述和分析，探討我國體育利益均衡化發展道路上存在的問題和隱患，并提出相應的建議。

體育；利益均衡化；發展現狀；建議

1 體育利益均衡化發展的概念

利益均衡是指在一定的利益主體和格局之間保持相對穩定、和諧的一種均勢狀態。表現在政策方面就是兼顧各地區的均衡利益，表現在法律手段方面就是通過法律的權威性來調節各方面的利益矛盾。體育利益的均衡化主要是指現有體育格局對不同地區、不同階級、不同人群的滿足狀態，也是建設和諧社會在體育方面的必然改革，而推動體育利益均衡化的因素是體育利益的不均衡分配，其最大的阻力是變革社會體育格局的成本，所以，當前我國體育利益的均衡配給需要政府強制力作為主導，結合各方面的利益群體，制定出符合大多數人民體育需求的制度或者體系。

2 體育利益均衡化發展的研究意義

隨著經濟利益格局的變化，我國社會不同的利益階層也發生了變化，而且各階層的利益差異化程度也在不斷加大，體育利益也是隨著社會利益群體的改變而逐漸變化的，當前我國體育利益的分配主要以學校體育、競技體育為主，社會體育為輔，在競技體育和社會體育兩方面出現了嚴重的失衡局面，導致了社會利益分配不均衡化的產生。而體育利益均衡化發展的研究在社會方面有助于和諧社會的穩定和發展；在法制建設方面有助于實現平等合理的法制環境；在體育事業的發展方面，有助于促進國民身體素質的提高和我國走向體育強國。因此，對于體育利益均衡化發展的研究對我國和諧社會、民生體育事業的發展有著積極意義。

3 我國體育利益均衡化發展現狀及問題

3.1 公共體育服務供給不平衡

我國近年來不斷發展公共體育設施，但是在公共體育資源配置方面依然存在著較大的矛盾，主要圍繞企事業單位以及各級政府單位配備體育設施和資源，且供給對象有限、數量不足，缺乏有效的供給制度。比如在體育資源的配置上，我國體育場地的人均占有量為0.94平方米，而且絕大多數的產地和設施的配置是在各級學校、機關單位和事業單位，體現出我國體育服務的供給嚴重不平衡[1]。

3.2 公共體育發展策略問題

公共體育的發展最有效的方式是政府統籌全國體育資源大力發展地方性的公共體育。而我國公共體育發展策略趨向于集中，主要以集中供給主要單位或者重要體育賽事的模式進行體育資源的配備和供給的，體育部門僅僅負責全國性質的體育賽事和競技體育相關的資源配備，忽略了民生體育、公共體育設施和資源的配給，因此，大力推進“民生體育”“全民體育”僅僅成為一個口號，從這個意義上出發，根本不可能實現體育利益均衡化發展。

3.3 信息獲取和處理的不均衡

隨著社會的發展，在各個經濟層面形成不同的利益群體，各個利益群體所接觸的體育信息存在嚴重的不均衡情況，信息的不對稱和體育利益的不均衡有著密切聯系，嚴重影響了體育利益均衡化發展。因此，如何建立和健全體育信息的平衡和對稱是解決和促進體育均衡發展的有效步驟[2]。

4 現階段我國體育利益均衡發展的結構與特征

4.1 我國體育利益均衡化發展的結構

4.1.1 體育利益逐步分化

隨著體育利益分配矛盾的不斷加劇，體育利益的分化和差距不斷加大。因此，加劇了不同階層關于體育利益的矛盾和沖突，不同利益群體有著不同的表達方式，由于大眾體育在組織結構、資源占有等方面和社會體育利益主體存在著不均性的信息差異，因此，體育利益的兩極分化正在越來越大。

4.1.2 區域差異

由于我國地區經濟發展的差異不斷加深，表現在體育利益方面，不同地區的發展差異十分嚴重。在體育設施的配給上，不僅在數量上，而且在質量上也存在著巨大的差異，由于我國東部地區經濟發展的因素，因此在體育設施的配給和體育思想的落實方面都大大高于中西部，而中部地區隨著經濟的不斷穩固和發展也逐漸完善和發展了體育事業，而西部地區由于發展落后，其體育利益分配上要遠遠低于中東部地區[4]。在體育資源和利益的配置問題上，實施均衡化發展的策略和模式是促進我國各地區體育均衡化發展的主要問題。

4.1.3 體育組織的分化

體育組織的分化也是隨著我國經濟發展過程中兩極分化的一個重要表現，由于市場經濟的發展，人們對體育方面的需求不斷增加，由于我國市場經濟的主導作用，就出現了商業性質的體育設施場所，在政府強制力監督的手段弱化的前提下，商業性質的體育場所逐步發展并擴大，在彌補了政府體育利益配給不足的前提下，滿足了人們群眾對體育鍛煉的需求，但是和我國競技體育的資源享有程度依然存在巨大的差別，因此，在當前體育組織和群體不斷分化的情況下，逐步建立和完善公平有效的利益分配機制，是我國體育和諧發展，利益公平分配所需要解決的首要問題[3]。

4.2 我國體育利益均衡化發展的特征

4.2.1 健康價值觀

隨著經濟和文化的不斷發展，體育健身越來越受到人們的關注，己經一種必不可少的生活方式的一部分，在經濟發展新常態下，全民健身，民生體育等政策的推動和落實下，人民群眾的鍛煉方式也在不斷變化，由傳統的鍛煉項目向著現代化、科學化的體育思想發展，體育設施和資源的需求量也不斷加大。因此，體育利益的失衡成為人們越來越關注的重點話題[5]。

4.2.2 學校體育培養學生全面發展

我國現階段對學校體育的關注和改革力度不斷加大，小學、初中、高中、大學的體育設施和場地等方面的配置相對比較完善，雖然偏遠地區和經濟落后地區的小學、初中在體育設施的配備和體育思想的落實上與發達地區存在偏差，但整體上學校體育的建設和發展已經成為體育利益的主要分布區域。

4.2.3 扶持西部地區青少年體育發展

由于我國東西部經濟發展的差異性，因此我國體育發展在政策方面也做到了向西部地區傾斜，不斷落實援助西部地區青少年體育俱樂部工作，改善公益性場地和設施的建設，優化體育訓練的硬件設施，鼓勵和支持東西部地區的相互結合、大力援助和支持政策相結合，以加快縮小我國東西部差距，促進我國體育事業的和諧發展[6]。

5 我國體育利益均衡化發展的策略建議

5.1 發揮政府部門的指導作用

5.1.1 提高對體育均衡化發展問題的認識

體育利益的均衡化發展問題不斷受到社會各界的關注和重視，成為當前體育行業研究的重要課題，體育的均衡化發展，不僅關系到全國各地人民群眾的身體健康，而且還體現出社會公平和民主，彰顯和諧社會的本質，因此，政府部門應提高對體育均衡化發展問題的認識，有意識、合理地配置體育資源，保障不同區域人民都能夠享受到利益。

5.1.2 樹立公平的體育均衡化發展觀念

政府部門應該從工作實際出發，樹立公平觀念，完善、落實并監督體育資源設施的配置情況，根據各地區的不同差異進行體育資源的分配和利用，在科學發展觀的指導下，堅持地區公平，縮小城鄉差距，促進體育資源的協調合理配備，推動體育利益的均衡化發展。

5.2 優勢互補、促進體育利益均衡

在促進體育利益均衡化發展方面，首先，在社會資源方面要加強資源整合，鼓勵東中部發達地區大力發展體育產業，拓展和研發各類體育器械和產品，加大產品供給，滿足體育鍛煉需求；其次，政府發揮宏觀調控和指導的作用，對中西部落后地區政策上給予優惠，在政府的主導下，通過東西部資源共享和相互合作的方式，促進西部落后地區體育設施的建設和利益的共享，促進我國體育事業的均衡化發展。

5.3 促進學校體育利益均衡的協調發展

教育的均衡發展是當前教育領域的重要方向，體育作為整體素質教育的重要方面，關系著我國下一代人才的整體身體素質，對于鍛煉和培養新一代接班人的整體素質有著很大的作用。因此，我國現階段的體育教育的均衡發展主要任務一方面就是要繼續加強對學校體育資源的配置，完善學校體育資源設施，切實保障學生的體育利益；另一方面不斷縮小城鄉學校之間的差異以及教育事業的地區差異，始終牢記科學發展觀，以實現廣大青少年教育公平為主要原則，不斷推動和促進學校體育利益的均衡化發展。

5.4 兼顧公平，調節體育利益關系，實現體育和諧發展

體育鍛煉一方面可以提高人民身體素質和健康水平，另一方面也可以促進社會和諧、穩定的發展，因此。如果將體育利益的均衡化發展過程作為促進社會和諧穩定的一個因素，那么體育利益均衡化發展有益于持續推動社會公平、和諧發展。隨著我國新常態經濟發展和體制改革的不斷落實和推進，社會各個階層不同的利益群體也在不斷出現，一些社會矛盾也層出不窮。因此，只有不斷調節和完善我國體育利益的均衡化分配問題，才能逐步減少地區差異和行業差異，實現我國體育事業均衡化發展的目標。

6 結論

我國體育利益均衡化發展雖然受到多方面的制約和影響，兩極分化的社會矛盾表現在體育利益的分配上十分明顯，因此，體育利益主體的合理引導和體育利益均衡化發展的政策制度是我國發展體育事業的中心思想，在穩定競技體育和學校體育為中心的同時，也應該加大對社會體育資源的配置和利益的分配。滿足人民群眾的體育鍛煉需求，兼顧社會公平。

[1]王杰，劉玉.體育發展方式轉變背景下的體育利益表達機制研究[J].上海體育學院學報，2011，（6）:11.

[2]楊葉紅，方新普，董紅剛.中國體育利益均衡的理論抉擇及其發展[J].安徽師范大學學報（自然科學版），2013，（1）:7-8.

[3]董紅剛，方新普，黃文仁．制度創新:體育利益格局均衡的保障[J].成都體育學院學報，2011，（5）:2-3.

[4]張利，田雨普.我國體育公共服務均等化現狀及發展對策研究[J].西安體育學院學報，2010，（2）:9.

[5]王健.新時期我國體育利益均衡化發展的研究[D].蕪湖：安徽工程大學，2014:22.

[6]劉靜.城鄉群眾體育利益均衡機制初探——以山西省為例[J].體育研究與教育，2012，（5）:10-11.

[7]李品仙，方新普.社會轉型期我國體育利益均衡格局轉變與分化研究[J].安徽理工大學學報（社會科學版），2010，（4）:7-9.

責任編輯、校對：陳 鳳

G80

A

1672－2868（2016）06－0091－03

2016-09-27

巢湖學院院級自然科學一般項目課題（項目編號：XLY-201310）

王巍（1988-），男，安徽肥東人。巢湖學院信息工程學院，助教。研究方向：體育人文社會學。