時間銀行在社區志愿服務優化中的作用探索——以洛陽市洛龍區天元社區為例

張東艷

(洛陽師范學院 政法與公共管理學院，河南 洛陽 471022)

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時間銀行在社區志愿服務優化中的作用探索
——以洛陽市洛龍區天元社區為例

張東艷

(洛陽師范學院 政法與公共管理學院，河南 洛陽 471022)

摘要：社區“時間銀行”是新型的社區志愿服務模式，其在促進社區志愿服務優化方面具有天然的優勢。本文以洛陽市天元社區為研究對象，運用觀察法、訪談法收集第一手資料，描述了“時間銀行”在實踐中因為傳統志愿服務理念和傳統志愿服務項目與新時期志愿服務理念及項目的沖突、以及時間服務價值換算技術操作方面的問題所造成的對社區志愿服務優化的阻礙，并提出了相關的對策。

關鍵詞：時間銀行；社區；社區志愿服務

1問題的提出

“時間銀行”是指志愿者參與志愿服務活動，積累服務的時數，當自己需要別人提供服務時，可享受同等時數的免費服務[1]，其實質是勞動的延期支付。“時間銀行”最早是由美國人埃德加·卡恩提出的，卡恩希望這種模式能為社會變革帶來一些經濟和精神方面的效益，根據卡恩的模式設計，勞動不分貴賤，每個人的工作時間都是平等的。他據此理念設計了相應的時間銀行系統，通過電腦把每個工作者的工作時間和接受服務的時間都按小時記錄下來。目前，時間銀行在全世界有超過1000個以上的組織，包括美國、日本、英國、比利時……在內的多數發達國家都有較為成熟的時間銀行的蹤跡。時間銀行在我國最早在1998年初出現于上海虹口區提籃橋街道晉陽居委會，后在北京、廣州、成都、南京等地都有零星出現。

時間銀行利用時間這種有償助人的形式可以推動助人的社會風氣，弘揚傳統“助人為樂”的美德，也可改善鄰里之間的冷漠和不和諧關系，更有利于搭建一個良性的社區養老服務平臺。不得不說，這種新型的互助服務形式，對于調動社區居民參與社區服務的積極性，補充社區服務供給，優化人力、時間資源配置具有積極的作用[2]。

洛陽市洛龍區天元社區于2011年9月推出了“時間銀行”志愿服務的模式，目前已發展儲戶1000多名。天元社區涵蓋勤政苑、元華國際、長城花園、在水一方、泊林綠洲等10個商住小區，共有100多棟樓房，8000余戶居民，總人口達20000余人，其中困難戶、殘疾人家庭、空巢老人就有100余戶，是非常典型的由新型商住小區形成的社區。由于該社區在全國一定程度上的代表性及在推進“時間銀行”項目上的先進性，先后獲得中央電視臺、中國婦女報、河南電視臺、洛陽電視臺、洛陽日報、晚報等媒體的專題報道，并吸引了湖北、新疆、鄭州等城市社區的考察學習。這也是本課題選取天元社區作為標本的重要原因。

2研究操作方法

本課題研究在文獻搜集整理的基礎上，主要采用實地調查和訪談的方法收集相關資料。

首先，深入天元社區，召開了包括原社區主任(同時是該社區“時間銀行”的發起者)、現社區主任、社區管理“時間銀行”的工作人員及部分“時間銀行”儲戶的座談會，從制度的實際制定者和參與者的角度了解“時間銀行”建立的初衷及后續發展中的經驗和不足，并獲得了相關的一些文獻資料和統計數據。

其次，在該社區發放了200份的調查問卷并隨機抽取6名“時間銀行的參與者”進行了半結構性的訪談。6名被訪者基本情況如表1：

表1　受訪者基本情況表

此外，進行了實地觀察。研究者多次在社區“時間銀行”蹲點，通過觀察儲戶來儲存及支取時間的實際情況，為課題研究收集信息。最后，通過對搜集到的資料進行整理和歸納，對問題的證明進行定性分析。

3“時間銀行”對優化社區志愿服務的作用分析

在本研究中共發放問卷200份，有效回收165份。在有效回收的165份問卷中，知道“時間銀行”的占到68%，且獲知途徑97%都是來自社區宣傳，只有3%是來自網絡和其他途徑；并且，這68%的人中非常了解時間銀行的也只有3%左右。這說明時間銀行被認知的途徑非常狹窄，并且熟知度非常低。

在時間銀行的實質是什么這個問題上，有效問卷中83%的社區民眾選擇了“就是學雷鋒，辦好事”；另有12%的人選擇了“互幫互助的一種新形式”；還有5%的人認為“這就是社區搞的一時的政績活動”。從這組數據可以看出，大部分社區群眾認為時間銀行是志愿服務的一種途徑。雖然這是對“時間銀行”的一種錯誤理解，但是，從另一個側面也說明了“時間銀行”確實提供了一種便捷的開展社區志愿服務的途徑。

在“時間銀行”能提供什么樣的志愿服務這個問題上，允許多選的前提下，百分之百的有效問卷認為能“幫助孤寡病老人”、92%的人認為能“開展各種社區幫扶活動”，但是在其他選項中，諸如“幫助學生掌握學習知識”、“英語培訓”、“電腦維修”、“免費理療”……選擇的人卻非常之少，大概每個只有5%左右。這說明大部分群眾還是把“時間銀行”的志愿服務范圍限定到傳統幫扶老人殘弱群體上，并未認為“時間銀行”可以為志愿服務的多樣化提供可能。

社區群眾參與“時間銀行”的動機，有效問卷中，90%的人選擇“幫助別人是一種美德”，83%的人選擇了“修福報”，僅有5%的人選擇了“在自己需要幫助時可以得到回報”。問卷分析可知，大部分社區群眾參加“時間銀行”項目是受到中國傳統思想“樂于助人”及“幫人可以修福報”的驅使。很少有群眾從心底接受時間銀行“你的付出可以得到等額的時間回報”這個主張。

綜上，根據調查問卷分析可得出，雖然人們對“時間銀行”項目的認識還比較簡單，對“時間銀行”“換取等額時間回報”的概念還不夠認可，但是，“時間銀行”項目的實施，已經給社區群眾參加志愿活動提供了一種新的可能，這在客觀上促進了社區志愿活動的優化。

4“時間銀行”在實施中不能有效優化志愿服務的原因分析

“時間銀行”在設計之初的目的是通過“有償助人”的模式給人們提供志愿服務以制度上的支持和保證，從而有效優化社區的志愿服務模式、形式和內容。但是通過問卷調查我們不難得出，客觀上“時間銀行”在實踐中確實促進了社區志愿活動的優化，但是因為種種原因偏離了最初的設計，導致不能有效優化社區志愿活動。具體分析下來有以下幾個原因：

第一，也是最重要的，是人們傳統志愿服務觀念跟“時間銀行”設計理念的沖突。在訪談中，六位受訪者均表達了“做好事，不能圖回報”的想法，比如，1號受訪者表示“參加這個活動純粹是想幫別人，沒想著還讓別人還”，2號受訪者表示“我覺得服務時間是否儲蓄無所謂。重要的是為社區做點事”，3號受訪者“計不計(時間)無所謂，積善積德，不能為了得到回報就做好事，不回報就不做好事”，4號受訪者“我在白馬寺也做過行善積德的事情，在這里做一樣的，不要期望你幫了別人就讓別人幫助你，你做好你該做的就好了”，5號受訪者“能計算時間回報挺好的，不過不計算也無所謂了，鄰里鄰居的，談回報多不好意思”，6號受訪者“來這里服務的，有幾個是想著回報才來呢，大家都是心中有善念，不想老了成廢物了，能幫人是福氣”。六個受訪者在這個方面表現出了驚人的一致，這與中國傳統行善思想中“助人為樂，不圖回報”是一致的。

這種思維定勢是中國傳統志愿精神的內化，這些志愿者認為幫助別人是做好事，是不能講求回報的，說回報就顯得比較自私，是不能被大眾接受的。這種觀念已經提升到了一種社會共同遵守的規則和規范的高度，已經成為一個完整的道德體系[3]。志愿者在面對時間銀行時，理所當然地認為這個道德標準是一樣適用的，并未考慮到事物本身的特點，這反而阻礙了新生事物的發展。因為“時間銀行”的設計初衷是通過時間的等價交換來促進志愿服務的發展。如果大家都認為“時間交換”只是一種形式主義，不尊重制度設計之初的出發點，這本身就把“時間銀行”和傳統的志愿服務混為一談。首先，對現有制度的參加者來說可能會出現“只存不取”的現狀，最后使“時間銀行”流于形式(筆者在開元社區的調查中發現此種情況已經出現苗頭)；其次，這兩種觀念的沖突造成許多有多元價值的人群不能參與其中，筆者在調查中也發現很多年輕人很好奇這種時間存儲的方式想要參加進來，但是受到現有制度參加者中很多老人思想的影響，認為這種項目還是傳統的“學雷鋒，做好事”等換湯不換藥的活動，最后選擇放棄。這也是現有制度常常只能吸引老人，而幾乎不見年輕人參與的原因。并且，有的確實能希望存儲時間以備以后不時之需的人也多因為現實觀念的阻礙，對未來自己支取時是否有輿論環境保障缺乏信心。所以，筆者認為，觀念的沖突是“時間銀行”在社區志愿服務優化中最大的阻礙因素。因為它從根本上阻礙了“時間銀行”參與人群的多樣性。

第二，對社區志愿活動概念的偏差理解成為阻礙“時間銀行”優化社區志愿服務的重要因素。“時間銀行”項目在國外推行良好的原因是有各種各樣的志愿活動參與其中，其在志愿服務豐富化的基礎上自然吸引到了更多志愿服務的接受者和提供者。但是，在中國，特別是在基層社區，志愿服務常常只意味著“照顧老人”、“照顧殘疾人”和“給大病或者窮苦的人募捐”等傳統項目，這與“時間銀行”的開放性是背離的。

在六位受訪者中，當問到“你覺得志愿活動主要做什么？”時，六位受訪者的回答主要集中在“學雷鋒、做好事”、“照顧老人”、“幫鄰居忙”、“積極參加社區活動”這些方面，鮮有提及涉及青少年或者中年人的相關事項。筆者在與社區“時間銀行”工作人員的溝通中也了解到，社區中其實有相當多數量的從事各種職業的中青年人群，他們中間有律師、軍人、機關干部、醫生、IT編程者、老師……這部分人群完全可以根據自己的職業來開展相關的志愿活動，并且，因為社會壓力增大，在中青年人群中也有類似青少年疾病、中年家庭危機情況的出現，在成熟的“時間銀行”系統中，這部分人群也應該有自己相應的時間支取項目。但是，遺憾的是，由于傳統助人思想不求回報和“時間銀行”助人可有同等時間回報相沖突，已經排除了相當部分人群的參與，群眾傳統思想中對“志愿服務”理解的偏差和狹窄化，進一步收窄了“時間銀行”開放性的大門，使其逐步成為一個“助老助殘助弱”的傳統幫扶項目。

第三，“時間銀行”實踐中服務的計量和兌換問題成為“時間銀行”優化社區志愿服務的技術阻礙。在與開元社區“時間銀行”的工作人員溝通中筆者了解到，目前參與到“時間銀行”體系中的社區群眾都是抱著一腔熱情來的，大部分在做這些志愿活動時也不在意回報，但是，當把他們每個人的服務時間都簡單按照時間的長短換算成可回報的時間時，參與者怨言還是比較多，工作人員說“即使不要求回報，每個人也希望系統承認自己的付出是更重要的”。

在問到“你認為時間儲蓄模式在實踐中最難操作的地方是什么時？”這個問題時，六位受訪者均表現出對時間換算的擔憂，六位老人比較具體地比較了照顧生活不能自理老人和照顧生活能夠自理老人的時間價值，認為同樣換算不公平。同時，六位受訪者也表示出“即使大家都是來做好事，但是總是還是要表揚付出多的人的，不然就會有人只挑輕的活兒干”的考慮。在回答問卷中“時間儲蓄過程中你認為最難實現的地方是哪個？”時，有效問卷中的89%選擇了“時間計量和兌換”。這都說明大家即使只對“時間銀行”了解皮毛，但是，從自己人生經驗出發，也認識到這種模式最關鍵和最難的就是實現“公平”。

誠然，“時間銀行”最大的特點就是交換勞動時間，如果只考慮勞動的時間屬性，而不考慮價值屬性，在長期的推廣中，必然會因為人性中“不患寡而患不均”的影響，最終造成部分人“會選擇以較輕松的服務方式來換取價值量較高的等時長服務”[4]，而這些人的這種方式也會影響到那些不計付出不計回報的人的積極性，最終導致整個系統的癱瘓。那么，“時間銀行”優化社區志愿服務的初衷也就無從體現。

5“時間銀行”優化社區志愿服務的對策

“時間銀行”作為一種新型社區志愿活動形式對優化社區志愿服務具有巨大的潛力，針對上文提到的影響其進一步優化社區志愿服務的原因，應該從以下幾個方面來提出具有針對性的發展對策。

首先，針對“時間銀行”設計理念與傳統志愿服務“不圖回報”的沖突問題，首先需要做的就是在推行“時間銀行”項目的同時在社區進行志愿服務精神、志愿服務新理念的宣講，通過理論和精神宣講，改變人們對新時代志愿服務的落后認識，使人們充分認識到社區“時間銀行”項目的設計初衷和意義。在人們對這個新事物的理念、功用、意義充分了解后，再進行推廣，更能吸引到多元人群的加入，也對后續工作的展開有較大幫助。

其次，針對社區群眾對志愿服務形式理解的偏差問題，社區應通過加強服務項目開發管理，先期激發人們參加時間儲蓄，在吸引到足夠多的人群后，確定目標人群，實現志愿服務的多樣化。之后要將多樣化的志愿服務項目通過小區網絡或者告示板的形式進行定期公布，吸引有需要的人群來支取相應時間。筆者在調查中也發現，“天元社區”在這方面已經做了比較多的努力，已經開展了包括電腦維修、金融理財、心理輔導、健康檢查等比較豐富多樣的志愿活動，這些活動也確實吸引了更多的群眾參與到“時間銀行”項目中來。

第三，針對實踐中服務的計量和兌換問題，最好的方法當然是培養儲戶的愛心意識和奉獻精神，使儲戶不嚴格計較服務的價值量。但是，這種方法看似簡單，實際卻要花費更多的時間和代價。目前看來，針對此類問題，最好是國家能推進相關時間計量工作，把每種服務類型歸類然后賦予權重，使服務的計量能夠單位化，然后社區在時間計量時可參照全國統一標準，實現最大可能的服務量化。

最后，筆者在天元社區調查時發現，伴隨著“時間銀行”的發展，一種可以被稱為“物品時間”交換的形式也伴隨產生了。社區有些群眾認為自己沒有較多的空余時間可以付出，但是可以提供一定形式的實物資源，這些群眾希望自己的實物資源可以換算成一定時間，以備自己有需要時的支取。天元社區也正在進行相關的摸索。筆者認為，這種形式雖然跟“時間銀行”的設計初衷不太吻合，但是這種形式本身豐富了“時間銀行”的內容，可以作為“時間銀行”的補充，吸引更多的人群和更多的資源，更好地發展“時間銀行”，也更好地推進社區志愿服務優化。

參考文獻：

[1]王澤準.時間銀行—社區志愿者服務的新形式[J].社區，2003(12)：23.

[2]侯玉蘭，唐忠新.社區志愿服務理論與實務[M].北京：中國社會出版社，2009:215-216.

[3]黃少寬，吳倩茹.場域—慣習理論視角下的養老服務時間儲蓄制度[J].社會工作，2012(9)：63-67.

[4]林歡歡.試論社區“時間銀行”的發展困境和對策[J].社會工作，2012(12)：68-70.

(編輯：劉彩霞)

The Study on the Role of the Time Bank in Community Volenteer Service Optimization——Taking Tianyuan Community in Luolong District, Luoyang City as an Example

ZHANG Dong-yan

(School of Public Administration, Luoyang Normal College, Luoyang 471022, China)

Abstract：Time Bank is a new type of community volunteer service model which has a natural advantage in promoting the optimization of community volunteer service. This paper takes Tianyuan community in Luoyang city as the research object, by using the observation and interview method to collect first-hand information, and finally describes the confilct of volunteer service concpet and project bewteen the traditonal and new era, as well as the problem of time services value conversion technology which has been hindering the optimization of community volunteer service, and at last gives the related cuntermeasures.

Keywords：Time Bank; community; community volunteer service

中圖分類號：C916

文獻標識碼：A

文章編號：2095-8978(2016)01-0008-04

作者簡介：張東艷(1984—)，女，河南洛陽人，講師.

基金項目：河南省教育廳人文社會科學研究課題(2015-QN-036).

收稿日期：2015-12-23