傳統(tǒng)茶文化的非物質文化遺產法律保護思路分析

袁　泉，桑靜銀（燕京理工學院，河北三河065201）

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傳統(tǒng)茶文化的非物質文化遺產法律保護思路分析

袁泉，桑靜銀
（燕京理工學院，河北三河065201）

摘要：在我國幾千年的文化底蘊中，茶文化是其中的一個重要組成部分。茶文化遺產有著獨特的文化價值、精神價值和經濟價值，通過相應的法律手段對其進行保護有著重要的意義，也是保證我國文化可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。聯(lián)合國一直在提倡保護非物質文化遺產，而茶文化恰是我國非常重要的非物質文化遺產。因此，我們必須要完善相應的法律規(guī)則，讓傳統(tǒng)茶文化這個非物質文化遺產得到充分的法律保護。

關鍵詞：傳統(tǒng)茶文化；非物質文化遺產；法律思路

1　引　言

非物質文化遺產保護是指確保遺產的生命力，包括對遺產的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚等多個方面。我國的茶文化就是一種非物質文化遺產，茶文化有著悠久的歷史底蘊，是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。我國是茶的發(fā)源地，茶文化發(fā)展歷史已有上千年，所以我國素來有禮儀之邦的稱謂，而茶文化中的沏茶、賞茶、聞茶、飲茶、品茶等一系列環(huán)節(jié)正和我國所提倡的文化特征相符。在長期的社會發(fā)展中，茶文化對我國各民族的品格修養(yǎng)起到了重要的作用。另外，我國各個地區(qū)由于其地理環(huán)境的特點，也形成了獨特的泡茶、飲茶、種茶習慣，在茶文化方面具有一定的地域性。在歷史記載中最有名的當數(shù)《茶經》，該典籍對當時的茶葉生產、飲用、泡煮方式進行了介紹，并提出了傳承千古的茶道精神。這些茶文化與當時儒家的文化思想相結合，形成了獨特的文化底蘊。鑒于茶文化在我國傳統(tǒng)文化中的重要地位，我們必須通過法律手段進行遺產保護，維護我國的文化利益。

2　傳統(tǒng)茶文化的法律保護機制

對茶文化這類非物質文化遺產進行保護，主要是為了防止這些文化被不當利用。根據(jù)非物質文化遺產法律保護的相關規(guī)定，可以將其分為公法和私法兩個部分。

2.1公法保護機制

在公法方面主要體現(xiàn)在憲法和行政法兩個方面，指的是國家在進行管理的過程中，確立公權力在保護非物質文遺產時協(xié)調社會公共利益和創(chuàng)造良好環(huán)境的作用，是針對非物質文化遺產的一種強制保護機制。在我國相關的法律中，已有對此方面的規(guī)定，如憲法第二十二條：“國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產。”這里的文化遺產所指的不僅是物質文化遺產，還包括茶文化這類非物質文化遺產。隨著我國法律法規(guī)的不斷完善，在非物質文化遺產保護方面的法律法規(guī)也層出不窮，目前已經確立每年六月的第二個星期六是我國的“文化遺產日”，這對配合國際上非物質文化遺產的保護工作起到了一定的促進作用。

目前我國針對非物質文化遺產的法律保護機制，具體可以概括為以下幾個方面：第一，我國國家和地方政府分別建立了分級保護制度，對非物質文化遺產進行了良好的保護；第二，確定了傳承和命名制度，以及確定了傳承人和傳承單位的條件和獎勵制度，同時對我國各個地區(qū)的非物質文化遺產建立了統(tǒng)一的規(guī)范和程序；第三，為了保證我國各個地區(qū)的獨特文化，制定了統(tǒng)一的保密制度，并對相關人事進行考察和管理；第四，明確要求各個地方政府將非物質文化遺產的保護工作作為一項重點工程，納入到我國文化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中；第五，鼓勵相應的社會組織加入到有關非物質文化遺產的保護工作中，國家同步制定了相應的優(yōu)惠政策；第六，對相關部門的責任進行了落實，對非物質文化遺產采取了針對性的措施，進行統(tǒng)一管理，提高工作效率；第七，各個地方政府建立了專項資金，為非物質文化遺產的保護工作奠定了基礎；第八，建立了保護工程專家委員會制度，為非物質文化遺產的保護工作提供參考；第九，對相關非物質文化遺產項目進程進行全方位的跟蹤。以茶文化非物質文化遺產為例，我們必須加強對優(yōu)質名茶產地的建設和充分的保護，強化對于優(yōu)質名茶地理標志和商業(yè)秘密的保護。原產地域的地理標志，是特定產品來源的標記，在保護國際貿易秩序、維護消費者權益和產地聲譽諸方面起到了重要作用，很早就受到《保護工業(yè)產權·巴黎公約》、《保護原產地名稱及其注冊·里斯本協(xié)定》等國際公約的保護。

當前，我國的公法保護機制也存在一定的缺陷。一方面，大多數(shù)法規(guī)都是為地方立法進行鋪墊的，雖然在保護措施以及法律責任方面都有統(tǒng)一的制度，但是立法位階并不高。這會對非物質文化遺產的地位造成一定的影響，從而難以進行有效的保護。另一方面，立法體系相對較為落后，大多是國家的行政法，并沒有建立完整的保護體系。尤其，非物質文化遺產保護范圍較小也是一個重要的問題，這將難以對我國的非物質類文化遺產進行全面、立體的保護。

2.2私法保護機制

知識產權指的是人們基于其創(chuàng)造性的智力成果而享受到的法律權利，而非物質文化遺產具備知識產權的基本特征。知識產權的客體有著不具備物質形態(tài)、不占用地理空間的特征，是建立在人類智慧的基礎上，有著身份權和財產權兩屬性。通過對我國的法律條文可以發(fā)現(xiàn)，所謂知識產權主要都是對人類的智力成果進行保護，對人類生產生活方面的藝術給予一定的權利。非物質文化遺產保護與知識產權的表現(xiàn)本質都是相同的，都是人們在長久的生產生活中所積累下的智力成果。知識產權有著可復制性的特征，這也是非物質文化遺產可以順利延續(xù)下去的基本特點。我國有著悠久的歷史，雖然很多非物質文化遺產都沒有相應的載體，但它們都具備一定的可復制性。從具體內容看，非物質文化遺產可以分為兩類：民間文學藝術和傳統(tǒng)知識。我們在傳承的過程中，要對這些非物質文化遺產進行復制和創(chuàng)新，從而使得這些非物質文化遺產可以延續(xù)發(fā)展下去。

為了避免這些非物質文化遺產被不當利用，我國在茶文化等非物質文化遺產方面也制定了相應的私法保護機制。通過完善知識產權上的法律法規(guī)，從而起到對非物質文化遺產的保護作用。中華人民共和國文化部早就出臺過相關規(guī)定，對整理民間藝術的素材提供者，根據(jù)貢獻的程度，支付一定的報酬。

但與此同時，我國在私法保護方面仍存在一定的問題。非物質文化遺產雖然具備知識產權的基本特征，但兩者之間還是有一定的區(qū)別。因此，是否將非物質文化遺產納入知識產權的保護范疇，目前在立法方面還存在一定的爭議，不同的國家在這方面有著不同的看法。我國有的人認為在非物質文化遺產的法律保護上，專門對之立法有一定的瓶頸障礙。而另一種意見認為，我國的非物質文化遺產被盜用的情況屢見不鮮，通過立法對其進行保護能夠有效的遏制這種現(xiàn)象，維護我國民族文化形象，促進社會穩(wěn)定團結。目前，很多發(fā)展中國家都將保護非物質文化遺產納入了國家戰(zhàn)略，我國也應當采取相應的措施，在立法方面采取相應的策略。

3　立法建議

在非物質文化遺產的保護層面，法律是最有效的途徑之一，也是最根本、最高效的途徑。當前，包括茶文化在內的多種非物質文化遺產瀕臨失傳，需要通過法律手段對其進行保護。由于我國有關這方面的法律法規(guī)相對較少，在立法時，使用哪方面的法律進行保護，是需要考慮的基本問題。從非物質文化遺產的特征來看，最好的途徑是通過知識產權進行保護，但需要在原本的知識產權法上進行完善，還必須重新設立一項支持產權，相關的學者在此方面有兩種論調。本文根據(jù)茶文化的特點，認為應當在特殊權利保護的基礎上發(fā)展現(xiàn)有的知識產權保護。

我國在建立相應的非物質文化遺產的法律保護時，要確定以人為本、保護和開發(fā)并重、利益分享等原則，建立完整的非物質文化遺產保護體系。為了有效的保護非物質文化遺產，我國的《中華人民共和國非物質文化遺產保護法》已經出臺，其中包含了立法目的、立法原則等多個方面。但是，非物質文化遺產遠遠不是一部法律就能夠完全概括的，從立法角度看，由于知識產權具備一定的開放性，再加上非物質文化遺產的特征，因此可以在目前現(xiàn)有的知識產權體系中對非物質類文化遺產進行保護。例如可以通過著作權法進行保護，其主要是對非物質文化遺產中的一些民間藝術產品進行保護。但著作權和非物質文化遺產還存在著一些沖突，第一是非物質文化遺產的不確定性和保護期限，第二是作品獨創(chuàng)性的問題。很多學者都認為非物質文化遺產并不具備獨創(chuàng)性，但是通過仔細分析可以看出，非物質文化遺產在不斷發(fā)展的過程中會被加入全新的屬性，因此可以認為其具備一定的獨創(chuàng)性。

在對非物質文化遺產進行保護的過程中，首先要發(fā)揮國家政府的作用，非物質文化遺產的保護機制必須要在政府的主持下發(fā)展，這需要大量的宣傳和法律法規(guī)的支持。其次，要建立相應的數(shù)據(jù)庫，對非物質文化遺產進行記錄，這樣在研究時會比較方便，也為權利的歸屬提供了數(shù)據(jù)基礎。其次，還要發(fā)揮社會團體的作用。社會上很多人都對非物質文化遺產的保護工作較為熱衷，而且非物質文化遺產本身也屬于社會群體，必須要讓社會團體參與到其中，可以通過設立基金會等方式吸引公眾參與。最后，要注重相關人才的培養(yǎng)方案。既要從非物質文化遺產方面進行培養(yǎng)，也要從法律方面進行培養(yǎng)，為非物質文化遺產的立法奠定良好的法律基礎。

4　結束語

茶文化是我國非物質文化遺產中的一個重要組成部分，反映出了我們的民族精神和民族特征。因此，需要通過法律的方式，保證這類非物質文化遺產不會被濫用、盜用。在進行相關的法律法規(guī)制定時，由于非物質文化遺產內容較為繁雜，因此要從多個角度進行分析，實現(xiàn)全方位、多層次的保護，促進我國的民族文化發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介：袁泉（1975-），女，河南鄭州人，碩士，講師，研究方向：經濟法。