新農村建設中村級財務管理現狀、問題及對策建議

□孟憲華

（敦化市秋梨溝鎮農村經濟管理服務中心 吉林 敦化 133700）

新農村建設中村級財務管理現狀、問題及對策建議

□孟憲華

（敦化市秋梨溝鎮農村經濟管理服務中心 吉林 敦化 133700）

近些年來，我國政府加大了新農村的建設力度，促進了農村集體經濟的進一步發展，村級的經濟也朝著越來越大的規模發展。然而，由于村級的財務管理還存在著薄弱之處，導致一些違紀案件的出現，給新農村的建設及農村社會的穩定造成了不利的影響。基于此，本文從新農村建設中村級財務管理的現狀及問題出發，就強化村級財務管理的對策展開探討。< class="content">關鍵詞：新農村建設；村級財務管理；問題及對策

新農村建設；村級財務管理；問題及對策

1 新農村建設中村級財務管理的現狀及問題

1.1 未能全面落實財務公開制度，財務監督不到位

首先，一些農村未能全面落實財務公開制度，長期進行暗箱操作，不將賬目公布給群眾，只有等到群眾反映強烈時，才被迫公開；而有的地區盡管公開賬目，但也是避重就輕，內容不夠全面，這也加重了群眾對賬目與村干部的不信任。其次，財務監督不到位，有的地區盡管建立了理財組織，但相應的理財活動比較少，難以將監督作用充分發揮出來，收支則由少數幾個村干部全權說了算。而群眾對事實不清楚，難以擔負監督責任。

1.2 預決算制度執行不力，資金流失嚴重

當前，非生產性的開支在村級財務管理中占了較大的比重，而有關基礎設施投入則存在規模過大，未能做好量入為出等問題，使得超出集體經濟的承受能力。此外，有的村干部利于利用職責之便，公款吃喝，隨意開支，或是非法挪用集體資金，進而導致集體資金流失嚴重現象的發生。

1.3 財會人員缺乏高水平業務能力，會計隊伍缺乏穩定性

現階段，財會人員缺乏高水平的業務能力已成為新農村建設中村級財務管理面臨的一項重要問題，主要體現在以下幾個方面：許多地區的村級財會人員通常是由當地的村干部或村主要人員制定，并沒有接受過崗前培訓及正式的業務培訓。此外，對于新會計法的一系列要求，有的財會人員還不能完全適應，無法將村級財務管理及經濟運行中的問題及時指出。

2 強化新農村建設中村級財務管理的有效對策

2.1 全面落實黨的各項方針，加大農村反腐倡廉活動的開展力度

首要任務便是落實黨的各項方針，加大反腐活動的開展。村里的干部通常是由群眾推選出來的，群眾的主要目的便是希望推選的干部能為大家辦實事，做好事，帶領大家共同發展。因此，村干部應當清明廉潔，為人正派，致力于集體事業，真情實意為群眾謀福祉。

2.2 制定并落實財務公開制度，促進財務工作透明度的提高

首先，確保公開信息的完整性、真實性，且語言通俗易懂。公開財會信息的內容方面，要做到有的放矢。其次，明確財務信息的公開時間，確保隨時公開臨時工作，定期公開常規工作，及時公開專項內容，從而確保村民能對集體資產的實際使用情況展開及時的了解。最后，明確信息公開的地點。

2.3 加強財務的監督，加快各項管理制度的建立

作為由村民代表共同監督經濟活動的一項村民自治活動，民主理財是推動民主管理的一項重要途徑。新形勢下，只有村級干部的理財水平及能力得到大幅度提升，才能提高村級財政資金的使用效率，盡可能用更少的資金為群眾辦更多實事。

2.4 整頓村級會計隊伍，全面提高財會人員的綜合素質

其一，整頓村級會計隊伍，加大對會計人員的資格管理力度，全面貫徹并落實持證上崗及崗前培訓。此外，村級財會部門還應加強會計選聘制的實施，以面向社會的形式對財務人員進行公開選聘與錄用，從而打造出一支專業化、知識化的會計隊伍。

其二，加大對財務人員的培訓力度，促進其綜合素質的提高。村級財務管理人員應以新會計制度為準則，對財務工作人員展開有關會計理論知識、實際業務操作，以及農村土地流轉、集體財務、如何減輕農民負擔等內容的培訓，使其盡快適應各項工作。

結束語

新形勢下，作為農民群眾廣泛關注的一項熱點問題，村級財務管理與農村改革及新農村建設有著密不可分的聯系，只有對當前財務管理中存在的問題展開分析，采取行之有效的對策，加大規范化管理力度，才能為農民經濟與集體經濟的發展提供可靠保障，在轉變基層干部作風、防止腐敗不正之風發生的基礎上，促進農村社會的全面進步與發展。

[1]王以法.淺談新農村建設中村級財務管理存在問題及對策[J].科技視界,2013,9(07):291.

[2]黃慕慧.新農村建設中村級財務管理現狀及問題[J].南方農業,2015,9(03):97-98.

1004-7026（2016）17-0020-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.015