信息化驅動創新提升全效率

李飛云

中國信息化百人會顧問、86歲高齡的吳敬璉先生，在北京零下17度的天氣，現身中國信息化百人會年會，并為與會嘉賓解讀供給側結構性改革的背景及內涵，他認為供給側結構性改革的核心是要提升全效率，而信息化正處創新和提升效率的中心環節。

凱恩斯落幕

當前甚至更早，中國整個經濟環境仍然處在戰略機遇期，同時又面臨著嚴峻的挑戰，三期疊加齊下：增長速度下行期；結構調整鎮痛期；前期刺激政策的消化期，即用政策刺激擴需求保增長應對辦法迎接挑戰所帶來的一些問題。

吳敬璉表示，在這種時代背景下，中央提出供給側結構性改革，“這是一個非常重要的決策。”他認為，目前最突出的核心問題就是增速下降，這在本世紀初就開始出現，潛在增長率大概在2003年、2004年開始下降，過去應對這挑戰，在長時期里從需求側分析，就是通常說的“三駕馬車”（投資、消費和出口），而這種分析方法和對策在經濟學界是有爭論的，相當一部分經濟學家是不大同意，因為這種分析框架實際上是從凱恩斯主義短期分析框架演變出來的，“它的本意是對付短期問題，而我們現在把它用來分析長期問題，在理論上就有點問題了。”

如今，隨著供給側結構性改革的提出，意味著在中國經濟學界一度占據主流理論的凱恩斯主義要退避三舍。

投資過度老板跑路

從2008年開始，先發于浙江溫州，后在全國其他城市也出現過的老板跑路現象，吳敬璉教授從宏觀層面剖析該現象的深層次原因，他說，當“三駕馬車”乏力時，當時應對辦法就是擴需求保增長，但是在投資需求、消費需求、進出口之間，“唯有投資是政府善于做的”，從2009年起，此后幾乎每年都投入十萬億，而實際投入達到近三十萬億元。

連續投資，最后導致兩個問題出現，第一是投資的回報越來越低，除了2009年，當年拉升了幾個百分點，到后來效果越來越差；另外一個問題就是債臺高筑，投入大量資源不夠，就投資貨幣。通常一個國家資產負債表由三個部分組成，一是居民的資產負債表，二是企業的資產負債表，三是各級政府的資產負債表，總的資產負債表中債務越來越高，就是說債務對GDP的比例越來越高。

在會上，吳敬璉教授用相對溫和的麥肯錫研究數據來解說，數據顯示中國總的杠桿率在290到300之間，“數值高就有發生系統性危機的風險，在某些環節上會出現資金鏈斷裂，就是跑路”；有人會說像日本的杠桿率在400左右，但是日本的杠桿率主要是中央政府的，而中國負債的主要是企業，如果企業的杠桿率按照歐盟的標準，警戒線是90，中國現在是120到150之間，于是就不斷地出現局部性的困難和跑路，這個風險如果繼續積累，就容易產生系統性風險。

如何避免以上現象，有許多經濟學家認為分析長期問題是不能用用需求側去分析，而是要做供給側的分析。

創新提升全效率

供給側結構性改革是因為供給側出了問題，許多經濟學家都曾指出，應當從供給側因素的分析尋找問題和提出對策。供給側的因素主要是資本（K）、勞動（L）、還有索洛余值（A），索洛余值是指經濟增長無法用資本和勞動貢獻加以說明的“余值”則是由技術進步帶來的。在經濟社會中，供給側結構性改革，就是要提升全效率生產率貢獻。

從供給側的分析得出的結論，中國要應對挑戰，就是要依靠創新提高效率。“我們信息產業正好處在創新和提高效率中心的環節。所以這個決策對我們來說是具有非常重要的指導意義的，”吳敬璉如是說。

中央經濟工作會議上強調要著重提高供給的質量，而不是著重于擴大供給的數量。供給的質量，吳敬璉教授認為就是要提高索洛余值對增長的貢獻，GDP的增量是由資本增量、新增勞動力和效率提高三部分組成，所以要求提高效率在增長中的貢獻。

在本世紀初以后，全效率生產率貢獻已呈下降的趨勢，這不是最近才提出來的，它的本質就是轉變經濟增長方式或稱之為轉變經濟發展方式，其核心就是由投資驅動或者叫資源驅動，轉化為創新和效率驅動。

“今天我們能夠真正做到提高供給側的效率，就是通過改革鏟除體制性障礙。建立一個好的體制，才能夠提高我們經濟的效率，”吳敬璉教授還認為，通過供給側結構性改革，就是要更好的發揮政府的作用。過去政府從宏觀到微觀干預過多，政府不應直接用行政手段去調結構，而是提供公共品。從大的方面來說，政府要下定決心推動改革，用政治勇氣和藝術去建立能夠激勵創新和創業的體制，這是它的首要任務。如何建立一個好的國家創新體系，這需要認真研究總結經驗來解決的問題，要通過改革來建立新的體制機制來保障。

在現代經濟中，信息化是創新非常重要的渠道。在總成本中，中間交易成本的核心是信息成本，而信息化最重要的功能就是降低信息成本。