真抓“兩學一做”，營造黨內良好政治生態

摘 要：營造良好政治生態，是全面從嚴治黨重大課題應有之義。黨內政治生態是黨風、政風、社會風氣的直接體現，深刻影響著黨員干部的價值取向和從政行為。營造良好政治生態，事關人心向背，事關我黨事業的興衰。面對新的矛盾與風險帶來的新考驗，面對新的形勢發展變化提出的新要求，迫切需要我們黨通過營造良好政治生態，來激發全黨創造活力，來提振干部群眾精氣神，來凝聚實現實現民族復興中國夢的強大力量。

關鍵詞：兩學一做；政治生態

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.08.003

黨的十八大提出了全面建成小康社會的新目標，十八屆三中全會又作出全面深化改革的決定，四中全會作出了全面推進依法治國重大決策，再到“全面推進從嚴治黨”，“四個全面”治國理政思路越來越清晰。這是一個環環相扣、步步深入的全局謀劃和戰略部署。要實現全面小康，堅持全面深化改革是根本動力，堅持依法治國是基本方略，而堅持全面從嚴治黨是重要政治保障。只有通過全面從嚴治黨，才能在“四個全面”進程中充分發揮領導核心作用。

十八大以來，我們黨先后開展了群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨營造良好政治生態起到了重要作用。今年二月，中央安排部署開展的“兩學一做”學習教育，是面向全黨8700多萬黨員的經常性學習教育舉措，推動黨內教育從“關鍵少數”延伸到了最基層，實現全面覆蓋，是全面從嚴治黨的具體體現。目的是通過“學黨章黨規、學系列講話”，進一步明確新時期共產黨員的職責和使命，進一步提升領導全國人民實現奮斗目標、實現現代化的能力和素質，做一名合格黨員，承擔起領導全體人民實現改革攻堅的繁重任務。

營造良好政治生態，是全面從嚴治黨重大課題應有之義。營造良好政治生態，事關人心向背，事關我黨事業的興衰。面對新的矛盾與風險帶來的新考驗，面對新的形勢發展變化提出的新要求，迫切需要我們黨通過營造良好政治生態，來激發全黨創造活力，來提振干部群眾精氣神，來凝聚實現實現民族復興中國夢的強大力量。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央制定實施各項規定，開展了一系列教育實踐活動，對于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，弘揚新風正氣、滌蕩歪風邪氣起到重要作用，政治生態得到了明顯改善。但同時我們也應清醒看到，各種潛規則各種關系網、用人之風不正、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰還有一定市場，反腐形勢依然嚴峻復雜，頂風違規違紀時有發生。要真正實現政治生態風清氣正，達到干部清正、政府清廉、政治清明的目標任務艱巨而繁重。

一、營造良好政治生態，必須抓好領導干部這個“關鍵少數”

歷史和現實告訴我們：解決中國的問題，關鍵在黨；解決黨自身的問題，關鍵在黨的各級領導干部。2014年6月30日，習近平在中共中央政治局第十六次集體學習上的講話指出：“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境，要從各級領導干部做起。領導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗。” 不僅強調了抓好領導干部關鍵少數的重大意義，還對領導干部提出來具體的要求。

無數實踐表明，只要抓住領導班子和領導干部這個“關鍵少數”，就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”，就抓住了推進“四個全面”戰略的關鍵。 孟子說：“不仁者在高位，是播其惡于眾也。”黨員領導干部作風道德失范，就等于在百姓中傳播惡行。在當今社會，政治風氣是整個社會的風向標，影響著整個社會風氣。孔子說：“君子之德風，小人之德草。草上之風，必偃。”他這樣比喻領導干部工作作風、道德水平與社會風氣的關系：領導干部的品德作風好比風，人民的品德作風好比草，風吹向哪邊，草就倒向哪邊。

所以，在“兩學一做”學習教育過程中，黨員領導干部要學得更多更深一些，深刻領會系列講話豐富的內涵，深刻領會黨中央治國理政的新思想新理念。要堅持以學促做，努力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標準嚴格要求自己，強化問題意識，帶著具體問題去學，針對具體問題去改，把解決問題作為學習教育根本目的。以高度的政治自覺，來營造良好政治生態。讓“兩學一做”學習教育成為常態，讓做合格黨員成為每名黨員干部自覺的價值底線，使做優秀黨員成為每名黨員干部自覺的價值追求。

二、營造良好政治生態，必須把黨的紀律和規矩挺在前面

俗話說，沒有規矩，不成方圓，黨內最高的紀律和規矩，就是黨章。這次“兩學一做”學習教育的主要內容之一就是學習黨章黨規，黨章集中體現了中國共產黨的性質和宗旨，體現了我們黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，因此是全黨必須共同遵守的總規矩，是全體黨員行動的根本指南。學黨章黨規是加強黨性修養的必修課，只有先搞懂自己作為黨員干部應盡的責任和義務、應遵循的規矩，明確作為黨員干部的宗旨意識和規矩意識，才能補足精神之“鈣”，練好“內功”，才能做到堅定信念，對黨忠誠，為黨的偉大事業提供強大精神力量。

學習黨章黨規，就是要明確黨的紀律和規矩，嚴格按照黨章規范自己的言行，黨章倡導和要求的就認真做好，黨章禁止的就堅決不做，做遵守黨章的模范，努力喚醒和強化黨員意識，習近平總書記強調的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，實際上，這“四個意識”歸根到底就是黨員的黨員意識，認真貫徹落實黨章黨規，就能增強這“四個意識”。同時，學習習近平總書記系列講話也是改作風、強本領的思想武器，講話精神代表著中國最先進生產力，引領著當代中國的發展的前進方向，內涵豐厚、意義深遠。學系列講話是黨員干部武裝頭腦、強化本領、開展工作的必經途徑，通過學系列講話可以解決干部隊伍在思想、作風、紀律等方面存在的問題，使更廣范圍的黨員干部增強“四個意識”，勇于擔當，樹立清風正氣的政治環境。

三、營造良好政治生態，必須嚴格執行鐵的紀律

“兩學一做”學習教育針對部分黨員在現實生活中存在的一些問題，明確提出做“四講四有”合格黨員的標準和規范。比如，針對部分黨員信仰缺失問題，提出要“講政治、有信念”；針對部分黨員組織意識渙散、宗旨意識單薄問題，提出要“講規矩、有紀律”；針對部分黨員道德品行不端問題，提出要“講道德、有品行”；針對部分黨員精神不振、不作為、不善為問題，提出要“講奉獻、有作為”。這些要求，是讓所有黨員通過“兩學一做”都能明白合格黨員的最低標準，明白邊界紅線。而檢驗“兩學一做”學習教育的效果就是看黨紀黨規是否得到了嚴格落實，邊界與紅線是否通上了“高壓電”，其作用是否得到有效發揮。

要營造良好政治生態，必須嚴格執行黨的紀律，這是從嚴治黨的本質要求。比較分析延安的“黃克功事件”和國民黨統治區的“張靈甫殺妻案”，就能知道中國共產黨強大的根本原因，就能明白中國共產黨一直以來更強調鐵的紀律、更強調紀律的嚴格執行。現在，黨紀黨規還是比較系統和全面的，要求也很（下轉25頁）（上接14頁）明確具體，但往往落實不夠、執行不力。對每一位黨員干部來說，守法只是基本底線，遵守和執行黨紀黨規則意味著更高的標準、更嚴的要求。有些事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅持黨紀嚴于國法，使紀律和規矩真正成為不可觸碰的紅線。讓邊界和紅線真正帶電，對違反黨的紀律和規矩的，嚴格問責、嚴肅處理。切實維護黨紀黨規的權威性和嚴肅性，通過強化紀律的剛性約束，來推動政治生態不斷改善和優化。

良好政治生態，需要全體廣大黨員干部共同行動，以“兩學一做”學習教育為契機，牢記黨的根本宗旨，想萬家燈火、念百姓憂樂，主動去適應和引領經濟社會發展的新常態，積極發揮先鋒模范作用，始終保持蓬勃向上、昂揚奮發的精氣神，以優良黨風政風引領社風民風，更好地在社會上釋放正能量，才能形成風清氣正的大環境，才能營造出山青水秀的良好政治生態。

參考文獻：

[1]“兩學一做”怎么學、如何做？http：//www.71.cn/2016/0603/893231.shtml

[2]論“兩學一做”的戰略意蘊，光明日報，2016年05月09日

[3]習近平：突出問題導向確保取得實際成效把全面從嚴治黨落實到每一個支部，人民日報，2016年04月07日

[4]劉云山：努力營造良好政治生態， 人民日報 ， 2016年04月07日

[5]青云：抓實“兩學一做”清朗基層政治生態，多彩貴州網，2016-03-04 17：05

[6]抓好“兩學一做” 塑造良好政治生態，中國共產黨新聞網 ，2016-06-21

[7]中共中央辦公廳：關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案，人民日報，2016年02月29日

作者簡介：

雍支康（1972-）男，四川省綿陽市梓潼縣人，中共梓潼縣委黨校、梓潼縣行政學校教學科研處主任、講師；主要研究方向：社會管理、公共管理。