中核建中：傾力創建特色黨支部

文/楊顯強

?

中核建中：傾力創建特色黨支部

文/楊顯強

黨的十八大提出：“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。”“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘?！秉h支部作為黨組織體系中最基層的一級組織，肩負著直接實施黨的宗旨和教育管理黨員、引導團結群眾、促進中心工作的重任。因此，加強國有企業基層黨支部建設，創新開展支部活動，對于進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力、促進國有企業改革發展具有重要意義。

中核建中核燃料元件有限公司黨委下設102個黨支部，共有黨員3 300余名，其中，在職黨員近1 600名。這100多個黨支部所在單位業務跨度大，面臨的中心工作不一樣，既有從事一線生產工作的黨支部，也有機關管理黨支部，還有后勤輔助單位黨支部以及離退休黨支部。同時，各黨支部黨員隊伍的結構、總體素質也不一樣。如何統一開展黨支部活動，有相當大的難度。另外，多年來公司部分基層黨支部工作按部就班，形成了模式化傾向，計劃老一套，工作沒變化，甚至有的黨支部把上年工作計劃中的時間簡單改一改，就可以用作本年度工作計劃，最后年度工作總結也與上年度差不多，工作幾乎沒有改進和創新；黨支部書記也沒有工作壓力和挑戰。這樣，導致基層黨支部工作得過且過，不能很好地適應企業發展形勢和生產經營工作的需求。針對基層黨支部建設狀況，為了更好地激發和調動基層黨支部工作的積極性、主動性和創造性，公司黨委結合企業生產經營工作實際，組織開展了創特色黨支部活動。

創特色黨支部活動做法

統籌安排 突出創建活動特色——

突出活動主題，統籌活動安排。開展創特色黨支部活動，公司黨委的總體思路是，要求各基層黨支部在認真抓好公司黨委工作安排和各項決定、決議貫徹落實的同時，要積極適應企業改革發展的新形勢、新任務、新變化、新特點，緊密結合本單位生產經營工作實際和黨員隊伍建設狀況，創造性地開展工作，從而形成各具特色的基層黨建工作新局面。為此，公司黨委結合企業生產經營工作實際和黨支部建設情況，制定了開展創特色黨支部活動實施意見，做到了“四個明確”，即明確活動主題為“融入中心、創新工作、服務群眾”；明確活動載體為開展黨支部特色活動；明確活動目的為“有效服務中心、有效發揮作用、有效服務群眾、有效推進工作”；明確創特色的方向是在工作思路上創特色，在活動方式方法上創特色，在建立機制上創特色，在注重實效上創特色。

突出單位特點，找準創建方向。各基層黨支部作為具體實施者，把活動列入了重要議事日程，針對本單位的新形勢、新任務，緊密聯系實際，認真研究黨支部的特點，明確黨支部工作重點，圍繞本單位的中心工作制訂活動方案。如：核品生產線單位黨支部主要針對生產任務繁重、安全工作和質量工作要求高這一實際情況，在制訂方案時重點圍繞如何發揮黨支部和黨員的作用促進安全生產、保證產品質量來進行；管理部門黨支部主要圍繞公司提出的管理部門要向管理服務型部門轉變這一要求，就如何加強管理、提高服務質量和工作效率來開展創建活動；離退休黨支部主要針對離退休黨員生理和心理實際情況，從豐富離退休黨員的生活、激發他們的生活熱情、繼續保持對黨的事業和企業生產工作關心的層面來開展創建活動。公司黨委按照分類指導的原則對基層黨支部活動方案進行了評估，并指導基層黨支部進一步修改完善活動方案，幫助他們找準了特色支部活動創建方向。

規范管理 夯實創建活動基礎——

開展創特色黨支部活動，首要的是要加強支部陣地建設，規范和完善支部基礎工作。這是確保支部工作出特色、出亮點、出經驗的前提和基礎。公司黨委從“加強三個建設”入手規范完善黨支部基礎工作。

加強黨務人員隊伍建設。公司黨委通過舉辦黨支部書記和組織委員培訓班，對中央有關精神和基層黨建工作的基礎知識、規范化工作流程等進行專題培訓，尤其針對如何提高創特色黨支部活動的工作水平和實效，多次組織講解指導和工作交流。這樣，既提高了黨支部書記和組織委員的黨建理論水平，也提高了黨建業務工作能力。

加強黨支部制度建設。公司黨委堅持把推進黨內制度建設作為加強基層黨支部建設的首要工作來抓，對黨支部日常工作中涉及的一系列工作制度先后進行了修訂和完善。同時，隨著創先爭優等黨內活動的深入開展，公司黨委積極推進黨內制度創新，先后制定了《公司黨建工作運行管理辦法》和《公司基層黨支部績效考核辦法》。各基層黨支部嚴格按制度和程序開展工作，推進了黨支部工作制度化、科學化建設，也為創特色黨支部活動的開展奠定了堅實基礎。

加強黨支部規范化建設。公司黨委要求基層黨支部統一建立了支部黨員基本情況臺賬、入黨積極分子臺賬、困難黨員臺賬等，確保黨支部基本情況清楚；統一印制了支部活動記錄本、黨小組活動記錄本、黨員活動記錄本和黨費收繳登記本等；制作了統一的黨內工作報表，并上傳公司局域網供基層黨組織下載使用。既規范了基層黨組織基礎工作，也提高了工作效率。統一建立了一批黨員活動室，做到支部人員基本情況上墻、黨章對黨員的基本要求上墻、支部和黨員工作動態考核情況上墻、支部的活動記錄上墻。配備黨員學習資料和必要的桌椅，確保了黨員學習教育有場地、支部工作有陣地。

加強指導 增強創建活動實效——

公司黨委針對基層黨支部類型多、分布廣、情況不一的實際，加強了分類指導，指導各基層黨支部積極適應企業改革發展的新形勢、新變化、新特點，緊密結合本單位生產經營工作實際和黨員隊伍建設狀況，抓住支部工作中需要突破和改進的方面創造性地開展工作。

各基層黨支部根據公司黨委要求和指導，結合本單位實際，認真落實活動方案和措施，積極創新支部工作，做到了在工作思路上創特色，在活動方式方法上創特色，在建立機制上創特色，在注重實效上創特色，積累了一批有典型意義的基層黨支部工作經驗。如：公司能源動力車間黨支部結合單位水電氣生產、轉供任務重、管網老化、維修搶險任務多這一實際，把建設“黨員搶險突擊隊”作為支部工作重點，不斷完善“黨員搶險突擊隊”建設制度，努力體現支部工作特色。公司核燃料組件總裝車間黨支部為適應公司提出的生產車間要向生產科研型車間轉型發展的要求，組織開展了黨員攻關項目活動，以黨小組為單位組織黨員開展科研攻關，要求各黨小組每年至少要開展一項攻關項目，很好地調動了黨員參與科研攻關活動的積極性，取得了較好成效。該車間被集團公司授予2010—2011年度科技創新先進集體。公司維修安裝部黨支部結合單位工作性質和特點，組織開展了黨員“四賽”活動（賽黨性覺悟、賽安全生產、賽施工質量、賽環境衛生），有力地調動了黨員的積極性、主動性和創造性，促進了單位中心工作的完成。

創特色黨支部活動成效

促進了工作創新，提升了黨支部工作水平。創特色黨支部活動改變了以往公司黨委統一布置安排、基層黨組織只按要求具體落實做好“規定動作”就行的做法，公司黨委指出大的思路和要求，具體方案和措施由各基層黨支部自己制訂，強調抓好“自選動作”；同時，不定期地在公司黨務政工例會上交流各單位的特色做法及成效，“是騾子是馬拉出來遛遛”，這樣，就給基層黨支部工作提出了新的要求，增加了壓力，督促他們去不斷改進和創新工作，進一步提升了黨支部的工作水平。

調動了黨員積極性，促進了先鋒模范作用發揮。開展創特色黨支部活動，為黨員更好地發揮先鋒模范作用創新了平臺、營造了更加濃郁的氛圍。尤其通過創建活動，黨員受到了教育，自身素質和對黨內活動的認識進一步得到提高，促進了先鋒模范作用的更好發揮。公司核燃料元件組裝車間黨支部結合實際工作情況，開展了“黨員身邊無事故，黨員身邊無違紀，黨員身邊無次品”的“三無”主題實踐活動，進一步增強了黨員爭創一流業績、展示良好形象的積極性和主動性，促進了安全生產，確保了產品質量。核燃料芯塊制備車間黨支部開展了“比黨性覺悟、賽學習提高，比勞動態度、賽安全質量，比業務水平、賽技能貢獻”的“三比三賽”競賽活動，促進了黨員先鋒模范作用的發揮，推動了生產工作順利進行。

融入了中心工作，推動了企業改革發展。在創特色黨支部活動中，公司黨委始終堅持以是否有效服務中心、有效發揮作用、有效服務群眾、有效推進工作為檢驗工作的標準。在公司黨委的要求和指導下，各基層黨支部注重黨內活動與企業生產經營中心和行政重點、難點工作相結合，突出工作的針對性和實效性，創新開展的“四比”競賽活動（比黨性覺悟、比勞動態度、比業務水平、比工作效率）、“三比一爭”活動（比工作質量、比崗位技能、比安全生產，爭當優秀共產黨員）、“三帶頭、一確保”活動（黨員帶頭執行工藝文件、帶頭遵守操作規程、帶頭完成生產任務，確保身邊無安全、質量事故）、黨員攻關活動，使黨建工作更好地服從和服務于企業的生產經營工作，促進了企業又好又快安全發展。2014年，公司工業總產值首次登上50億元臺階，達到60.54億元；利潤總額首次突破3億元，達到3.36億元；EVA值2.78億元。2012年以來，公司連續三年蟬聯核燃料系統JYK考核第一名，連續三年獲得中核集團公司業績突出貢獻獎。2014年，公司名列四川企業100強第64名、四川制造企業100強第30名。

創特色黨支部活動體會

打牢基礎工作，是推動基層黨支部工作創新的前提。俗話說，基礎不牢，地動山搖。黨支部基礎工作不扎實，其他各項工作都會受影響，也就更談不上在工作上能有所創新了。在開展創特色黨支部活動過程中，公司黨委首先從抓好黨支部基礎工作入手，提升基層黨務工作人員能力素質，建立完善黨支部工作制度，規范黨支部工作程序和標準，統一建立了一批黨員活動室，進一步夯實了黨支部基礎工作，確保了黨支部工作能夠出亮點、出特色、出經驗。

加強激勵保障，是推動基層黨支部工作創新的動力。公司黨委注重建立健全基層黨建工作保障激勵機制，增強了基層黨支部工作創新的內動力。一是建立基層黨組織經費保障制度，每年初，公司黨委按照黨員人數給基層黨支部核定年度活動費用，為基層黨支部創新開展工作提供了經費保障。二是建立黨政交流制度，公司基層黨組織負責人和行政干部堅持定期交流，拓寬了黨務干部的職業通道，激發了黨組織負責人的工作積極性、主動性和創造性。三是堅持定期評比表彰先進基層黨支部，宣傳先進事跡，增強了榮譽感。

堅持融入中心，是推動基層黨支部工作創新的關鍵。基層黨支部工作效果好不好、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮好不好，關鍵要看是否真正對生產經營中心工作有所促進。公司黨委始終堅持把是否促進和確保單位生產經營目標完成作為黨支部工作的考量指標，對沒有確保單位生產經營任務完成的黨支部不能參加先進黨組織評選，對沒有確保單位生產經營任務完成的黨組織負責人不能參加優秀黨務工作者評選。在創“特色黨支部”活動中，基層黨支部嚴格按照這一考量指標，積極圍繞單位中心工作和重點難點工作，不斷豐富和創新黨支部活動載體，形成了黨建工作同業務工作相互支持、相互交融、共同推進的工作格局，有效發揮了黨組織的政治優勢和組織優勢，促進了企業生產經營任務的順利完成。

（作者系中核建中核燃料元件有限公司黨委工作部主任）

（責任編輯：李萬全）