生紅麗
摘要:公路養護工作是保證公路性能發揮的重要舉措,以科學的公路養護策略來保證養護工作的有效性,是至關重要的。文章倡導以構建費用效益模型的方式,實現對于公路養護投入時間成本,資金大小和實際效果進行評價,并在此基礎上明確公路養護工作的目標和內容,以供參考。
關鍵詞:費用效益模型 公路養護 經濟決策
隨著公路建設事業的發展和進步,我國公路里程數量不斷增加,公路網絡體系輻射范圍不斷延展,其對于國民經濟發展的影響力變得越來越重要。但是我們也應該看到的是公路養護工作內容越來越多,公路養護經營難度不斷提升,這也成為當前不得不去解決的問題。
一、費用效益模型運用到公路養護經濟決策的必要性
長期以來我國在進行公路建設的過程中,卻忽視公路養護工作的開展,或者在公路養護方面投入太多的人力物力財力,卻沒有取得對應的效益。具體來講其主要體現為以下幾個方面:其一,建設過于盲目,很多項目都是在缺乏足夠的效益審核的前提下開展的;其二,過度關注公路建設階段的管控,缺乏對于公路養護工作的重視。費用效益模型,是在經濟理論的基礎上,從公路養護投資比重,投資時間和最佳效益的角度對于公路養護經濟決策進行審視,本著提高公路養護工作經濟效益和社會效益的目的,在公路養護經濟決策方面起著引導作用。簡單來講,費用效益模型能夠改變公路養護工作的格局,使得公路養護工作朝著經濟性的方向發展和進步。
二、費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用策略
費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用,不是簡單的融入過程,其需要在科學數據的基礎上,實現對于公路養護項目的經濟成本進項考量,在此基礎上引導公路養護工作朝著經濟性的方向發展和進步。筆者認為在此過程中需要關注如下幾個方面的內容:
(一)費用效益模型構建的基本概念分析
在福利經濟理論的引導下,形成的費用效益模型,是將經濟行為對社會福利的全部影響和效果,折算成為貨幣單位能夠表現的效益和費用,由此從整體角度來呈現公路養護項目的效益。在此過程中需要明白以下幾個基本概念:經濟效益費用比,技術方案在整個計算期內年收益的現值和年費現值的比,由此得出相對的指標,如果由此得出的結果是大于1的,這就說明此公路養護方案是切實可行的,如果得出的結果是小于1的,這就代表公路養護方案存在不合理之處;經濟凈現值,是反映公路養護項目對于國民經濟凈貢獻的絕對指標,將整個計算周期類的凈現金流量進行折算。如果由此得出的結果是不小于零的,這就說明方案在經濟上是可以接受的,相反如果得出的對應結果是小于零的,此時就證明在經濟上是不可接受的;經濟內部收益率,就是反映對應公路養護項目對于國民經濟凈貢獻的相對指標,在經過折現處理之后得出最終的內部效益率。
(二)費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用
費用效益模型在公路養護經濟決策中的運用,主要體現在對應公路養護的經濟分析過程中。此處我們以某線路公路養護項目為例,從如下幾個角度來探究其經濟性:
1、公路養護的效益分析
其一,從社會效益的角度來看,就是指該路線公路養護項目能夠給予國民經濟做出的貢獻。此區域的經濟發展態勢良好,GDP增長率也保持在較高的狀態,此路段的養護工作的社會效益雖然難以量化,但是我們可以在假定收益率的基礎上,實現對應的折現操作,由此得出對應的結果;其二,從運營效益的角度來看,對于此路段運營期間的交通量,選收費標準等信息進行歸納和整理,在此基礎上得出此路段公路每年的收益額,將其進行折算處理。
2、公路養護費用分析
公路養護費用消耗主要涉及到以下幾個方面的內容:其一,大修費用,參照設計文件和規范修建路面的費用清單,對于區域的大修費用進行歸納和整理,得出最終的統計結果;其二,此公路的中小維修費用,一般是為了保證路面實用性能的發揮,在一定時間開展的小型維修活動,此部分的中小維修費用進行折現處理,得出最終的計算結果;其三,養護費用。為了保證路面性能處于理想的水平,常常需要進行日常的維護和管理工作,在開展此方面工作的時候同樣會出現各種各樣的消耗。一般情況下,路況越差,道路等級越高,路面類型越復雜,環境條件越惡劣,交通量越大,其需求的平均養護單價也就越高,由此計算出來的日常養護費用也處于較高的狀態。
3、公路養護經濟評價指標
公路養護經濟評價指標的確定需要考量到以下幾個方面的內容:其一,效益費用比,對于對應的公路養護方案進行經濟評價,根據得出的結果來評價其可接受性,在此書籍基礎上,依照效益費用效益公式來進行計算,如果得出的結果大于等于1,此時說明公路養護的方案是可以接受的,通俗來講,養護費用的使用處于合理的狀態,基本上能夠滿足公路使用的各項需求;其二,從凈現值的角度來看,依照此線路的數據編制現金流量表格,將其納入到對應的計算公式中去,由此得出最終的凈現值;其三,從內部收益率的角度來看,在現金流量表和內部收益率的基礎上,實現對應數據的計算,由此得出內部收益率,并且憑此去得出最終的可行方案,對于公路養護經濟方案的合理性進行評價和考核。
三、結束語
綜上所述,費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用,能夠改變我國公路養護決策經驗化的做法,使得公路養護工作朝著科學化和數據化的方向發展和進步。相信在費用效益模型不斷運用到公路養護經濟決策的過程中,公路養護工作質量也會朝著更高的方向發展和進步。
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