湖南省疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效工資實(shí)施情況分析

朱文輝 姚 敏 馬海玲 馬 征

湖南省疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效工資實(shí)施情況分析

朱文輝 姚 敏 馬海玲 馬 征

目的分析湖南省轄區(qū)內(nèi)省、市、縣三級(jí)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效工資實(shí)施現(xiàn)狀，提出完善疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策建議。方法通過(guò)制定調(diào)查問(wèn)卷了解分析湖南省內(nèi)省、市、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)財(cái)政保障方式、績(jī)效工資總額核定和職工滿(mǎn)意度現(xiàn)狀。結(jié)果被調(diào)查的98家各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)中，85.2%已實(shí)施績(jī)效工資，且均在2009年以后。63.3%的疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總額核定按照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均水平。市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)核定的平均績(jī)效工資水平年人均平均為3.6萬(wàn)，縣級(jí)為2.38萬(wàn)。績(jī)效工資實(shí)施后，86.6%的單位依然需要?jiǎng)?chuàng)收。26.7%的疾控機(jī)構(gòu)認(rèn)為績(jī)效工資可以激勵(lì)職工的工作積極性。結(jié)論事業(yè)單位績(jī)效工資改革有一定的積極意義，但是政策弊端明顯，違背了改革的初衷。疾控機(jī)構(gòu)的全額保障問(wèn)題沒(méi)有完全地解決，績(jī)效工資水平核定總量偏低，職工收入下降，工作積極性受到影響。此外，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配存在難度，易產(chǎn)生新的不平衡。因此，提高核定的績(jī)效工資總量，合理分配績(jī)效工資，保證疾控機(jī)構(gòu)的收入水平不低于同級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的平均水平，并探索獎(jiǎng)勵(lì)性政策，允許創(chuàng)收返還作為單位發(fā)展基金和彌補(bǔ)職工福利。

疾控機(jī)構(gòu);績(jī)效工資;湖南

隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，湖南省于2010年10月出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)湖南省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施意見(jiàn)的通知》，明確了公共衛(wèi)生等單位的績(jī)效工資實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。……