3　對(duì)當(dāng)事人任性糾纏應(yīng)有規(guī)制之法

文/徐小飛

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3對(duì)當(dāng)事人任性糾纏應(yīng)有規(guī)制之法

文/徐小飛

當(dāng)前司法實(shí)踐中,一個(gè)不容忽視的“奇葩”現(xiàn)象是,當(dāng)事人和法官無(wú)理由任性地“糾纏““死磕”的現(xiàn)象越來(lái)越多、越來(lái)越激烈,甚至無(wú)所不用其極,給法官增添了無(wú)盡的煩惱和壓力。

在人少案多矛盾日益加劇的背景下,法官不僅審判任務(wù)繁重,而且社會(huì)對(duì)其期望值也越來(lái)越高,一些敗訴當(dāng)事人情緒激動(dòng),經(jīng)常纏訪、鬧訪,群體訪,以致法官不僅要審理訴訟程序內(nèi)的案件,還要花費(fèi)許多精力和時(shí)間接待、答復(fù)當(dāng)事人的上訪和投訴。一些當(dāng)事人訴訟心態(tài)出現(xiàn)偏差,無(wú)端猜測(cè)、懷疑法官,辱罵、跟蹤、攻擊法官,給法官造成巨大的心理壓力。據(jù)某法院對(duì)法官心理壓力的調(diào)查顯示,超過(guò)57.9%的法官在結(jié)束工作后經(jīng)常感到精疲力盡，10.5%的法官幾乎每天如此,52.6%的法官心情時(shí)常感到壓抑、焦慮、擔(dān)憂、不安,有超過(guò)半數(shù)的法官覺(jué)得沒(méi)有精力從事業(yè)余活動(dòng),部分法官甚至工作熱情減退,身心長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)。一些法官不堪重壓，選擇離開(kāi)法院。

法院這個(gè)維護(hù)社會(huì)公正的“最后一道防線”,現(xiàn)已被置于風(fēng)口浪尖,異化成為解決社會(huì)矛盾的“第一道防線”。為此,國(guó)家有必要完善和強(qiáng)化多元糾紛解決機(jī)制,把國(guó)家治理、社會(huì)治理與群眾自治有機(jī)結(jié)合起來(lái),從機(jī)制上賦予當(dāng)事人在糾紛解決方面有更多的權(quán),實(shí)現(xiàn)對(duì)公民權(quán)利多途徑、多層次的保障,以應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型給人民法院帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

揆諸現(xiàn)實(shí),司法實(shí)踐中對(duì)當(dāng)事人侮辱、誹謗、威脅法官等不法行為所采取的應(yīng)對(duì)手段較為軟弱,沒(méi)有達(dá)到威懾和制裁的目的。這會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,會(huì)助長(zhǎng)當(dāng)事人通過(guò)種種非理性手段要挾法官?gòu)亩美男睦怼?015年11月1日起施行的刑法修正案(九)對(duì)擾亂法庭秩序等行為作出規(guī)制,將有利于維護(hù)法庭權(quán)威、減輕法官壓力。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不妨借鑒國(guó)外的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)設(shè)置“藐視法庭罪”,對(duì)妨害訴訟行為加大打擊力度,實(shí)實(shí)在在紓解法官的辦案壓力。

責(zé)任編輯/史智軍