精準扶貧助推卓越職業院校建設

曾萬里

(長沙民政職業技術學院，湖南 長沙 410004)

精準扶貧助推卓越職業院校建設

曾萬里

(長沙民政職業技術學院，湖南 長沙 410004)

精準扶貧是國家戰略，教育扶貧是精準扶貧的重要內容，是治本之策。文中從幫助明確辦學定位、優化專業結構、打造優質隊伍、改善教學條件、提高治理能力、提升服務水平和社會影響力等方面闡述了對溆浦縣職業中等專業學校建設卓越院校實施精準幫扶，為進一步推進精準扶貧提供借鑒和參考。

精準扶貧；助推；卓越職業院校

引言

2013年11月，習近平總書記在湘西調研時強調：“扶貧要實事求是，因地制宜，要精準扶貧”。他還指出“扶貧先扶志，扶貧必扶智”。自此，教育精準扶貧的理念逐步被明確和應用。2015年中，湖南省教育廳及時出臺了教育精準扶貧規劃，明確把溆浦縣作為省教育廳教育精準扶貧試點縣，指定長沙民政職業技術學院對口幫扶溆浦縣職業中等專業學校。2015年12月，長沙民政職業技術學院與溆浦縣職業中等專業學校結成教育精準扶貧幫扶單位，在校企合作、聯合辦學、社會功能、專業建設等領域進行多方位幫扶、支持和指導，幫助加強了特色專業群、教師隊伍、治理能力和特色項目建設，全面提升了溆浦縣職業中等專業學校的辦學水平，幫助打造農村職業教育的品牌，不斷增強職業教育服務區域經濟社會發展的能力。

1、堅持政策引領，科學分析，幫助明確辦學定位

2011年11月，國務院批復了《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011-2020年）》，以連片特困地區為主戰場開始實施新一輪扶貧開發戰略。【1】作為武陵山區集中連片扶貧縣、省直管經濟體制改革試點縣、國家農村電子商務試點縣、湖南省教育廳教育精準扶貧試點縣，溆浦縣域經濟社會快速發展提供了堅實的物質基礎。具有33年辦學歷史的溆浦縣職業中等專業學校已初步培育了一支“師德高尚、愛崗敬業、思想開放、注重實踐、樂于奉獻”的教師隊伍；探索建立了“目標管理競聘上崗”的教師管理模式和“緊跟市場、對接產業”的人才培養模式；初步形成了以現代農業服務和加工制造特色專業群為龍頭，其他專業（群）協調發展的專業建設格局；基礎設施建設基本滿足教學與實訓需要；有一定的社會服務能力和社會影響力。但受多種因素的制約，學校發展比較緩慢，辦學規模、辦學水平與省內一流中職學校存在一定差距，與卓越職業院校建設標準相比，還存在一定的不足。一是專業體系不夠完善。“全方位與行業對接、全方位為行業服務”的專業布局思路落實不夠，美術、文秘、商務英語等專業對應的人才市場過剩，對口就業難度增大。計算機專業分類太細，需要整合教學資源，豐富教學內容，培養復合性人才。二是人才培養模式需要改革和創新。在學生職業道德培養上，存在重智育輕德育的問題。在技術技能培養上，存在理論學習過多、動手操作能力不強問題。在創新創業上，存在創新意識不強、創業素質不高的問題。三是課程建設不夠科學。在課程建設方面，如何根據專業集群發展的需要，重構課程體系，遴選開發適合專業能力培養的專業核心課程、適合職業道德和通用能力培養的專業群共享課程、適合崗位遷移能力培養的專業群互選課程，成為當務之急。四是師資隊伍整體水平有待進一步提升。教師的育人理念和教學視野不能與時俱進，學科結構還需優化，知識結構相對老化，雙師型教師占比急需提高，專業教師專業指導和技能帶賽能力一般。五是實訓條件還需改善。學校現有設備陳舊老化，維修添置到位比較差，實訓工位不足，難以滿足教學實訓需要。六是治理能力有待加強。現有行政領導職數偏多；社會組織參與學校管理較少；內部管理激勵機制尚需完善。

為此，學校堅持德育優先地位，嚴把育人方向。立足縣域傳統產業升級轉型和新興產業崛起，不斷完善專業體系和課程體系，走“內涵發展、特色發展和創新驅動發展”之路，做大做強技能教學、對口升學和社會培訓，辦出特色，追求卓越，引領湘西后發展地區中等職業學校走向成熟和輝煌。

(圖1 溆浦縣2015年人才需求情況)

2、打造特色專業群龍頭，幫助優化專業布局結構

溆浦作為懷化市最大的農業大縣，糧食生產和畜牧業在國民經濟中占有十分重要的地位。隨著農業產業轉型不斷升級，傳統農業不斷向現代農業轉型，區域農業產業取得了飛速發展。與此同時，農業專業技術人員比例偏少，甚至出現斷層現象。【2】溆浦縣2015年人才需求情況如圖1所示。

(圖2 溆浦縣2011年—2015年工業和產值發展規模)

溆浦工業基礎差，底子薄。2014年，溆浦縣規模工業增長率由11.9%下降到5.8%。溆浦縣2011年—2015年工業和產值發展規模如圖2所示。造成經濟下滑的原因，主要是縣域交通比較閉塞，產業結構調整和工業轉型升級，現代農業服務、加工制造業、財經商貿、現代物流等相應崗位的人才緊缺，尤其是技能型人才無法滿足產業轉型發展的迫切需要。

為此，學校建立健全專業教學持續改進機制，完善專業結構動態調整和優化專業布局；構建與區域產業群有效對接的專業群，主動適應區域經濟提質增效和技術進步要求，重點建設現代農業服務和加工制造2個專業群，重點建設專業群專業數達到全校開設專業數的60%，在校學生數達到3000人以上；創新產教融合、校企合作制度和實現形式，以重點建設專業群為依托，進一步加大與大康牧業、溆浦機械廠等合作企業的深度融合，將企業資源、標準等融入人才培養全過程，實現專業建設與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接。

3、優化隊伍結構，幫助打造優質高效的師資隊伍

培養德智體全面發展、有社會主義覺悟有文化的勞動者，關鍵在教師。【3】為此，學校堅持“師德高尚、愛崗敬業、思想開放、注重實踐、樂于奉獻”的指導思想和標準，優化教師隊伍結構，培養2名名師、2名大師，培養2名省級、4名市級、10名校級專業帶頭人，培養60名骨干教師，引進10名骨干教師，新聘20名企業兼職教師，建立兼職教師庫。使“雙師型”教師占專任專業課教師的比例達90%，兼職教師占專業課教師的比例達24%，形成一支“師德高尚、數量足夠、結構合理、業務精湛”的專業教師隊伍。提升教師整體素質，本科學歷達100%，45歲以下專任教師具有研究生學歷或碩士以上學位達10%以上，專任教師全部具有本科以上學歷和中等職業學校教師資格，實習指導教師和兼職專業教師全部具有高級職業資格或中級專業技術職務。

4、加強校企合作，幫助改善教學實訓設施設備條件

校企合作符合職業教育發展的內在規律，有利于促進職業教育發展。校企合作符合企業培養人才的內在需求，有利于企業實施人才戰略。校企合作符合學生職業生涯發展需要，促進解決學生就業，也有利學生提高就業競爭力。【4】為此，學校加大重點建設群的實驗室和實訓基地的建設力度。以畜牧獸醫專業、機電技術應用專業作為突破口，建立專業對口、相對穩定的校外實訓基地。以專業對口、有利于專業建設為總原則，采取互惠互利、合作共建的方式，擴大畜牧獸醫專業、服裝專業、機電專業、汽修專業的校內實訓基地。將重點建設專業群所屬專業均建成“工位充足、功能齊全、設備先進”的實訓室。將現有的接入交換機進行升級換代，以適應學校日益增長的數據訪問需求，在建好有線網的同時進一步規劃校園無線網，購置無線發射裝置、無線控制器和無線AP，實現校園的無線全覆蓋，從軟硬件方面進行提質擴容，大力打造智慧校園。

5、完善學校管理體系，幫助提高學校治理能力

治理是在信息化、全球化、民主化語境下的新型管理范式，至今已成為現代管理的重要理念和價值追求。學校教育品質的提升離不開內部治理能力的提高，從學校管理到學校治理，對校內各管理主體提出了更高的要求。【5】為此，學校堅持貫徹落實黨委領導下的校長負責制，充分發揮黨、團、工會組織的作用，落實教職工代表大會制度。依法治校，健全學校內部管理體系，教學指導委員會加強對學校教學改革的指導，充分發揮顧問委員會的作用；健全家長委員會工作制度，促進家校溝通和學校發展。嚴格學校管理，建立教學、學生、后勤、安全齊抓共管機制，提高應急處置小組的工作能力，構建平安校園。多渠道實行聯合辦學、聯合辦廠，實現民主管理。改革人事分配制度，實行全員競聘上崗，建立教職工績效考核體系,考核結果與績效工資掛鉤，激發全體教職工的積極性和創造性。完善“德育為先、教學為中心”的教育教學工作體系，建立課程體系、教學內容動態調整機制，積極探索項目教學、案例教學、數字仿真等教學手段，改革教學模式，培養具有正確的世界觀、人生觀和社會主義核心價值觀、具有良好道德品質、健康心理素質和良好職業習慣的技術技能人才。

6、緊貼縣域特色優勢產業，幫助提升服務能力和社會影響力

社會服務是高校的三大職能之一，溆浦縣職業中等專業學校的社會服務功能定位于提供技術創新、推廣和服務，并且具有地方性的特點，應考慮所在地區的實際需要。只有服務于地方社會經濟的發展，才能促進學校自身的發展，才能擴大學校的社會影響力。【5】為此，學校立足縣域產業，發揮現代農業服務專業群和加工制造特色專業群的引領、示范作用，更好地服務三農和新農村建設。學校繼續保持每年向社會輸送合格畢業生1000人以上，畢業生初次就業率達98%以上，對口就業率達95%以上，本地就業、創業人數逐年增多。專業技能抽查合格率達100%，參加國家、省教育行政部門組織的各項競賽獲獎總數、一等獎獲獎數位居懷化市第一。每年面向社會開展各種職業培訓人次達10000人次以上，為區域經濟社會發展培養大批一專多能的高素質技能型人才，引領周邊縣市職業教育快速發展。

【1】孫華.關于我國民族地區教育扶貧攻堅的梯度思考[J].黑龍江民族叢刊[J].2013,(3).

【2】毛漢碩.基于現代遠程教育的智力扶貧模式創新研究[J].成人教育,2015,(10).

【3】黃榮華，馮彥敏，路遙.國內外扶貧理論研究綜述[J],黑河學刊,2014,(10).

【4】劉易霏.實施職業教育助學項目助力精準扶貧的實踐與探索——以廣西百色市為例[J].教育觀察,2016,(10).

【5】李裕瑞，曹智,鄭小玉，劉彥隨.我國實施精準扶貧的區域模式與可持續途徑[J].中國科學院院刊,2016,(3).

G710

A

1671-5136(2016)04-0123-03

2016-12-21

曾萬里（1979-），男，湖南邵陽人，長沙民政職業技術學院講師、計算機科學與技術專業碩士。研究方向：數據倉庫與數據挖掘、學生思想政治與黨建等。