基于區域經濟發展需求的成人高等教育國際化

謝宏武

（遼寧對外經貿學院信息管理學院，遼寧 大連 116052）

基于區域經濟發展需求的成人高等教育國際化

謝宏武

（遼寧對外經貿學院信息管理學院，遼寧 大連 116052）

隨著經濟全球化進程的加劇，與經濟發展緊密聯系的教育領域的國際化，已勢不可擋。成人高等教育作為我國教育體系的重要組成部分，亦不可避免地融入到教育國際化大潮中。鑒于我國區域經濟不均衡發展對成人高等教育提出的區域性發展需求，我國的成人高等教育應與區域經濟發展實際相結合，在學術交流、教學內容、教學手段、辦學形式、教育創新等方面探尋國際化途徑和方法。

成人高等教育；教育國際化；區域經濟發展

2009年12月聯合國教科文組織在巴西帕拉州首府貝倫召開了第六屆國際成人教育大會，會議強調了成人教育在可持續發展中的核心作用，指出成人教育是不斷學習的過程，是成人增長能力、豐富知識、提高技能和專業資格，滿足自身和社會需求的主要途徑，能夠滿足全球化經濟和社會發展的需要。[1]我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的第十六章，“擴大教育開放”分別針對“加強國際交流與合作”、“引進優質教育資源”和“提高交流合作水平”進行了詳細的闡述。[2]教育國際化就是結合本國、本地區的實際情況，通過多種國際化的交流與合作途徑，吸收、借鑒國際先進的教育理念、教育形式和教育內容，培養符合本國、本地區經濟發展實際需求的，具備國際化理念和技能的，能夠適應經濟全球化發展需要的人才。

成人高等教育是我國教育體系的重要組成部分，主要針對社會在職人員展開基于成人原有教育基礎上的現實教育，側重于對成人進行社會經濟發展急需知識和技能的補充和完善，其實用性突出的特點是其他教育所不可替代的。伴隨著經濟全球化和教育國際化浪潮，成人高等教育不但要注重培養成人某一方面的知識和技能，還要培養成人的學習能力、創新能力和文化素養，培養具有國際化視野、適應國際競爭的國際化人才，這昭示著成人高等教育的國際化發展勢在必行。

一、成人高等教育國際化的內涵與作用

（一）成人高等教育國際化的內涵 成人高等教育國際化是指將全球的、國際的、跨文化的教育理念融合到成人高等教育的教學科研和服務等活動中，加強成人高等教育的國際交流與合作，利用國際成人高等教育市場的教育資源優勢，結合我國實際向國外開放我國的成人高等教育市場，融入國際化的教學資源和教育理念，在教學模式、內容、師資和教學思想等方面擴大教育資源的共享，培養具備國際競爭意識和國際交往能力的具有國際競爭力的人才。[3]

（二）成人高等教育國際化的作用 成人高等教育國際化對處于不同發展階段的國家和地區有著不同的作用，對擁有教育資源優勢的發達國家而言，教育國際化的主要目的是加強對他國的文化滲透，進而取得經濟、文化等方面的多重收益；對發展中國家而言，則希望通過成人高等教育的國際化，借力于國外教育資源提高本國成人高等教育發展水平，拓寬視野、更新觀念、加快步伐。我國的成人高等教育國際化應立足于自身政治、經濟、文化的基礎，引入發達國家先進教育資源提升自身，同時也可針對教育相對不發達地區積極地開展教育資源輸出，形成引進來送出去的成人高等教育資源轉換格局。

二、成人高等教育國際化的必要性和可行性

（一）成人高等教育國際化的必要性 成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分，在教育類型上區別于普通高等教育進行的學歷型預期教育，主要開展面向社會成人進行的對知識、技能補充和完善性質的學習型現實教育；在教育形式上，成人高等教育的非學歷教育模式在教學方式上、教學內容上和考核形式上具有普通高等教育無法比擬的靈活性，這兩大特點決定了成人高等教育面向社會在職人員開展教育活動時，有著普通高等教育不可比擬的優勢。成人高等教育能夠通過其在教學方式上、教學內容上和考核形式上的靈活性優勢，快速地實現社會經濟發展對人才技能、理念提升的要求；能夠將國際先進的教育形式、教育方法、教育內容以最快的速度轉化為社會生產力，因此成人高等教育的國際化發展是十分必要的。

（二）成人高等教育國際化發展的可行性 我國在世界范圍內已經與140多個國家和地區建立了多層次、多形式、多渠道和全方位的國際合作格局，已經與178個國家和地區建立了教育合作關系，與26個國家和地區簽訂了學歷、學位互認協議，1000多個合作辦學項目分布于全國28個省（市）、自治區，[3]這種多層次、多渠道、全方位的交流已經為我國高等教育包括成人高等教育的國際化發展打下了堅實的基礎。政府、教育管理部門和社會對成人高等教育與區域經濟發展緊密關系認識的加深，也使得成人高等教育能夠獲得更多的教育資源和政策扶持，這確保了成人高等教育國際化發展的可行性。

三、成人高等教育國際化與區域經濟的結合

成人高等教育國際化就是用國際化視野來把握和推進成人高等教育的發展，培養具有國際化視野、適應國際競爭的國際化人才。在經濟發展國際化的進程中，區域經濟的轉型迫切需要提高相關領域勞動者的國際化素養和專業技能，這對成人高等教育國際化提出了與區域經濟發展緊密結合的要求，這種要求區別于成人教育中的公民教育、閑暇教育，更側重于培養成人實際工作和生活能力的應用型職業能力教育，注重教育內容的實用性和社會適應性，強調技能技巧和實際操作能力，為了達到這一教育目標，在區域成人高等教育國際化的進程中可在以下方面予以引導。

（一）教育政策法規制定應與經濟發展相結合成人高等教育管理部門應結合區域經濟發展的實際，制定具有傾向性的政策制度，為符合本地區經濟發展特點的成人高等教育國際化項目制造良好的政策環境和發展環境，可通過增加研究經費、配備研究設施設備等方式推動成人高等教育國際化的快速發展。

（二）辦學特色國際化應與區域經濟的結合成人高等教育的辦學特色應體現區域經濟發展的特點，而不是普通高等教育機構自身的辦學特色，這要求成人高等教育要扎根于區域經濟發展，形成自己的辦學特色。因此，以滿足區域經濟發展需求為目標和特色的成人高等教育，在國際化發展中不僅要學習、引進、融合國際先進技術和理念，還要結合區域經濟發展特點改良國際先進技術和理念，使之與區域經濟發展相匹配。

（三）強化區域辦學主體的主導性 成人高等教育國際化促進了各國成人教育理念和資源的溝通、交流和借鑒，也帶來了教育市場的激烈競爭，面對國際化帶來的國外教育機構的競爭壓力，區域辦學主體要結合本國國情和區域經濟發展實際，快速的融合國際先進教學理念和教學內容，鞏固和發展區域辦學主體的教育市場主導地位，實現外來教育的本土化改造。

四、基于區域經濟發展需求的成人高等教育國際化路徑選擇

我國成人高等教育取得了一些成績，但也存在諸如重數量輕質量、內容滯后、缺乏創新、國際化意識淡薄等問題。因此，通過成人高等教育的國際化推動我國成人高等教育的健康發展尤為迫切。

（一）學術交流國際化 成人高等教育的國際化交流是區別于普通高等教育的，區別于普通高等教育教師和學生為主體的國際化交流，成人高等教育的國際化交流更多的是教師和教學內容的國際化交流。通過選派教師到國外進修、訪問來開拓視野，了解國際動態，形成創新意識和主體意識，也可聘請國外專家來講學和研討。

（二）教學內容國際化 當前我國成人高等教育的教學目標和教學內容與社會實際需求有較大的差距，這形成了成人高等教育與社會需求的脫節，限制了成人高等教育的發展，未能有效發揮成人高等教育對社會經濟發展的推動作用。因此，通過成人高等教育的國際化發展，引進國際先進教育資源，應根據國際社會成人高等教育發展趨勢，設計符合成人共同發展需要的教學目標、教學內容和教學方法，實現中外文化的有機融合，同時要結合區域經濟發展需求和社會背景來設計教學內容，體現自身不同的特色，重點發展應用學科，增強應用性；結合跨國公司對區域經濟發展的推動作用，有針對性地引進國際化教育資源和教學內容，并積極與本地區跨國企業開展人才培養、產品開發、發明轉讓等合作項目，形成與世界接軌、與區域經濟發展相適應的成人高等教育教學內容的國際化特色。[4]

（三）教學手段信息化 信息網絡的普及實現了信息零距離方式的傳輸，支撐了國際先進遠程教育的推廣，從技術上推進了教育國際化的進程，使教育形式和教育內容都發生了歷史性的轉變。運用信息網絡、多媒體等現代信息網絡技術實現了傳統教學媒介無法比擬的優勢，帶來了教學方法、教學手段和教育形式的巨大變革，極大的擴展了教育的時間和空間，打破了地域和文化等諸多限制。當前廣泛開展的網絡公開課教育模式，使成人高等教育以新的形式面向多種對象全方位的展開。

（四）辦學形式國際化 在辦學形式上，成人高等教育要轉變原有的條塊分割的辦學形式，應結合區域經濟發展對人才的國際化要求，通過引進國外成人高等教育資源，形成由政府、企業、教育機構共同參與的成人教育運行管理體系，確保能夠發揮成人教育的靈活性優勢，根據市場需求靈活調整教學內容和課程設置，及時更換、淘汰過時陳舊的教學內容。英國成人教育由政府、企業和教育機構共同制定成人教育的教學內容，追求成人教育的經濟、效率和效益“3E”目標；澳大利亞成人教育的“培訓包”模式，[5]通過技能委員會開發滿足當前和未來市場發展需求的教學內容，這些辦學模式值得我們借鑒和學習。結合教育國際化發展的新趨勢，我國成人高等教育應大力發展現代遠程教育，主動與企業、社會開展多樣化的合作辦學形式，實現利用國際教育資本、教育資源和教育技術為區域經濟發展服務的目標。

（五）創新成人高等教育 創新是時代發展的不竭動力，成人高等教育應結合終身學習的大時代背景，對教育模式、教育目標進行與時俱進的改革創新，使自己在教育理念、教育目標、教育模式、教育內容上滿足時代發展的要求，推動區域經濟發展與世界接軌，結合區域經濟發展實際需要培養國際化人才。這要求在教育理念上，樹立成人教育可持續發展觀念，改變一勞永逸式的一次性教育觀念；在教育目標上，凸顯成人教育直接向社會輸送急需人才的特點；在教育模式和教育內容上著眼未來，確定成人高等教育的可持續發展戰略。[6]

成人高等教育國際化不能照搬普通高等教育國際化的思路和方法，應結合成人高等教育側重現實教育、服務區域經濟發展現實的特性，探尋其國際化途徑和方法，擴大成人高等教育規模，滿足不斷增長的教育需求。

[1]謝明榮,管 麗.國際化視角下我國成人教育教學內容研究[J].教育學術月刊,2012(05)：91-93.

[2]謝宏武.全球化背景下中國高等職業教育國際化發展道路選擇[J].臨沂大學學報,2014(05)：29-31.

[3]朱孟艷.淺析成人教育發展的國際化趨勢[J].湖北大學成人教育學院學報,2010(10)：12-13.

[4]嚴麗純.地方高校發展國際化的路徑選擇[J].長春理工大學學報,2011(07)：3-4.

[5]胡金光,姜良杰.歐洲探索高等教育國際化的形式及其借鑒意義[J].通化師范學院學報(社會科學版),2014(01)：116-119.

[6]王 瑩.基于知識經濟視角分析成人高等教育的創新[J].新課程學習,2014(01)：6-7.

Research on the Internationalization of Adult Higher Education Based on the Need of Regional Economic Development

XIE Hong-wu
（School of Information Management,Liaoning University of International Business and Economics，Dalian Liaoning,116052）

With the intensification of the process of economic globalization，the internationalization of education has become unstoppable.As an important part of the education system of our country，adult higher education has integrated into the internationalization of education.Regional economic unbalanced development determines the regionalization of adult higher education.China＇s adult higher education should be combined with the regional economic development and explore the ways and methods of internationalization in the academic exchange，teaching content，teaching methods，educational innovation and other aspects.

adult higher education；internationalization of education；regional economic development

G724

A

1674-0882(2016)02-0082-03

2016-01-15

遼寧省成人教育學會2015年度科研項目“基于遼寧區域經濟發展需求的成人高等教育國際化內涵式發展研究”（37）

謝宏武（1976-），男，遼寧錦州人，碩士，副教授，研究方向：電子商務、高等職業教育。

〔責任編輯 馮喜梅〕