美德先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略運(yùn)行機(jī)制及其啟示

王德顯　王躍生

摘要：在后危機(jī)時(shí)代，世界各國(guó)紛紛尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，吸取金融危機(jī)的教訓(xùn)，去金融化發(fā)展成為最新趨勢(shì)，制造業(yè)成為世界各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。美國(guó)先進(jìn)制造伙伴戰(zhàn)略、德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略等制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)達(dá)國(guó)家積極向制造業(yè)回歸、搶占未來(lái)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的典型代表。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新常態(tài)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)改革深水區(qū)，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造技術(shù)升級(jí)等多重挑戰(zhàn)。作為促使中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略，《中國(guó)制造2025》應(yīng)運(yùn)而生。然而，就如何構(gòu)建《中國(guó)制造2025》的運(yùn)行機(jī)制，以保持我國(guó)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)研究文獻(xiàn)較少。深入研究美國(guó)、德國(guó)等世界先進(jìn)制造業(yè)第一方陣的運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)其先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于構(gòu)建《中國(guó)制造2025》運(yùn)行機(jī)制具有重要借鑒意義。

關(guān)鍵詞：先進(jìn)制造戰(zhàn)略；工業(yè)4.0；中國(guó)制造2025；運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào)：F120.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-0751（2016）02-0033-05

中國(guó)為國(guó)際市場(chǎng)提供了大量物美價(jià)廉的產(chǎn)品，被譽(yù)為新的“世界工廠”。但部分學(xué)者認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)階段中國(guó)制造業(yè)發(fā)展“三高三低”①的特點(diǎn)，中國(guó)還只是“世界加工廠”。美國(guó)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家，自18世紀(jì)末以來(lái)美國(guó)的制造業(yè)就一直在世界市場(chǎng)上保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。盡管開(kāi)始于20世紀(jì)90年代的信息科技化浪潮將制造業(yè)在全球范圍內(nèi)按照價(jià)值鏈進(jìn)行分工生產(chǎn)，美國(guó)仍舊掌握著先進(jìn)制造業(yè)的核心技術(shù)和優(yōu)秀人力資源。……