以“兩學一做”學習教育促進支農發展

王 飛 李先鋒/ 本刊通訊員

以“兩學一做”學習教育促進支農發展

王 飛 李先鋒/ 本刊通訊員

“兩學一做”學習教育開展以來，農發行淮安市分行黨委強化主體責任，堅持基礎在學、關鍵在做，把“兩學一做”作為推進全行改革發展、提升履職能力的重要推動力。7月末各類貸款余額185億元，比年初增加78億元，增幅72%，信貸支農規模再創歷史新高；存款余額、日均存款余額分別為116億元、79億元，分別比年初增加79億元、36億元，增幅分別達到209%、121%；實現賬面利潤16203萬元，同比增加8946萬元，增幅123%。上半年經營績效考核在全省排名比上年同期前進了6個位次。

一、強化主體責任，凝集發展動力

淮安市分行把抓好學習教育作為一項重要的政治任務，嚴格遵循上級行黨委學習教育安排部署，與全面推進業務發展緊密結合，做到“兩手抓”、“兩促進”、“兩不誤”。

一是落實主體責任，加強思想指引。

市縣行領導班子成員帶頭講授黨課，闡明“兩學一做”目的、意義和方式，結合實際講目標、講政策、講舉措，幫助黨員把握思想精髓、找準發展方向。6月初，結合當前發展形勢，黨委及時調整工作思路，要求全行“轉理念、調結構、補短板”，推進各支行營銷一個棚改項目、一個基金項目、一個創新業務項目的“三個一”工程，組織部分支行支委會成員在黨委中心組學習擴大會上交流學習體會，促動各支部班子成員進一步深化對淮安市分行當前發展特征、定位、格局和動力的認識，形成了新的發展共識。

二是落實黨建要求，加強方法指引。落實黨建聯系行制度，黨委班子成員定期到所在聯系行教黨建、抓黨建、促黨建的同時，與所在黨建聯系行黨支部班子在工作作風上查不足，在發展水平上找差距，有針對性地解決部分支行項目推進步伐不快、存款攻堅力度不強的問題。推動支行黨建工作與業務發展統籌推進。轄內洪澤縣支行黨支部堅持黨建和業務兩手抓、兩手硬，上半年績效考核進入全省前10名。

三是完善推進機制，加強目標指引。

參照省分行黨委巡視機制，成立市分行黨委聯動工作組，行使黨委巡視職能，在業務發展方面加強業務聯動，在遵守黨規黨紀方面加強巡視聯動，幫助支行黨支部提升黨建工作水平，加快推進業務發展。每月同步召開業務發展推進會和中心組學習擴大會，學習領會黨建工作要求，分析業務發展形勢，組織支行班子對照自身排名位次、對照目標完成進度，與前一名比對差距，與后一名分析優勢，明確趕超思路，鞏固短腿項目，把“穩中求進、好中求快”作為推動全行發展的主基調。淮陰區支行堅持圍繞黨建抓業務，抓好業務促發展，7月末中長期貸款余額是年初的3.95倍。

二、打牢學習基礎，夯實發展根基

發揮黨建教育陣地作用，提升學習平臺功能，增強助學效果。

一是搭建理論學習課堂。以黨建活動室為陣地，開展“學黨章、上黨課、促發展”專題研討活動，上好學習教育第一課。將理論學習與業務經營分析、工作創新推廣相結合，組織黨員干部和一線員工加強專業培訓，提升崗位操作技能。5月份利用全市月度經營分析會召開之際，邀請省分行相關業務處室領導講授業務創新專業知識，促進全行黨員認清發展形勢，轉變發展思路，加快業務創新步伐。結合開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者推薦表彰活動，在市分行黨建活動室宣講本行3名優秀共產黨員先進事跡，感受新時期農發行基層黨員勤勉履職、支農報國的家國情懷。

二是搭建制度學習課堂。開辦“青年員工大學堂”，利用每月兩個周六的時間，集中組織全行青年業務骨干學習員工違規違紀處理辦法、辦貸管貸、財務管理、作風建設等規章制度和工作流程；成立臨時黨支部，采取課前班委會組織落實、課上學員代表談體會、課后組織測試等方式，加強學習管理，進一步打牢從嚴管黨治行基礎。

三是搭建現場教育課堂。在周恩來紀念館上黨課，重溫入黨誓詞，增強現場感染力，引導全行黨員進一步明確做合格黨員的標準，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。參觀洪澤蔣壩鎮劉少奇故居，現場觀摩城鎮化建設項目，緬懷革命先輩對黨忠誠的高尚品格，感受農發行信貸支農成效，增強推進改革發展的信心。市分行營業部黨支部開展“走一段紅軍路，聽一個紅軍故事，看一處革命舊址”主題教育實踐活動，接受革命文化熏陶，進一步堅定理想信念。

四是打造隨身學習課堂。依托工作微信群，圖解“兩學一做”內容、目標、方法、形式；為全行黨員編印“兩學一做”學習教育“微指南”，細化了“兩學一做”3個方面內容，增加了5篇拓展閱讀內容，促動黨員進一步明確“兩學一做”的重要意義、基本要求和重要任務；印發黨建工作指引“口袋書”，圍繞省分行12項黨建工作制度要求，促進黨員自我教育、自我提升。

三、推進管黨治行，保障發展質量

堅持“帶著問題學，針對問題改”，結合市縣行領導班子及黨員隊伍在政策水平、發展理念、工作作風、能力水平和工作創新上的存在問題，明確著力解決少數領導班子紀律規矩不嚴不實、部分黨員領導干部思想消沉、部分黨員自由散漫、基層黨建工作功能弱化、基層黨組織體系不健全、黨建工作與業務發展“一手軟一手硬”等六個方面問題，落實針對性措施，提升發展質量。

一是規范程序，完善制度體系。

修訂了《淮安市分行黨委工作規則》，出臺機關工作規則、后勤服務保障實施細則，完善考勤辦法、督辦制度、首問負責制度、限時辦結制度，進一步規范機關辦公秩序，提升機關工作效能。

二是暢通渠道，打造人才隊伍。實施“三年三十人”人才培養計劃，在三年內分層次加快培養和儲備10名支行班子和市行中層正職管理人才、10名支行班子和市行中層副職管理人才和10名業務骨干。暢通員工交流通道，有計劃地選派工作經歷較為單一、有發展潛力的機關中青年人員到基層任職歷練，從支行選拔業務骨干到市行機關頂崗交流；深入開展傳、幫、帶“師徒結對”活動，促進新入行員工快速成長。

三是規范開支，嚴明財經紀律。

出臺了會議管理辦法、因公出差管理辦法，完善財務審查委員會工作規則，明確職責范圍和工作程序，對職工福利費用等11項財務費用支出項目明確了列支范圍、標準，細化了審批流程，規范費用開支渠道。結合召開業務分析會，從系統排名、序時列支、均衡管理等方面，對全行財務管理情況進行分析，加強工作提示，促進財務管理合規、有序。□