基于流通視角的區域農產品供銷問題分析及服務平臺設計

李羅

內容摘要：本文基于農產品流通視角，研究了區域農產品的供銷問題，量化研究了農產品流通主體的供求特征。最后，構建新型的農產品供銷服務平臺，提出了思路、策略方案和平臺功能設計。

關鍵詞：流通 區域農產品 供銷 服務平臺

“三農”問題一直是我國經濟社會發展的重中之重，“三農”的穩定發展是推動我國國民經濟可持續發展的重要力量。當前，我國正大力推進城鄉一體化建設，但是目前城鄉二元結構仍然明顯，“三農”發展相對城鎮建設而言尤顯滯后。

近年來中央一號文件一直聚焦“三農”問題。隨著國家對“三農”建設的不斷投入，我國各地區農業農村實力相對過去有明顯提高。但隨著居民生活水平不斷提高，農村消費結構也將迎來新一輪改革，因此農產品供銷也將發生一定的變革。在農產品供銷過程中，渠道及供銷方式是必須關注的問題，這就歸結于農產品流通的問題。本文基于流通的視角，研究區域農產品供銷問題，并根據供銷問題提出供銷服務平臺完善的思路。

區域農產品供銷問題分析

（一）區域農產品供銷情況

目前，我國各地區農產品的生產規模迅速壯大，農產品供求情況也逐步從緊缺向飽和轉變。從地區來看，2014年河北省實現農業增加值3447.5億元，糧食總產量3360.2萬噸，蔬菜總產量8125.7萬噸，肉類及水產品產量594.4萬噸；浙江省實現農業增加值1779億元，糧食總產量757萬噸，蔬菜總產量1764.7萬噸，肉類及水產品產量731萬噸。以京津冀區域為例，2014年區域農業增加值達到3808.1億元，增速為3.6%；糧食、蔬菜、肉類及水產品產量分別為3600.1萬噸、8585.9萬噸和691.6萬噸。

隨著區域農產品產量不斷提高，城鄉居民消費質量不斷提升，農產品的消費結構也發生一定轉變，這也給區域農產品的供給帶來市場需求上的制約，于是在農產品流通過程中，農產品銷售困難的問題日益凸顯。與此同時，隨著農用資本、用工成本等不斷提高，農產品價格得不到充分增長，導致許多農業經營者低產、增產都難以增收。在這樣的情況下，國內許多區域農產品購買困難的問題也日益凸顯。總體而言，許多區域存在農產品供銷的問題，表現為買賣困難。

（二）區域農產品供銷問題的原因

農產品的供銷過程實質上就是農產品流通的過程，因此農產品流通的質量是農產品供銷問題的主要影響因素。從農產品流通的層面來看，目前國內許多區域供銷問題即買賣困難的原因大致可分為以下幾點：

農產品信息。在區域農產品流通過程中，往往會存在信息不對稱的情況。在農資購買過程中，農產品消費者由于無法充分了解農產品信息，可能會高價購買低價品，于是出現購買困難。在農產品銷售過程中，由于無法充分了解市場信息，可能造成低銷，于是出現賣難情況。

農業技術。農產品生產者在生產過程中需要一定的農業生產技術和農業器械設備，在農產品流通過程中需要通過科技創新降低流通成本。缺乏農業技術則導致農產品供銷低效率。

資金。農產品生產和購買都涉及大量資金，但當前區域金融機構無法滿足農業貸款需求，影響農產品供銷進程。

安全。農產品的安全性是消費者購買時要考慮的因素，但由于對農產品信息了解不夠，其中的不信任因素會引起“買難”。農資安全性也是賣家考慮的因素，對農資的不信任也會引起“賣難”。

農產品流通主體的供求特征分析

為了全面分析當前京津冀區域農產品經營者的農產品流通供求情況，本文選取河北省石家莊市、保定市、承德市、邯鄲市、北京市朝陽區共5個地區的農村進行農戶隨機抽樣調查，共調查農戶樣本516個，最終獲取有效農戶樣本483個，樣本有效率為93.6%。

在問卷調查數據中，主要包含農業經營者在農產品生產流通過程中的供求狀況。農業經營者在進行農產品生產過程中需要投入大量的農資，另外還需要多方面的信息、技術、政策支持。在農產品銷售過程中，他們也希望能夠以最快的速度銷售農產品，同時獲得可觀的收入。圖1給出了調查群體對農業信息服務的需求程度。

（一）農業信息服務方式

表1給出了樣本中農產品經營者對各種農業信息服務方式的信賴程度。由表1可知，在農產品經營者獲取農業信息的渠道中，人際之間的信息傳播最為可靠，且口頭式的信息傳播比文字形式的信息傳播顯得更加受信賴。在樣本群體中，有36.44%的農產品經營者認為與周邊農民的交流是最值得信賴的農業信息服務方式，有22.57%的農產品經營者認為請農業技術人員當面授課是最值得信賴的農業信息服務方式，而像讀報紙、看信息宣傳本、通過市場中介服務這三類服務方式的比重僅分別占到9.73%、8.07%和6.63%。對于農村的農產品經營者而言，由于他們對計算機信息、網絡信息的依賴程度較低，而更希望是直接面對面式的農業信息服務方式。

（二）農業技術推廣方式

表2給出了樣本群體中農業新技術推廣所采用方式的數量及比重。由該表數據可以看出，當前京津冀區域農村地區在進行農業新技術推廣時大部分農業經營著仍采用傳統的技術輔導、傳遞技術資料、農業示范帶動等方式，但是目前正流行的大眾傳媒方式采用的農業經營者非常少。像小組技術輔導、個別技術輔導、通過農業科技推廣示范戶帶動這三種傳統傳播方式所占比例分別達到66.35%、58.77%和53.08%，而大眾傳媒渠道所占比例僅為15.17%?，F階段，由于農村地區農業技術能力本身薄弱，而且資金力量與城鎮相比尤顯懸殊，因此現代型技術推廣方式無法順利進入農村內部，于是農業新技術的推廣就顯得比較困難。雖然我國已大力實施農村“數字家園”策略，農村的基層信息服務設施建設不斷加快，但受觀念的影響，大部分農業經營者仍難以利用海量信息資源。

（三）資金渠道

我國農村地區農戶的資金利用渠道相對狹窄，一般用于農業生產或小農生意，以及家庭生活需求、教育需求、醫療等方面。目前，我國大部分農產品經營者的貸款渠道也比較狹窄，一般以與親戚朋友借款居多。通過對樣本農戶的調查顯示，約有3/5的農產品經營者是通過與親戚朋友借款渠道獲得資金的，而通過信用社、商業銀行這兩種金融信貸渠道的農產品經營者比例均不到1/3，通過村委會貸款的比例更少，僅占6.83%。具體資金獲得渠道的比例由表3給出。與此同時，樣本農戶貸款金額也普遍較低，大部分在3000-20000元之間。由表4可知，貸款額度在3000-10000元的農戶占到44.51%，貸款額度在10000-20000元的農戶占到31.47%，而貸款額度在20000元以上的農戶僅占12.22%。

基于流通視角的農產品供銷服務平臺構建

由以上京津冀區域內農村地區農產品供銷的基本情況可知，農產品經營者無論是對農產品銷售還是信息服務等都存在大量的需求。對于農產品銷售、物流端企業，他們也希望加強對農戶之間的產品供應流通。但是，目前農產品經營者、銷售企業、物流企業、農產品服務體系組織、政府之間缺乏完善的流通體系，這是造成當前農產品供銷存在瓶頸的重要原因。在農產品供銷過程中，一般為了降低流通成本，可實施農超對接、農產品直銷等方式，但目前農村地區這些方式在流通過程中仍缺少銜接的環節。由此可見，構建農產品供銷服務平臺是非常必要的。農產品供銷服務平臺作為銜接農產品經營者以及各個流通主體的重要載體，在協調各角色方面具有顯著的優勢。

農產品供銷服務平臺具有扎實的農村基礎。農產品供銷社、農村合作信用社等社會服務組織都是從農村衍生出來的，因此具有較強的服務農村的宗旨。農村居民作為連接農產品生產者和農資的消費者，在農村流通主體中具有舉足輕重的地位。通過農產品供銷服務平臺，可以強化農產品生產者和農資之間的銜接，有助于緩解農民買賣困難的局面，從而解決農產品的供銷問題。通過農產品供銷服務平臺，可以向農產品經營者提供一定的技術、資金和信息，為銜接農產品經營者與其他主體提供更多保障。

農產品供銷服務平臺具有公益性的服務組織的特點。雖然像農產品供銷社、農村合作信用社等服務組織帶來盈利性的色彩，但同時它們也都含有公益性特征。農產品供銷服務平臺構建的一個重要目的就是服務農村，它是政府組織的一個重要組成部分，是有效銜接國家政府和農民的重要渠道。

農產品供銷服務平臺具有促進組織間協同的功能。農產品供銷服務平臺的運行有利于供銷社、合作社以及農戶等之間協同合作，推動信息流、技術流、資金流“三流合一”。

區域農產品供銷平臺的具體設計如表5所示。

結論

本文以農產品流通為視角，研究了區域農產品的供銷問題，具體以京津冀區域為例量化研究了農產品流通主體的供求特征。然后，在完善農產品流通視角下，構建新型的農產品供銷服務平臺，為新型農村服務體系的構建提供一定思路。另一方面，雖然本文構建了新型農產品供銷服務平臺，并提出了相關方案及功能設計，但這畢竟只是從定性方面進行思考，并未進行量化論證。因此，在今后的研究中，可考慮采用定量方法進行設計，以得到更為完善的供銷服務平臺系統。

參考文獻：

1.Ellinger P，V.Hartarska & C. Wilson. Structure，Performance，and Risk Management of Financial Institutions[J].special issue of Agricultural Finance Review，2005，35（2）

2.周勇，池麗華.我國農產品流通的問題與發展趨勢[J].商業時代，2014（35）

3.陳誠，廖桂平，史曉慧等.農業農村信息服務個性化推送技術[J].中國農學通報，2011（29）

4.蘇昕，王可山.農民合作組織：破解農產品質量安全困境的現實路徑[J].宏觀經濟研究，2013（2）