特色定位是農廣校農業職業教育走出困境的現實選擇

張宏彥

（甘肅省農民教育培訓監督管理中心，甘肅蘭州 730030）

特色定位是農廣校農業職業教育走出困境的現實選擇

張宏彥

（甘肅省農民教育培訓監督管理中心，甘肅蘭州 730030）

農廣校農民中等職業教育招生數量逐年下滑，辦學規模不斷萎縮的局面無法改變。本文提出，農廣校農民職業教育要想走出困境，必須面向市場，樹立開放辦學思想；下沉辦學重心，培養高素質新型職業農民；突出區域經濟特色，調整專業設置，優化專業結構；加大實踐教學比例，改革課程體系，精簡教學內容；做到辦學突出特點、專業突出特色。

農廣校;職業教育;特色定位

多年來，農廣校農民中等職業教育招生數量逐年下滑，辦學規模不斷萎縮的局面無法改變。農廣校農民職業教育要想走出困境，持續健康發展，必須順應農業農村經濟發展形勢，以市場為導向，以需求為導向，抓住特色定位這一改革發力的切入點，努力做到辦學突出特點、專業突出特色，不斷提高辦學質量和辦學效益，以求在激烈的教育培訓市場競爭和新的形勢下嬴得生存發展的空間。

一、面向市場，樹立開放辦學思想

目前農廣校職業教育的辦學思想封閉，辦學模式守舊，培養目標不明確，專業設置不切實際，課程體系機械，教學內容陳舊，許多方面沒有體現現代農業職業教育的特色，從而造成辦學思想和辦學觀念上僵化，農業職業教育與農業、農村、農民相脫節，與農業生產和農村經濟社會發展對教育的需求不匹配，背離了農業職業教育為“三農”服務和為地方經濟建設服務的宗旨，致使農業職業教育與農村經濟發展形成“兩張皮”，沒有形成互助互促的辦學機制。一方面，農業現代化目標的實現和農村經濟的發展急需各類掌握現代農業科技知識和具有一定經營管理能力的高素質勞動者，農村、農民和區域經濟發展對現代農業科學技術十分渴求，農村農業技術人才和管理人才十分匱乏，迫切需要一大批留得下、用得上的農業實用技術人才；另一方面，各類農業職業學校（包括農廣校）卻又為招生難、辦學難、就業難而犯愁。農廣校中等職業教育要想徹底改變這種現狀，就必須牢固樹立服務“三農”的開放的辦學思想，樹立創新強農、協調惠農、綠色興農、開放助農、共享富農的發展理念，緊緊圍繞“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”工作主線，切實抓住造就高素質新型農業生產經營者隊伍根本目標，認真落實“健全農業廣播電視學校體系，定向培養職業農民”要求。辦學理念主動與市場接軌，辦學方向主動向農村延伸。堅持職業教育與職業培訓并重，積極探索與新型職業農民培育工程銜接等方式，多渠道提升招生吸引力，穩步擴大招生規模，培養大批高素質的新型職業農民和農村實用人才。

二、下沉辦學重心，培養高素質新型職業農民

農廣校農民職業教育在目標定位上的特色應該是低重心。具體地講，就是要培養具有較強綜合素質的新型職業農民。確定這一特色目標的科學依據是我國農村的基本現狀和農廣校的辦學宗旨。農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社會的重點難點仍然在農村。我國經濟發展進入新常態，加快推進農業現代化，對穩增長、調結構、惠民生意義重大。

（一）我國正處于社會主義的初級階段，農民人口數量多

農民整體素質不高，致使科技轉化率低，生產效率不高，嚴重制約著農業的兩個轉變和農村產業結構由數量型向質量效益型的發展。因此，提高農村人口的整體素質和科技文化水平是經濟社會發展的客觀要求，也是擺在我們面前的一項十分緊迫的任務。

（二）農業是國民經濟的基礎產業，而農業發展速度的快慢和水平的高低與農業教育特別是農村職業緊密相關

我國農業生產力水平不高，農村經濟落后，農民收入水平低，一個很重要的原因是農業職業教育的功能未能充分發揮，農村人口素質水平差，創業能力低，大多數農業勞動者沒能掌握現代科學技術和創業發展、脫貧致富的本領，仍按人畜并作的落后生產方式和傳統經驗從事農業生產。農業職教培養的人才，無論是數量還是質量均不能滿足現代農業發展的需要，農業職業教育和農村經濟建設雖有廣闊的合作前景，但潛力和效能卻未能有效地發揮。

（三）全國農廣校形成了五級辦學體系，教學班延伸到了鄉鎮，與農村建立了密切聯系，了解當地經濟建設和“三農”之所需，易于發揮農村職教的優勢

正因為如此，農廣校農業職業教育應在培養目標上確立“低重心”這一目標特色，堅持為廣大農村培養“有理想、懂技術、會經營、善管理、能致富、肯創新”的新型職業農民和科技致富的帶頭人，而不能好高騖遠，不切實際的盲目提高人才的培養規格和目標。經濟社會的發展，不僅需要高層次、高水平的科研人員、管理人員和技術創新人才，更需要大批直接服務于生產一線的高素質勞動者。農業職業教育應以求真務實的態度，對自己的培養目標進行科學合理的特色定位，否則，培養出來的學生上不能上，下不能下，留不能留，用不能用，就會失去特色和方向。所以，農廣校農民職業教育應以培養具有較強綜合素質的新型職業農民為目標定位。

三、突出區域經濟特色，調整專業設置，優化專業結構

農業職業教育要培養有特色的實用技術人才，為當地經濟建設服務，專業設置是關鍵。專業設置具體體現了人才的培養目標和培養方向。當前農業職業學校在專業設置上存在著諸多弊端，主要表現為：政府主管部門對農業職業學校專業一經設置，要么一成不變；要么只顧經濟效益，不顧社會效益，爭先恐后開設所謂的“熱門專業”壓縮甚至放棄種植類、養殖類、農產品加工類專業，致使農業類專業嚴重萎縮，農家子女競相選擇非農專業，畢業后又找不到相應的職業崗位，再回到家鄉又無從事農業的一技之長，從而使廣大農民對農業職業教育產生鄙薄認識，弱化了農村職教對家長和學生的吸引力；要么片面迎合部分學生和家長不切實際的就業心態，頻繁調整專業設置，專業結構缺乏相對穩定性，脫離了當地農村經濟發展的實際需要，造成專業設置上的短視行為和缺乏地方特色。因此，農業職業教育在專業設置上，要立足特色定位，牢記為地方經濟和“三農”服務的辦學宗旨，充分體現地方特色，緊緊圍繞當地農村經濟發展的支柱產業來設置專業，優化結構，體現專業的地方性，區域性特點，切忌本末倒置，致使農業職業教育錯位。只有這樣，培養的學生才能滿足當地經濟發展的需要，“產品”才能適銷對路，農村職業學校才會有穩定的生源，農業職業教育也才能充滿生機，持續發展。

四、加大實踐教學比例，改革課程體系，精簡教學內容

課程體系決定著教學內容，決定著學生的知識結構和能力水平。課程體系和教學內容的改革是當前農業職業教育教學改革的重點和難點。當前，農業職業教育仍然沿襲以往的學科型體系，一般是圍繞某一專業開設文化基礎課、專業基礎課、專業課的三段組合，忽視了實踐教學環節，過分追求知識的系統傳授，針對性不強，實用性較差。因此，農業職業教育務必要適應農村經濟發展的需要，突出現代職業教育的特點，課程體系的設置要有特色，定位的目標是改革重理論輕實踐，重學科系統性、完整性輕實踐性、應用性，重知識傳授輕能力培養的傳統課程體系，遵循“能力本位”的指導思想，以“必須、夠用”為基本原則，以提高素質為培養目標，做到“厚基礎、寬口徑、強能力、重創新”，重新構建課程體系。筆者認為，農業職業教育新的課程體系應由以下三個部分構成：一是綜合性專業基礎課程現代農業技術基礎。該課程應以生物的生長發育規律為主線，圍繞生物與環境的關系，將生物的形態結構、新陳代謝、遺傳繁育和影響生物生長發育的營養元素、環境條件等基礎知識有機地揉合成一個整體，綜合原來種植類和養殖類專業10多門專業基礎課的內容，大大縮短了教學時數，又能給學生全面從事種植業和養殖業生產的基礎知識，基本技能，為學生從事農業生產打下良好的基礎。二是實踐技能課程，包括專項技術和相關職業技術技能及實踐環節。具體包括種植技術、養殖技術、農用機電、農產品貯藏與加工技術、飼料生產與加工應用五門課程。其中種植技術和養殖技術兩門課程的內容應盡量涵蓋本區域內種植養殖業的主要生產項目，并以生產項目為單元構建模塊式教材。教師在教學中可以根據實際需要選教一定的單元模塊，以滿足學生從事多項目農業生產的技術需求。三是相關的素質教育課程，主要包括培養適應21世紀所需人才素質教育，如敬業精神、創新能力等方面的課程、農產品市場營銷、農業經營管理、農業投資項目分析、小企業創辦與產品開發等，以增強學生的市場意識、創新意識和競爭意識，培養學生的創業精神和創業能力，力爭做到培養一個學生，創辦一個產業，帶動一方經濟，致富一方百姓。只有這樣，農業職業教育才會有吸引力，才會充滿生機，富有活力。

總之，農業職業教育只有從當地實際出發，立足地方經濟的發展需要，揚長避短，特色定位，明確培養目標和辦學方向，全力辦好“拳頭”專業，形成自身優勢，夯實辦學基礎，增強發展后勁，才能克服目前的困難，突破困境，走出低谷，長足發展，也才能真正體現農業職業教育的特點，培養應用型農業技術人才和高素質農業勞動者，更好的為“三農”服務。

(編輯：劉國華)

F323.6

A

1673-9019(2016)14-0057-02

2016-06-24

張宏彥（1971-），女，陜西戶縣人，農經師，主要從事農民教育培訓工作。