劉燕
摘要:隨著行政體制和事業(yè)體制的不斷改革和發(fā)展,公共財(cái)政和國(guó)庫(kù)支付等改革措施也在不斷深化。同時(shí)隨著部門預(yù)算等成本的增加,針對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。因此,我們必須清晰的認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,針對(duì)新的形勢(shì)下的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行研究,深化財(cái)政改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文主要就行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀
針對(duì)行政事業(yè)單位,其會(huì)計(jì)核算過(guò)程是一個(gè)全面而系統(tǒng)的資金流動(dòng)的記錄過(guò)程,主要反映了行政事業(yè)單位的資金使用和流動(dòng)情況,而加強(qiáng)其會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理功能,可以在一定程度上降低事業(yè)單位的資金成本,避免資源的浪費(fèi),有助于提高行政事業(yè)單位的財(cái)政管理力度。但是就目前而言,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理在一定程度上不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)需求,存在著一些不足。針對(duì)其現(xiàn)狀和不足,本文主要做了以下分析。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,相關(guān)的財(cái)政管理政策也在發(fā)生著改變,但是發(fā)展的不適應(yīng),行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理也存在一些不足,這些問(wèn)題的存在影響了行政事業(yè)單位的穩(wěn)定和發(fā)展,需要給予足夠的重視。
(一)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度不相符
近些年來(lái),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和發(fā)展,相關(guān)的財(cái)政支出方面的政策和措施也在不斷的進(jìn)行著改變。另一方面,行政事業(yè)單位雖然積極響應(yīng)財(cái)務(wù)管理的新政策和新措施,但是針對(duì)其會(huì)計(jì)核算制度并沒(méi)有進(jìn)行改革和完善,這造成了會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度的不相符,從而給其會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理帶去了負(fù)面的影響。隨著會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度不相符問(wèn)題的突出,已經(jīng)漸漸影響到了行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這個(gè)問(wèn)題不容忽視。
(二)財(cái)務(wù)管理職能較弱,資金使用效率欠缺
在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中,由于缺乏科學(xué)的理財(cái)觀念的指導(dǎo),資金的利用率較低,同時(shí)由于人們?nèi)狈Τ杀疽庾R(shí),造成了一些資源的浪費(fèi),財(cái)務(wù)管理難以取得有效的成績(jī)。行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,大致上只是側(cè)重事后核算,缺乏成本控制意識(shí),忽視了事前預(yù)算,這在一定程度上降低了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理職能,影響了資金的使用效率。
(三)預(yù)算編制缺乏合理性
在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中,部門預(yù)算可以說(shuō)是核心內(nèi)容,單位的資金流動(dòng)和財(cái)務(wù)收支應(yīng)該按照部門預(yù)算來(lái)進(jìn)行,但是由于實(shí)際過(guò)程中,預(yù)算編制缺乏合理性,沒(méi)有科學(xué)合理、完善的預(yù)算編制,造成了部門預(yù)算難以起到預(yù)想中的作用,從而影響整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)管理。由于預(yù)算編制的不合理或者是不完善,造成了預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范,資金使用也缺乏計(jì)劃性,從而影響行政事業(yè)單位的正常運(yùn)作。
(四)票據(jù)管理不規(guī)范
在行政事業(yè)單位中,很多財(cái)務(wù)管理人員和會(huì)計(jì)人員對(duì)于票據(jù)管理的重要性和必要性不是很了解,對(duì)其認(rèn)識(shí)不足,同時(shí)單位也缺乏相應(yīng)的票據(jù)管理制度或者制度難以取得有效的作用,從而造成了行政事業(yè)票據(jù)管理的不規(guī)范,影響了其會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。另外一方面,在一些行政事業(yè)單位,針對(duì)票據(jù)使用不加以重視,反而使用不規(guī)范的票據(jù)進(jìn)行收款,相關(guān)部門沒(méi)有起到監(jiān)督管理作用,這在一定程度上造成了資金流失現(xiàn)象的加劇。
(五)會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)
在行政事業(yè)單位中,很多會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員文化程度并不是很高,同時(shí)也缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng),很多人員并沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn),再加上會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員變動(dòng)較為頻繁,造成了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理難以取得有效的成績(jī)。目前而言,相關(guān)的會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力較低,同時(shí)對(duì)于工作缺乏一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,這也在一定程度上影響了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效果。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的措施
(一)改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度
針對(duì)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度不相符問(wèn)題,需要改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,對(duì)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位進(jìn)行整頓。針對(duì)不同的行政事業(yè)單位,結(jié)合其實(shí)際情況進(jìn)行考慮,選擇科學(xué)合理的會(huì)計(jì)制度,不僅要使其符合自身情況,更要和財(cái)務(wù)管理制度緊密聯(lián)系起來(lái),兩者相互作用,加強(qiáng)管理力度。另外,針對(duì)行政事業(yè)單位的不同時(shí)期,也應(yīng)該選擇不同的會(huì)計(jì)制度,在成本充裕時(shí)一種,在成本不足時(shí)一種,針對(duì)不同的情況,采取不同的措施,這些才能結(jié)合單位自身情況,從而取得良好的效果。
(二)建立科學(xué)的內(nèi)部控制體系
由于現(xiàn)今許多行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能較弱,我們需要構(gòu)建科學(xué)高效的內(nèi)部控制體系,針對(duì)其財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善和加強(qiáng),從而完善其財(cái)務(wù)管理職能,加強(qiáng)管理力度。構(gòu)建科學(xué)高效的內(nèi)部控制體系,需要從兩方面入手。首先,需要建立科學(xué)合理的內(nèi)部牽制制度。其次,完善其財(cái)務(wù)管理制度。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)而全面的工作,增強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理職能是非常重要的。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)
針對(duì)預(yù)算編制不合理和相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力較低的情況,行政事業(yè)單位需要強(qiáng)化預(yù)算管理,提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化預(yù)算管理,需要科學(xué)合理的編制部門預(yù)算和嚴(yán)格遵守計(jì)劃來(lái)進(jìn)行資金支出。同時(shí)針對(duì)會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員,可以對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),提高其專業(yè)素養(yǎng),減少工作中的失誤率,對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的進(jìn)行也是具有著重要的意義。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理也變得越來(lái)越復(fù)雜和全面,針對(duì)其現(xiàn)今存在的不足,我們必須給予足夠的重視,采取相關(guān)的政策和措施來(lái)加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理力度,提高單位財(cái)政收益。
參考文獻(xiàn):
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