我國(guó)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展分析

摘要：本文根據(jù)我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用IU比值法對(duì)二者發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)行定量分析，并根據(jù)結(jié)論提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；IU比值法；協(xié)調(diào)性；建議

在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了動(dòng)力源，因此二者的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，即工業(yè)化發(fā)展不能超過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，反之，城鎮(zhèn)化發(fā)展也要與工業(yè)化發(fā)展保持相適應(yīng)，只有工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。本文根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用IU比值法，針對(duì)我國(guó)近10年的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行定量分析，并提出合理化建議。

一、實(shí)證分析

對(duì)于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)性的測(cè)度，學(xué)術(shù)界主要有經(jīng)驗(yàn)判斷和實(shí)際測(cè)度兩種方法。本文主要運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)判斷法對(duì)其進(jìn)行定量分析，即參照已經(jīng)存在的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)判斷工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩者之間的關(guān)系，通常是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算出工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率的比值（IU比值），再對(duì)比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷本地區(qū)的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間發(fā)展關(guān)系。若IU比值小于0.5，則城鎮(zhèn)化發(fā)展超過(guò)了工業(yè)化發(fā)展，若IU比值接近0.5，則說(shuō)明工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展較協(xié)調(diào)，若IU比值大于0.5，則城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化發(fā)展。本文選自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2015》中2005-2014年10年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算結(jié)果如下：

從上述結(jié)果表可以看出，2005-2014年這10年間的IU比值都大于0.5，說(shuō)明我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化發(fā)展，人口多數(shù)滯留在鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)集聚度較弱，城鎮(zhèn)化未能與工業(yè)化保持協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，從表中可以看出2005-2007年的IU比值高達(dá)0.9以上，我國(guó)的工業(yè)化遠(yuǎn)超過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，說(shuō)明在加快工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，城鎮(zhèn)化沒(méi)有及時(shí)跟上步伐。但I(xiàn)U比值呈現(xiàn)出逐年減小的趨勢(shì)，尤其是從2011年之后，IU比值不斷接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)值，這主要得益于“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的提出和落實(shí)，使工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展得到了充分的重視，兩者的協(xié)調(diào)性得以合理調(diào)整，并呈現(xiàn)出越來(lái)越好的趨勢(shì)。但這種趨勢(shì)能否持續(xù)發(fā)展下去，還要取決于政府及相關(guān)部門的不斷支持和努力。

二、建議

針對(duì)以上結(jié)果分析，為了促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出以下建議：

第一，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。從上述的分析中可以看出，我國(guó)的IU比值均大于0.5，說(shuō)明城鎮(zhèn)化發(fā)展一直處于滯后階段，因此促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展是亟待解決的問(wèn)題，而推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的后續(xù)動(dòng)力正是第三產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，能夠使鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)涌入，對(duì)鄉(xiāng)村的剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生很大的吸納作用，加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展，尤其是近年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，但是其比重明顯偏低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏合理性，我國(guó)仍以傳統(tǒng)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，而發(fā)達(dá)國(guó)家主要以信息、科技及金融等新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展結(jié)構(gòu)。因此，加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整其構(gòu)成結(jié)構(gòu)已成為重要的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，使其與工業(yè)化發(fā)展縮小距離，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化快速穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)上述分析，雖然工業(yè)化超過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展，但這并不是絕對(duì)的，只是相對(duì)我國(guó)滯后的城鎮(zhèn)化發(fā)展而言，工業(yè)化發(fā)展步伐較快，實(shí)際上，對(duì)比其他發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展仍然處于滯后階段，因此推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展不可忽視，同時(shí)，工業(yè)化的快速發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力提供工作機(jī)會(huì)，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，要努力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)質(zhì)量，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

第三，正確處理工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。對(duì)于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性，我國(guó)體現(xiàn)出來(lái)的是二者發(fā)展不協(xié)調(diào)，即“工業(yè)化發(fā)展超前，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后”，但這種結(jié)果是相對(duì)的，不能簡(jiǎn)單絕對(duì)地理解為只有城鎮(zhèn)化發(fā)展落后，事實(shí)上，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展都比較滯后，努力使二者協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)要不斷加強(qiáng)其快速高質(zhì)發(fā)展。因此，相關(guān)部門要重視工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，采取有效措施使二者保持協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

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