如何做好健康安全環境的教育培訓

郭林俊

摘 要：近年來，大大小小的企業越來越重視自己的企業文化，以及對企業的管理改革。而企業的管理歸根結底是對人的管理。由于每個企業的文化、思維方式、行動、習慣都有所不同，因此每個企業都有他們獨特的管理方式。HSE代表健康、安全與環境，是以健康、安全、環境為主的一套管理體系。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。而HSE的成功推行需要的就是教育培訓。

關鍵詞：健康;安全;環境;教育培訓;加油站

一、HSE體系的定義及必要性

（一）HSE體系的定義

HSE分別代表健康、安全與環境，就是以健康、安全、環境為主的一套管理體系。最高管理者和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

（二）HSE體系的必要性

管理科學經歷了“人知”、“法制”再到“價值管理”的“無為而治”的新時代。而文化管理作為價值管理，是現代管理思想發展的新階段。HSE管理體系的核心是系統中導致事故的根源——危險源，因而強調通過危險源辨識、風險評估、風險控制來達到控制事故的目的。體系的內涵是以戴明管理思想為基礎，突出強調最高管理者的承諾和責任、全員參與、全過程控制、持續改進的原則，具有系統化、程序化、文件化的特點。

二、HSE體系的教育培訓及產生問題

（一）HSE體系的教育培訓

1.規章制度的培訓

無規矩不成方圓，規章是一個企業約束員工最有效的工具。規章的培訓不僅要投入到老員工身上，新員工更是重點。由于他們是剛進入公司的人，一來對公司的了解不夠，二來人們接收新鮮事物的效率很高。上層領導在自己培訓后，一定要給下面的領導做深入的培訓，傳達好HSE的精髓，再由加油站站經理下發到各站員工。對加油員的培訓不光是基礎理論的培訓，更要讓他們清楚的認識到加油過程可能觸發的所有風險點，以及控制風險點的控制點。定期為員工舉辦小型測驗，來檢驗員工是否吸收到位，直到所有員工都能完全吸收。

2.事故案例培訓

如果說理論性的培訓會顯得枯燥無味，那么沒有比案例更能直觀的讓員工體會HSE體系了。為了將安全培訓效果擴大化和取得更好的實效，事故案例培訓無疑是必不可少的。可由公司組織人力，以老員工帶頭，對歷年來積累下的事故圖片及文字材料進行收集整理，并向每個加油站發放。然后由站經理及有較長工作經驗的老員工帶頭，針對每個案例對員工進行分析，結合HSE體系的方法，讓加油員將抽象的理論具象接受。培訓結束后要求員工寫下心的體會，并開會談談自己的感受。

3.強化應急演練。在所有的教育培訓工作中，在現場的應急演練是最為重要的。每個加油站可以選擇時間，準備好相應的“安全事件”，再未與員工打好招呼的情況下讓他們去處理，然后分析其中的問題，再次讓他們以HSE體系下安全可行的方法去處理相應的“安全事件”，通過對比的方式讓員工認識到HSE體系的重要。這種應急演練應當經常進行，以保證真正出現狀況的時候員工能迅速快捷的處理得當。

4.強化日常安全教育培訓。每天利用日常的班前會的時機，對以前的培訓進行提問、討論，并對一些典型事故進行剖析講解，來激發大家對安全事故的共鳴，總結吸取經驗教訓。每個月進行培訓測試，考研員工的理解吸收能力，將規章。安全知識合理的融入進去，達到不斷強化員工安全意識的目的。

（二）培訓過程中容易出現的問題

1.領導認識不足，不重視培訓。由于有些領導不重視HSE的培訓，導致前期準備欠實。實施HSE管理體系，從全員的初始狀態評審，到危害識別、風險評估、程序文件的試運行等，每一步驟工作，都離不開企業領導的支持與參與。由于部分領導對推行HSE管理體系的認識和重視不夠，使得HSE管理從組織到人、財、物資源的配置不到位，HSE工作缺少總體策劃，沒能將HSE工作與日常工作相結合。HSE管理必須有領導的重視和參與才能推動和正常運行，領導參與的前提是主動接受培訓，通過培訓清楚自身履行職責的內容和方式，并率先垂范，才能搞好推行工作。

2.員工思想觀念陳舊，不能全身心投入。在HSE管理體系創建和運行中，要求全員參與，不僅是領導的重視，更要求所有步驟都離不開員工的參與。但在目前銷售公司的HSE管理中，大部分員工的參與還不到位，歸結一下：一是觀念問題。傳統的粗放型安全生產管理理念在一些員工心中根深蒂固，員工在思想上還不能很好地適應和接受HSE的精細化管理思想。二是文化層次和素養問題。新引進的部分年輕勞務工和部分年齡偏大、學歷偏低的老職工，接受新生事物的反映能力較慢。三是心態問題。一些員工抱怨自己能力低，缺乏自信心，因此喪失上進心;一些員工因加油站位置偏遠、條件艱苦、收入低，導致工作缺乏積極性和主觀能動性;還有一部分勞務工過分自負，在工作上漫不經心。這幾種不良心態對HSE工作的開展都起著阻礙作用。四是運行技巧的掌握問題。由于員工對HSE管理的認識不夠，缺乏事前防范及事后補救的基本常識，造成了個人在工作中形成了一種經常違規操作的壞習慣。

（三）針對問題的改進對策

1.領導承諾、重視與支持HSE教育培訓。領導承諾通過實際行動、自身表率來表達對HSE工作的重視、支持和履行職責，并努力領導下屬實現不出事故、不損害人身健康、不破壞環境的目標。有了領導的承諾、重視和支持，下面工作的開展才有保障。例如在體系的建立階段，領導要抽調得力的員工成立工作小組，保證有充足的時間和精力來完成HSE各個階段工作，同時要動員各部門支持工作。另外，對識別評價出重大危害和環境因素，也需要個部門領導重點研究解決。

2.推行全員HSE管理培訓。首先要改變“以罰代管”的片面做法。在推行HSE的過程中，要改變單純處罰的方式，而重視對員工的思想教育，調動員工主動參與HSE管理的積極性。同時，在組織培訓時，應逐漸地將培訓范圍延伸到每一位員工。其次，要改變以口代手的形式。在日常的培訓中，培訓師要深入到基層、現場演示，將口述與動手結合起來，以提高培訓效果。如加油作業指導書的編制，如果我們關起門東拼西湊、苦思冥想，結果往往是事與愿違。到在現場和員工一起從交接班開始每一個步驟操作一遍，并與員工一同探討注意事項、存在的問題、查漏補缺。