芻議施工企業如何應對突發事件輿情

范凡

（中鐵十局集團有限公司，山東 濟南 250101）

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芻議施工企業如何應對突發事件輿情

范凡

（中鐵十局集團有限公司，山東 濟南 250101）

［摘要］施工企業突發事件發生后，輿情應對不力往往給施工企業帶來嚴重負面影響，有效應對輿情危機要建立施工企業輿情應對工作機制，建立施工企業輿情應對工作隊伍。在工作中，一要加強工作領導；二要突出工作重點；三要抓好檢查考核。

［關鍵詞］施工企業；突發輿情應對；輿情監測

當施工企業處于輿論危機之中時，如何引導輿論和媒體風向朝著理想的方向發展是當務之急。如何審時度勢結合實際，針對自身特點，科學、規范、有效地做好突發事件輿情應對工作，是施工企業需正確認識和面對的重要問題。

一、建立施工企業輿情應對工作機制

一是建立新聞、信息發布機制。要建立和完善企業新聞發言人制度，施工企業應確定新聞發言人，并對其進行專業培訓，為企業培養具有較高新聞、信息發布和輿論引導、應對突發事件水平的合格新聞發言人。新聞、信息發布要按照“誰主管、誰發布”的原則，研究制定突發事件的發布方案，在統一指揮協調下，科學有序進行發布，并堅持以事實為依據，客觀反映事實真相。企業新聞、信息發布要實行統一管理，嚴肅發布工作紀律，經授權后方可對外發布新聞、信息，未經授權或批準，任何部門、單位和個人不得擅自發布新聞、信息。

二是建立輿情監測研判機制。輿情監測和研判工作是一項系統工程，是輿情應對的前提。要對輿情進行日常持續性的跟蹤與搜集，在此基礎上建立輿情信息庫，并針對某一突發事件或某一特定任務進行有針對性的研判工作。建立及時、準確的輿情監測研判機制，有利于應急處置工作，否則，會貽誤最佳處置時機，一些負面導向則會引發一系列矛盾，演變為社會問題，使企業陷入被動。輿情監測研判手段主要通過人工網絡收集、專業輿情監測軟件分析，及報紙、電視、廣播等傳統媒體提供等［1］。施工企業要強化對輿情監測研判相關知識、相關工具的學習與應用，提供輿情監測研判的技術支撐和資金保障，加強軟硬件等基礎設施建設，切實配置相關資源，不斷提高對輿情危機的應對處置能力，完善輿情監測研判機制。要不斷增強敏感性，對負面報道的傳播力、擴散度、發展趨勢以及可能誘發的新問題，運用各種手段進行及時地監測和研判。

三是建立突發事件新聞處置機制。要根據引起輿論危機的突發事件類別、出現不良報道的媒體層次和所造成后果的嚴重程度將輿論危機分為重大輿論危機和一般性輿論危機，相應的應對程序也各有不同。其中，處置施工現場時，要根據突發事件等級和相關要求，及時向上級領導和上級宣傳部門報告，積極穩妥進行突發事件施工現場處置。應對媒體時，第一階段主要是部署媒體應對工作，努力避免或消除負面報道的發生，包括發通知規范媒體應對，成立輿情應對小組，指定媒體接待人員，爭取政府及相關單位和部門幫助。第二階段主要是科學、規范、有效地開展媒體應對工作，努力減少負面報道及其影響，避免輿情發酵升級，包括完成新聞通稿和規范信息發布，規范媒體采訪活動，啟動施工企業突發事件專項輿情監測工作，努力化解負面影響，及時準確記錄情況。總結和評估時，要對整個過程的相關資料進行匯總，對輿情應對的各項工作進行總結和評估。

四是建立第三方合作機制。新聞媒體、新聞主管部門及工程施工領域的專家、學者等第三方機構，在施工企業輿情應對工作中起著至關重要的作用，要把與第三方機構的日常溝通放在施工企業公共關系處理的突出位置。要建立新聞溝通聯系區域負責制，實行新聞溝通聯系區域負責制與加強新聞報道工作相結合，要重視與新聞媒體和新聞主管單位溝通聯系的相關信息臺賬的建立和更新，保持溝通交流的連續性。

五是建立教育培訓機制。要在施工企業輿情應對工作中建立教育培訓機制。通過以會代訓、專家輔導等培訓方式和開展突發事件應對案例分析研討等學習交流活動，加強對施工企業廣大員工，特別是各級管理人員相關知識的學習培訓，使他們了解輿論危機對企業的傷害，認識輿情應對的重要意義，掌握與媒體溝通的基本技巧，熟悉《突發事件輿情應對預案》的基本要求，從而不斷提高施工企業突發事件輿情應對的能力。

二、建立施工企業輿情應對工作隊伍

一是建立新聞發言人隊伍。施工企業通過新聞發言人對外發布信息，傳播企業形象。在面對各種突發事件時，新聞發言人能夠迅速及時地做出反應，為媒體提供權威性的信息，保持與公眾的信息通暢，滿足公眾的知情權，引導社會輿論。新聞發言人要由政治素質高，職業素養好，輿情應對相關知識、技能、經驗豐富的人員擔任。突發事件的新聞發言人，可由施工企業新聞發言人擔任，也可根據突發事件性質，由當事單位的領導、分管業務領導或負責事件處置的業務部門負責人擔任。施工企業總部新聞發言人由董事會秘書擔任。所屬單位要統一信息發布渠道，指定專人擔任新聞發言人。

二是建立網絡評論員隊伍。網絡評論員是施工企業突發事件輿情應對的專業人員，通過及時做好輿情監測、匯報、處置和網絡宣傳工作，擴大和暢通宣傳渠道，為企業發展穩定提供良好的網絡輿論環境。要建立多層級網絡評論員隊伍，面對已經在互聯網上產生較大負面影響的新聞危機，企業要組織網絡評論員以網友名義進行網上評論，通過發帖、跟帖、參與討論、參與投票等形式，說明事實真相，形成主流聲音，消除負面輿論影響。要對網絡評論員進行新聞宣傳和輿論應對的專業培訓，定期舉辦培訓班，有計劃、有重點地組織新聞發布應急演練，不斷提高新聞宣傳和輿情應對的工作能力。

三是建立新聞媒體與新聞主管部門隊伍。新聞媒體與新聞主管部門隊伍是施工企業進行輿情應對的寶貴資源，在企業突發事件輿論危機發生時，他們對輿情事件的態度、言論和做法直接影響著輿論導向。施工企業在日常經營和管理的過程中，要主動與新聞媒體和新聞主管部門聯系，建立良好的合作關系和通暢的溝通渠道，為及時有效開展輿情應對工作創造條件。要在出現輿論危機事件之初，第一時間與新聞媒體和新聞主管部門進行溝通，啟動輿情應對預案快速反應機制，及時研究制定處置方案有效應對，爭取在最短時間內和最小范圍內控制輿情事態發展，最大限度減少負面報道及其影響。與此同時，還要通過他們逐步加強正面宣傳力度，大力宣傳施工企業改革發展、科技創新、社會責任、環境保護等貢獻和舉措，積極引導輿論關注焦點，逐步修復企業品牌形象。

四是建立專家、學者隊伍。要在日常工作中建立與施工領域相關專家、學者的良好關系。在突發事件發生后，專家、學者隊伍作為事件本身客觀評判的第三方發聲更具權威性，對于減輕輿論壓力、化解輿論危機、修復企業形象等輿情事件處置的效果更為明顯。

綜上所述，施工企業加強輿情應對工作，一要加強工作領導。要加強對輿情應對工作的領導，施工企業主要領導是突發事件輿情應對工作的第一責任人。施工企業總部成立輿情應對工作領導小組，分管領導任組長，相關部門為成員部門，下設辦公室，辦公室設在企宣部門，負責組織、協調輿情應對具體工作。所屬單位要成立輿情應對工作機構，加強對輿情應對工作的指導和監督，加大對人力和財力方面的有力支持，將其列入各級主要領導重要議事日程，為做好突發事件輿情應對工作提供條件。二要突出工作重點。要突出工作重點，細化制定工作措施和實施計劃，抓好各項工作落實。施工企業總部和所屬各單位、各項目經理部要建立完善相應機制、應對預案和臺賬，為突發事件輿情應對工作體系的有序運作提供基礎保障。要配齊配強工作隊伍，組織落實突發事件輿情應對相關知識的學習培訓，切實提高輿情應對能力。要豐富手段，加強對輿情應對有效手段的探索和運用，注重工作細節，提高工作實效。三要抓好檢查考核。逐級建立突發事件輿情應對工作的檢查考核制度和獎罰制度。檢查內容主要包括隊伍建立和培訓情況，《突發事件輿情應對預案》的建立和落實情況，輿情應對意識和基本技能的宣傳教育情況，責任區域內新聞媒體和新聞主管單位的溝通聯系情況，本單位的負面報道、輿論危機發生情況，輿情事件應對情況。施工企業總部要把突發事件輿情應對工作的情況，列入各單位綜合考核內容，納入各單位經營者年薪考核。

參考文獻：

［1］徐敬宏，李欲曉，方濱興，劉穎.非常規突發事件中網絡輿情的生成及管理［J］.當代傳播，2010，（4）.

（責任編輯：趙揚）

［中圖分類號］F272

［文獻標識碼］A

［文章編號］2095—7416（2016）03—0065—02

收稿日期：2016-04-27

作者簡介：范凡（1983-），男，山東濟南人，工程碩士，中鐵十局集團有限公司政工師。