施工企業現場黨建與思想工作

文/張　偉

?

施工企業現場黨建與思想工作

文/張偉

施工現場是施工企業利潤效益的源頭，在項目法施工成為企業施工主導模式的今天，項目黨建和現場思想政治工作不僅直接關系到企業黨建各項工作部署和要求在生產一線的貫徹落實，關系到黨的政治工作優勢和群眾工作優勢的有效發揮，而且關系到工程項目工期安全質量效益、職工隊伍建設、企業品牌形象與企業和諧穩定。鐵路施工企業只有真正把黨建工作放在現場，把黨組織發揮作用的核心放在項目上，才能從根本上擺脫困境，真正體現出自身價值。

新形勢下現場思想政治工作面臨的困難

鐵路施工企業項目普遍存在點多線長、流動分散、人員跨項目部頻繁流動等特點，特別是在市場競爭十分激烈的今天，還呈現出工期緊、任務重、配套服務要求高等特點，使得項目黨建和現場思想政治工作困難重重：

一是由于實行項目法施工，打破了施工單位原有的基層組織建制，生產經營流動分散、獨立管理，人員在項目部間頻繁流動，黨組織人員不穩定，發展不均衡。

二是部分項目對現場思想政治工作重視度不夠，還存在著一些認識誤區。一些項目負責人潛意識覺得施工項目最關鍵的任務就是抓好生產、完成生產經營目標，只有效益好才是“硬道理”。而認為黨建思想政治工作“可有可無”，使得本應正常同時開展的黨組織生活、形勢任務教育等工作，一拖再拖或以突擊應付檢查了事。

三是一些作為項目部領導班子“班長”的基層項目書記對自己的定位不準確，關起門來搞黨建，不關注生產或對生產知之甚少，“說不上話、參與不到位”，同時項目班子成員之間缺少溝通、各自為政，直接影響了項目黨建工作的正常開展。

四是項目黨建工作缺乏考核，工作方法缺乏吸引力，一方面由于工期緊、任務重，其又不在考核之列，往往被看作是“務虛的”“次要的”“軟要求”——“說著重要，忙著不要”；另一方面，項目現場思想政治工作缺乏創新，存在著工作方法老套，解決實際問題效果不明顯等問題，不能適應時代發展要求，對員工們的吸引力下降……

諸多新情況、新問題客觀上淡化了黨組織在項目的政治核心作用，打擊了政工干部工作的積極性，使現場思想政治工作陷入困境。

加強現場黨建思想政治工作的一些思考和建議

加強領導，黨政聯動，不斷提升現場黨建工作水平。

黨支部書記作為項目部領導班子的“班長”，是凝心聚力的基礎，必須切實履行起現場黨建工作第一責任人的責任。在項目部組建后，要及時選配綜合素質好、協調能力強，既懂思想政治工作之“文”又懂現場項目管理之“武”的復合型黨員干部擔任支部書記。在選配書記時還要注意支部書記與項目經理在性格、年齡、能力等方面的互補與協調，要盡量使其在工作中互幫互助、優勢互補。

在項目主要班子成員的配置中，要實行“雙向進入”，全面落實“一崗兩責”，使項目班子成員目標同向、責任同負、風險共擔。在項目管理中，要落實民主集中制原則，認真執行“三重一大”制度，實現雙向參與，即在進行生產經營和重大問題決策時要充分考慮支部書記的意見，開展支部建設和現場思想政治工作時也要及時發揮項目經理的積極作用。特別是當項目經理工作遇到困難時，項目管理出現偏差時，支部書記要當好項目經理的后盾，為項目管理的健康發展提供有力的保障。要使項目班子成員“補臺不拆臺、相知不相疑”，大家一塊團結起來，共同把項目管好，把隊伍帶好。

圍繞中心，服務現場，不斷發揮支部戰斗堡壘作用

項目黨組織是鐵路施工企業黨的全部工作和戰斗力的基礎。要打造優質工程，建設精品項目，要全面貫徹落實項目黨建“五個同步”和“四個到位”，確保機構、人員、經費、待遇等“不縮水”。同時要緊密圍繞創建“紅旗項目部”開展現場思想政治工作，將黨建思想政治工作貫穿施工生產全過程。項目黨支部要把施工生產的重點、難點和員工思想的熱點作為現場思想政治工作的著力點，帶領全體員工加大現場宣傳及思想政治工作力度，做到宣傳鼓動到一線，思想教育到工地，服務保證到現場，使廣大員工進一步了解項目各階段的任務以及安全、質量等方面的要求，推動現場思想政治工作上橋頭、下工班、到宿舍、入人心，不斷激發項目員工“永爭一流”的工作熱情和拼搏精神。

與此同時，項目黨支部要適時圍繞施工生產中的重、難點積極助力項目管理，在物資采購的招標、協作隊伍的選擇、管理制度的出臺、大額資金的使用、業務招待費用的使用、人員調動及職工獎懲辦法的制定等方面，按照對重大問題決策、全程黨組織參與的原則，嚴格執行項目黨政會簽制度。同時有針對性地開展安全質量教育、成本意識和效益意識教育，圍繞安全、質量、工期和效益等中心，結合精細化管理、項目管理實驗室等重點工作，廣泛開展“高揚黨旗”“創崗建區”“黨員先鋒崗”“工程優質、干部優秀”等形式多樣、具有特色的黨建主題活動，引導廣大黨員在工程建設中勇于帶頭，敢于爭先鋒。

合理配置，強化培訓，不斷提高政工干部隊伍素質

項目管理在某種意義上就是人才的管理。企業在施工現場上進行黨建工作，也離不開人才的補充和其素質的提升。我們要把思想政治好、文化水平高、懂生產經營的干部充實到政工干部隊伍中來。要重視對黨群人才的培養，選拔、培養一批思想作風正、文化素質高的干部從事黨群工作，努力造就一支素質過硬的政工后備干部隊伍。對政工干部要認真落實相應的政治待遇和經濟待遇，從行動上支持，生活上關心，切實使政工干部有要求、有激勵、有責任、有作為。

基層黨組織最貼近生產一線，最能發現人才，因此，項目黨組織要及時掌握人才的思想動向，要建立人才管理制度，要研究管理人才的方法，要建立人才管理的信息系統。同時，要有計劃地加強政工干部素質能力培訓和定期輪訓，提升政工干部政治思想、道德作風、知識能力、文化審美等綜合素質，要引導他們不僅學習本職業務，還要學習企業經營管理、法律法規、施工生產技術等，積極參與現場項目管理，掌握領導藝術和工作方法。

積極探索，務實創新，不斷完善現場黨建工作機制

常干常新是現場思想政治工作的一大特點，需要我們積極探索，不斷求新。項目處于施工管理的最前沿，經常會遇到各種各樣的問題，也為現場思想政治工作的開展提供了深入研究和探索的課題。項目黨建思想政治工作要緊跟時代潮流，要掌握運用新方法、新手段、新載體，了解新情況、解決新問題。在項目文化建設、作業層建設、工會共青團等工作方面都需要不斷創新，用發展的眼光分析問題、解決問題。要通過勞動競賽、“創新創效”、技術比武等活動，提高員工的政治業務素質，充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用和團組織的生力軍作用，引導員工建功立業。

同時要與時俱進，不斷加強和改進項目黨建工作新機制。要建立健全項目黨建和現場思想政治工作的各項制度，形成用制度管權，按程序辦事的科學機制。要緊緊圍繞生產經營和企業發展實際，逐步改進和完善項目黨建工作的各種機制，健全“黨委成員聯系支部、支部成員聯系黨員、黨員聯系職工群眾”制度，增強黨員隊伍、職工隊伍的凝聚力和戰斗力，確保項目黨建工作實現“組織、制度、主題活動、文化建設和資料管理”五個“標準化”，使黨建工作真正在施工現場發揮實效。

做好宣傳，營造氛圍，不斷增強黨員比學趕超意識

項目黨支部要大力推廣和宣貫企業核心價值理念，通過建設優秀系統的項目文化，使員工對項目現場管理產生認同感，并轉化到實際工作中，最終實現項目和員工的“雙贏”。一是要精選主題，搞好“創崗建區”“黨員身邊三有三無”等主題實踐活動的組織策劃和過程控制。二是要集中力量，認真搞好企業形象宣傳手冊的學習宣貫，嚴格按照要求深化項目文化達標，營造“誠信、創新、安全、責任、廉潔、和諧”的項目文化氛圍，為企業發展打好堅實的基礎。三是要突出特色，加強工地形象宣傳，精心搞好項目區域駐地、辦公區域、生活區域以及施工區域的現場布置，塑造項目特色，樹立企業形象。同時，要切實發揮先進典型的示范引路作用，采取多種方式提高黨員的政治素質和崗位工作能力，結合“高揚黨旗”“亮身份、轉作風、保目標”等活動，營造學先進、比標準、創一流的濃厚氛圍，推動廣大黨員干部在現場施工大干中“比學趕超”，積極創造新業績，展現新作為。

（作者單位：中鐵一局集團）

（責任編輯：胡正）