3　對當事人任性糾纏應有規制之法

文/徐小飛

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3對當事人任性糾纏應有規制之法

文/徐小飛

當前司法實踐中,一個不容忽視的“奇葩”現象是,當事人和法官無理由任性地“糾纏““死磕”的現象越來越多、越來越激烈,甚至無所不用其極,給法官增添了無盡的煩惱和壓力。

在人少案多矛盾日益加劇的背景下,法官不僅審判任務繁重,而且社會對其期望值也越來越高,一些敗訴當事人情緒激動,經常纏訪、鬧訪,群體訪,以致法官不僅要審理訴訟程序內的案件,還要花費許多精力和時間接待、答復當事人的上訪和投訴。一些當事人訴訟心態出現偏差,無端猜測、懷疑法官,辱罵、跟蹤、攻擊法官,給法官造成巨大的心理壓力。據某法院對法官心理壓力的調查顯示,超過57.9%的法官在結束工作后經常感到精疲力盡，10.5%的法官幾乎每天如此,52.6%的法官心情時常感到壓抑、焦慮、擔憂、不安,有超過半數的法官覺得沒有精力從事業余活動,部分法官甚至工作熱情減退,身心長期處于亞健康狀態。一些法官不堪重壓，選擇離開法院。

法院這個維護社會公正的“最后一道防線”,現已被置于風口浪尖,異化成為解決社會矛盾的“第一道防線”。為此,國家有必要完善和強化多元糾紛解決機制,把國家治理、社會治理與群眾自治有機結合起來,從機制上賦予當事人在糾紛解決方面有更多的權,實現對公民權利多途徑、多層次的保障,以應對社會轉型給人民法院帶來的挑戰。

揆諸現實,司法實踐中對當事人侮辱、誹謗、威脅法官等不法行為所采取的應對手段較為軟弱,沒有達到威懾和制裁的目的。這會形成“破窗效應”,會助長當事人通過種種非理性手段要挾法官從而得利的心理。2015年11月1日起施行的刑法修正案(九)對擾亂法庭秩序等行為作出規制,將有利于維護法庭權威、減輕法官壓力。但從長遠來看,不妨借鑒國外的先進立法經驗設置“藐視法庭罪”,對妨害訴訟行為加大打擊力度,實實在在紓解法官的辦案壓力。

責任編輯/史智軍