實施《國家學生體質健康標準》的幾點思考

馬愛華

2007年，國家正式頒布實施《國家學生體質健康標準》，2014年進行了修訂（以下簡稱《國家標準》），從學生的身體形態、身體機能和身體素質等方面綜合評定學生的體質健康水平，對促進和激勵學生積極參加體育運動、養成體育鍛煉習慣、不斷增強學生體質起到了重要的作用，有效地促進了學生體質發展，促使學生健康快樂成長。但筆者發現目前《國家標準》實施中仍存在一些問題，提出疑惑及建議，不恰當之處敬請同行指導。

一、《國家標準》測試的時間

《國家標準》測試及數據上報時間都規定在第一學期。2007年至2012年實施《國家標準》測試數據上報時間要求是每年的12月31日前，2013年至2014年測試數據上報時間變更為每年的10月31日前。筆者認為，這樣是不合理的。首先，學生升學到高一級年級，參加體育鍛煉的時間最多只有一個多月，但測試指標都對應提高了一個級別；其次，有的測試組別另新增測試項目，如：小學三年級新增1分鐘仰臥起坐項目，小學五年級新增50米×8往返跑項目，初一年級新增立定跳遠、引體向上（男）和1000米跑（男）/800米跑（女）項目，新增測試項目的成績，學生也很難在一個多月時間里得到提升。

建議把《國家標準》測試及數據上報時間規定到每學年度的第二學期，如每年5月30日前。這樣學生有了較長的時間進行各個項目的練習，逐步提高每個項目的成績，有利于學生向更高的一個等級努力，從而調動學生參加體育鍛煉的積極性，增強學生自信心。

二、《國家標準》測試的部分項目指標

我們在組織實施《國家標準》測試成績統計過程中發現：男、女生優秀率人數從初一到高三都存在著不均衡的現象，特別是初一年級比較嚴重。如：初中階段的引體向上（男）、仰臥起坐（女）項目的指標，特別是初一年級的引體向上，因為小學階段的學生很少進行練習甚至都沒有練習過引體向上，且在初一年級練習時間又短，只有很少一部分男生能達到優秀級，大部分學生都不能達到及格等級，初一年級引體向上標準讓大部分學生可望不可及，在一定程度上挫傷了學生練習的積極性。但女生的1分鐘仰臥起坐，因在小學階段就開始進行練習，大部分學生能達到良好等級水平，造成男生總評優秀等級人數遠遠少于女生。

可以適當降低男生的引體向上合格指標，有利于學生制定好努力的目標，通過練習逐步提升自己的成績，從而激發學生參與體育鍛煉和課外活動的興趣。比如：800米/1000米各等級指標比原來有所下降，原來初一、二年級男生及格標準是4'50"、初三年級是4'34"，現修改成5'20"、5'05"、4'55"；原初一年級女生及格標準是4'20"，初二年級是4'34"、初三年級是4'23"，現修改成4'55"、4'50"、4'45"。修改后能讓大部分肥胖的學生，通過平常的訓練就能達到及格等級，學生經過體育鍛煉后有了信心，進而激發其參加體育鍛煉的熱情，調動學生參加體育運動的積極性。

三、《國家標準》測試取消的項目

目前《國家標準》測試取消了擲實心球、籃球運球、足球運球、排球墊球等項目，變為統一按規定項目進行測試，學生沒有了選擇的余地，不利于調動學生體育運動的興趣。

建議在《國家標準》測試項目中增加學生自選項目，讓學生根據自身的特長進行選擇，激發學生的體育運動興趣，從而激勵學生積極參加身體鍛煉，促進體質健康發展。據調查，我國16歲以上居民中有66.74%的人不參加任何體育活動，其中相當多的人是因為對體育缺乏興趣，占各種不參加體育活動原因的第3位。興趣是一個人積極性的源泉，如果學生對體育運動失去興趣，就不可能積極參加身體鍛煉，勢必影響學生身體健康發展。比如：引體向上不好的學生可以選擇擲實心球項目進行測試、立定跳遠不好的學生可以選擇跳繩項目進行測試等等，這樣學生就有了自主選擇權。拓寬《國家標準》測試項目，可以更好地激發學生參加體育鍛煉的興趣。

四、《國家標準》測試數據的準確性

調查發現，在實施《國家標準》測試時，有的學校在體育課堂上由體育教師進行測試，沒有統一進行測試；有的學校雖然進行了統一測試，但裁判員大多數是學校的文化教師，測試成績誤差較大。筆者2015年統計24所初中初三年級學生共5816人，從初一年級到初三年級達到《國家標準》優秀等級的人數，各學校相差較大，其中有一所學校優秀人數高達到93.1%，最低的學校優秀人數占13.87%，平均優秀率達56.8%，這樣的測試數據準確性可信度不高。

各學校在實施《國家標準》過程中要成立領導小組，明確分工，制定規劃切實可行的工作計劃，建立完備的獎勵、問責制度。同時，在《國家標準》測試前對參加測試的教師要統一進行業務培訓，并簽訂誠信協議，建立誠信記錄檔案。在測試過程中須有當地風行監督員、教育行政部門紀檢人員和學生家長代表到現場督測，并及時公示測試成績，建立完善每一位學生的測試成績文本檔案和電子檔案。各市縣區教育行政主管部門要建立和完善監督機制，確保《國家標準》測試數據的真實性。比如：南通市教育局每年根據各學校上報的成績數據進行統計，對各縣區上報《國家標準》測試成績優秀率前五名的學校實行必檢制，對其他學校實行抽檢制，成績浮動在10%以上的學校，認定上報成績無效，責令學校重新組織測試，并追究校長和相關測試人員責任；對擅自修改學生成績、有弄虛作假行為的，追究當事人和校長責任，取消當事人、校長和學校當年評優評先資格等，從而有效地保證了《國家標準》測試成績的準確性。

參考文獻

[1] 國家學生體質健康標準解讀編委會.國家學生體質健康標準解讀[M].北京：人民教育出版社，2007.

[2] 國家學生體質健康標準（2014年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2014.

[3] 汪曉贊，季瀏.新時期我國中小學體育課程的轉型與發展[J].上海教育科研，2007（3）.

【責任編輯 鄭雪凌】