行政事業單位會計核算、財務管理的現狀分析

劉燕

摘要：隨著行政體制和事業體制的不斷改革和發展，公共財政和國庫支付等改革措施也在不斷深化。同時隨著部門預算等成本的增加，針對行政事業單位會計核算、財務管理提出了更高的要求。因此，我們必須清晰的認識到行政事業單位會計核算、財務管理的現狀，針對新的形勢下的行政事業單位會計核算和財務管理的特點進行研究，深化財政改革，促進經濟發展。本文主要就行政事業單位會計核算和財務管理的現狀進行了分析，并提出了相關措施。

關鍵詞：行政事業單位 會計核算 財務管理 現狀

針對行政事業單位，其會計核算過程是一個全面而系統的資金流動的記錄過程，主要反映了行政事業單位的資金使用和流動情況，而加強其會計核算和財務管理功能，可以在一定程度上降低事業單位的資金成本，避免資源的浪費，有助于提高行政事業單位的財政管理力度。但是就目前而言，由于市場經濟體制的不斷完善和發展，行政事業單位會計核算和財務管理在一定程度上不能很好的適應市場需求，存在著一些不足。針對其現狀和不足，本文主要做了以下分析。

一、行政事業單位會計核算、財務管理現狀

隨著我國市場經濟體制的不斷完善和發展，相關的財政管理政策也在發生著改變，但是發展的不適應，行政事業單位會計核算和財務管理也存在一些不足，這些問題的存在影響了行政事業單位的穩定和發展，需要給予足夠的重視。

（一）會計核算制度和財務管理制度不相符

近些年來，由于市場經濟體制的不斷改革和發展，相關的財政支出方面的政策和措施也在不斷的進行著改變。另一方面，行政事業單位雖然積極響應財務管理的新政策和新措施，但是針對其會計核算制度并沒有進行改革和完善，這造成了會計核算制度和財務管理制度的不相符，從而給其會計核算和財務管理帶去了負面的影響。隨著會計核算制度和財務管理制度不相符問題的突出，已經漸漸影響到了行政事業單位的正常運轉，這個問題不容忽視。

（二）財務管理職能較弱，資金使用效率欠缺

在行政事業單位會計核算和財務管理中，由于缺乏科學的理財觀念的指導，資金的利用率較低，同時由于人們缺乏成本意識，造成了一些資源的浪費，財務管理難以取得有效的成績。行政事業單位在會計核算和財務管理過程中，大致上只是側重事后核算，缺乏成本控制意識，忽視了事前預算，這在一定程度上降低了行政事業單位的財務管理職能，影響了資金的使用效率。

（三）預算編制缺乏合理性

在行政事業單位的財務管理中，部門預算可以說是核心內容，單位的資金流動和財務收支應該按照部門預算來進行，但是由于實際過程中，預算編制缺乏合理性，沒有科學合理、完善的預算編制，造成了部門預算難以起到預想中的作用，從而影響整個事業單位的財政收支和財務管理。由于預算編制的不合理或者是不完善，造成了預算執行不規范，資金使用也缺乏計劃性，從而影響行政事業單位的正常運作。

（四）票據管理不規范

在行政事業單位中，很多財務管理人員和會計人員對于票據管理的重要性和必要性不是很了解，對其認識不足，同時單位也缺乏相應的票據管理制度或者制度難以取得有效的作用，從而造成了行政事業票據管理的不規范，影響了其會計核算和財務管理。另外一方面，在一些行政事業單位，針對票據使用不加以重視，反而使用不規范的票據進行收款，相關部門沒有起到監督管理作用，這在一定程度上造成了資金流失現象的加劇。

（五）會計人員和財務人員缺乏專業素養

在行政事業單位中，很多會計人員和財務人員文化程度并不是很高，同時也缺乏相應的專業技能和專業素養，很多人員并沒有接受過專業化的培訓，再加上會計人員和財務人員變動較為頻繁，造成了行政事業單位財務管理難以取得有效的成績。目前而言，相關的會計人員財務人員業務能力較低，同時對于工作缺乏一種認真負責的態度，這也在一定程度上影響了行政事業單位的財務管理效果。

二、加強行政事業單位會計核算和財務管理的措施

（一）改進行政事業單位會計制度

針對會計核算制度和財務管理制度不相符問題，需要改進行政事業單位會計制度，嚴格執行會計制度，對現有的行政事業單位進行整頓。針對不同的行政事業單位，結合其實際情況進行考慮，選擇科學合理的會計制度，不僅要使其符合自身情況，更要和財務管理制度緊密聯系起來，兩者相互作用，加強管理力度。另外，針對行政事業單位的不同時期，也應該選擇不同的會計制度，在成本充裕時一種，在成本不足時一種，針對不同的情況，采取不同的措施，這些才能結合單位自身情況，從而取得良好的效果。

（二）建立科學的內部控制體系

由于現今許多行政事業單位財務管理職能較弱，我們需要構建科學高效的內部控制體系，針對其財務管理制度進行完善和加強，從而完善其財務管理職能，加強管理力度。構建科學高效的內部控制體系，需要從兩方面入手。首先，需要建立科學合理的內部牽制制度。其次，完善其財務管理制度。行政事業單位的財務管理是一個系統而全面的工作，增強其財務管理職能是非常重要的。

（三）強化預算管理，提高相關人員的專業素養

針對預算編制不合理和相關人員業務能力較低的情況，行政事業單位需要強化預算管理，提高相關人員的專業素養。強化預算管理，需要科學合理的編制部門預算和嚴格遵守計劃來進行資金支出。同時針對會計人員和財務人員，可以對其進行專業化培訓，提高其專業素養，減少工作中的失誤率，對于行政事業單位會計核算和財務管理的進行也是具有著重要的意義。

三、結束語

隨著我國市場經濟體制的不斷完善和發展，行政事業單位的會計核算和財務管理也變得越來越復雜和全面，針對其現今存在的不足，我們必須給予足夠的重視，采取相關的政策和措施來加強其財務管理力度，提高單位財政收益。

參考文獻：

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