城鄉(xiāng)供水一體化對水生態(tài)文明建設(shè)的作用

宋　宇，王廣青（德州市水利局，山東德州253014）

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城鄉(xiāng)供水一體化對水生態(tài)文明建設(shè)的作用

宋宇，王廣青
（德州市水利局，山東德州253014）

【摘要】德州市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，依據(jù)各地供水工程現(xiàn)狀、地表水源及地下水水質(zhì)情況，按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的建設(shè)思路，科學(xué)合理地實施規(guī)模化集中供水工程，完成城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，在徹底解決農(nóng)村群眾飲水安全的同時，實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置，維護了全市的水生態(tài)環(huán)境平衡，取得了良好的社會效益。

【關(guān)鍵詞】德州市；城鄉(xiāng)供水一體化；水生態(tài)文明建設(shè)

近年來，德州市在飲水安全工程建設(shè)中，以水資源的可持續(xù)利用為原則，嚴格遵循人水和諧的治水理念，按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的建設(shè)目標，科學(xué)合理地實施規(guī)模化集中供水工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展，即徹底解決了農(nóng)村群眾的飲水安全問題，又有效改善了項目區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，取得了農(nóng)村飲水安全工程和水生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”。

1　水生態(tài)文明的內(nèi)涵

水生態(tài)文明，是指人類遵循人、水、社會和諧發(fā)展客觀規(guī)律，以水定需、量水而行、因水制宜，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，建設(shè)永續(xù)的水資源保障、完整的水生態(tài)體系和先進的水科技文化所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。落實在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)上就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供水工程建設(shè)與生態(tài)建設(shè)，根據(jù)全市的供水工程現(xiàn)狀、地表水資源狀況、地下水水質(zhì)情況，科學(xué)合理地規(guī)劃供水模式和工程布局，在水資源可持續(xù)利用前提下，通過優(yōu)化配置水資源，保障城鄉(xiāng)居民生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水安全。

2　城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)

2.1水資源概況

德州市水資源緊缺，全市降雨徑流多年平均可利用量為2.54億m3，地下水年可開采量為9.98億m3，人均水資源占有量211 m3，并且大部分淺層地下水苦咸，深層地下水含氟較高，農(nóng)村飲水存在著缺水、苦咸水和高氟水等問題，如何破解這一難題，多年來各級黨委、政府和水利部門一直在不斷地探索和實踐。

2.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)歷程

九十年代以前，受經(jīng)濟條件、認識程度和技術(shù)水平等因素制約，農(nóng)村供水設(shè)施比較簡陋，一般是在淺層地下水條件稍微好一點的地方，打大口井或淺機井為群眾提供飲用水，遇到干旱年份，地下水迅速下降，機井出水量明顯減少，群眾飲水無法保障。進入九十年代后，由于連年干旱和水環(huán)境的持續(xù)惡化，很多地方淺層地下水無法再飲用，大部分的大口井、淺機井被廢棄，改以深機井為水源給群眾供水。但長期飲用兒童出現(xiàn)了黃斑牙、老年人骨質(zhì)疏松容易骨折、腳后跟疼等現(xiàn)象，雖然有的地方進行了降氟處理，但是由于高氟水處理技術(shù)較難，水處理效果不穩(wěn)定，氟含量依然超標，達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。為從根本上解決群眾飲水安全，慶云縣、德州市城區(qū)和寧津縣先后修建平原水庫，以平原水庫為依托，建設(shè)供水水廠集中解決城鄉(xiāng)居民飲水問題。與深、淺井供水工程比起來，水庫集中供水工程水源可靠、水質(zhì)安全、管理高效、運行穩(wěn)定，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾非常滿意。為科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，2004年底全市開展了大規(guī)模的地下水水質(zhì)普查，普查結(jié)果顯示，全市地下水達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的面積占總面積的83%，其中淺層苦咸水區(qū)面積8 673.2 km2，占全市總面積的84.8%；淺層錳超標區(qū)面積6 700.3 km2，占全市總面積的64.7%；深層地下水高氟區(qū)8 400.2 km2，占全市總面積的81.1%。根據(jù)各地水質(zhì)情況，通過方案比選，確定了3種供水模式：即德城區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和商貿(mào)開發(fā)區(qū)）采用城區(qū)管網(wǎng)延伸供水，齊河縣、禹城市南部采用群井匯流規(guī)模化聯(lián)片供水，其余各縣（市）采用一縣（市）一座平原水庫、一個水廠、實行城鄉(xiāng)一體化供水。

2.3城鄉(xiāng)供水一體化工程概況

各地按照供水規(guī)劃，抓住國家加大水利投入的機遇，大力實施城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)。截止到目前，全市建成平原水庫18座，蓄水能力3.04億m3，規(guī)模化水廠20處，日供水能力53.2萬m3，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5.2萬km，已基本覆蓋全市所有村莊，400多萬農(nóng)村群眾同180萬城鎮(zhèn)居民一樣，喝上了“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”的安全水，結(jié)束了德州幾千年喝苦咸水、高氟水的歷史，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現(xiàn)民生水利的重大突破。

3　對水生態(tài)環(huán)境的影響

3.1實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置

自全市先后建成多座平原水庫后，各水庫充分發(fā)揮調(diào)蓄作用，豐水期蓄滿黃河水，在保障城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，干旱時期還可用于農(nóng)業(yè)灌溉，做到豐蓄枯用，有效調(diào)節(jié)了水資源在年際及時空分布上的不均衡，實現(xiàn)了水資源合理開發(fā)和利用。

3.2遏制地下水環(huán)境惡化

實施城鄉(xiāng)一體化供水工程后，農(nóng)村生活用水以黃河水資源替代深層地下水，減少了深層地下水的開采量，按農(nóng)村人均日用水量40 L計算，僅生活用水年均減少地下水開采量就達5 000多萬m3，德州市地下水生態(tài)環(huán)境將大為改觀。

3.3水源地周邊生態(tài)環(huán)境明顯改善

水庫建成蓄水后，有效涵養(yǎng)了當(dāng)?shù)厮矗纬闪怂畮焯赜械摹皾竦貧夂颉保纳屏怂畮熘車鷧^(qū)域的生態(tài)環(huán)境，吸引了大批水鳥、野鴨棲息繁衍。

4　效益

4.1保障飲用水水質(zhì)安全

過去農(nóng)村群眾長期飲用地下水，淺層地下水不僅苦咸澀，而且污染嚴重；深層地下水雖然口感較好，但由于含氟較高，長期飲用會嚴重影響廣大群眾的身體健康。城鄉(xiāng)一體化供水工程以優(yōu)質(zhì)水源為依托，建有現(xiàn)代化的供水水廠，有專門的水處理車間和先進的儀器設(shè)備，對供水水質(zhì)進行規(guī)范的消毒處理處理等，并且對源水、出廠水、末梢水進行嚴格的水質(zhì)化驗，只有達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》，才能向城鄉(xiāng)居民供水，水質(zhì)安全得到了有效保障。

4.2提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量

以前單村或聯(lián)村深、淺井供水工程，不僅水質(zhì)不合格，而且在管理上大都有村集體或個人管理，管理較好的地方能定時供水，有的地方連續(xù)很多天停水，群眾用水極為不便。城鄉(xiāng)供水一體化工程實施后，農(nóng)村也象城區(qū)一樣，用上了全天候的自來水，洗衣機、淋浴器、水沖式廁所等衛(wèi)生潔具在農(nóng)村也能夠正常使用，群眾的生活水平有了較大提高，家庭衛(wèi)生及村容村貌也煥然一新。同時城鄉(xiāng)一體化供水工程為推進新型農(nóng)村社區(qū)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、普及農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)等創(chuàng)造了有利條件，讓農(nóng)民享受到跟城市人一樣的公共服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共同繁榮。

4.3推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

目前各地在充分保障飲水安全的前提下，積極依托水庫優(yōu)質(zhì)水源，發(fā)展林果種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。丁東水庫現(xiàn)已成為德州市有機魚生產(chǎn)基地，出產(chǎn)鰱、鳙、鯉、鯽、團頭魴、花魚骨、翹嘴鲌等10多種經(jīng)濟魚類，產(chǎn)品已通過有機產(chǎn)品認證，深受當(dāng)?shù)睾屯獾叵M者的喜愛，目前這些魚類已遠銷北京、濟南、東營等地。寧津惠寧湖種植了約33.33 hm2特色梨園，目前該梨園生產(chǎn)的黃金梨成為德州市有名的綠色有機食品，價格高出普通梨的兩倍左右。

（責(zé)任編輯張玉燕）

【中圖分類號】TV213

【文獻標識碼】B

【文章編號】1009-6159（2016）-03-0038-02

收稿日期：2015-12-03

作者簡介：宋宇（1974—），女，工程師