核電站機組換料檢修階段工業安全監督管理

朱洪涌

中圖分類號：F273 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 文章結合我國核電機組換料大修工作實際情況，以田灣核電站為例，介紹了工業安全監督管理的主要內容，重點闡述了核電機組大修期間工業安全監督管理的實施要點和開展方式，為安全生產和管理提升提供保障。

關鍵詞 核電 檢修 工業安全 監督

核電機組換料檢修，簡稱“大修”或“換料大修”，是一項在機組運行一個燃料循環后，將用過的核燃料移出反應堆，并裝載新燃料和對相關設備進行檢修的活動。在這個階段，將有大量人員集中執行大量的操作和檢修試驗活動，不可避免地存在工業安全風險和隱患。本文將介紹核電機組換料檢修階段工業安全監督活動的主要內容，重點探討如何做好工業安全監督管理活動，保證機組檢修活動安全高效地進行。

一、機組換料大修工業安全監督管理主要內容

安全監督應始終堅持“安全第一”的工作方針，秉承“嚴就是愛”的安全管理理念，鼓勵各協作單位自主安全管理，切實減少安全違章，消除安全隱患，防范安全事故。田灣核電站自投入商業運行以來，已經進行了16次大修，逐步建立了比較完善的大修工業安全監督管理模式，其中機組大修工業安全監督管理的主要內容包括：建立健全安全管理體系，對安全管理提前進行策劃，對各項檢修活動開展安全監督，總結、驗證安全管理體系運行有效性并持續改進。

二、機組換料大修工業安全監督管理實施要點

（一）建立健全大修安全管理體系

建立完善的大修安全管理體系，這個管理體系主要借鑒電站現有的管理體系和管理流程，并結合每一次大修的具體要求予以有針對性的細化和明確，包括大修安全目標、大修安全管理制度、大修的組織機構、大修安全培訓等方面的內容。

（二）大修工業安全指標

大修工業安全指標是大修安全管理工作的量化考核標準。根據上級單位的相關規定，結合電站年度安全指標和大修安全管理實際，大修前制定大修工業安全目標指標，包括內容及示例如表1。

（三）建立大修組織機構

建立大修組織機構，統一協調大修各階段的管理和實施活動，包括領導層、監督層、執行層和支持層四個層級，工業安全監督屬于監督層。為了充分發揮安全管理人員作用，電站建立了電站、處室（含承包商）和科組三級安全管理網絡，將現場各單位的安全人員納入網絡，授權并給予充分權限。安全管理網絡的建立和運作，有利于形成各單位“聯動、共享、共贏”的安全管理局面，取得共同管理、共同提高的效果。

（四）倡導安全理念“嚴就是愛”

“嚴就是愛”是對員工安全高度負責的態度，是以人為本的體現和對生命的敬畏。在大修各階段，深入貫徹“嚴就是愛”的安全管理理念，嚴格處理每一次違章，關愛每一位作業人員的人身安全和大修環境安全。同時，安全管理人員在開展監督的同時還積極做好服務工作。倡導“嚴就是愛”，堅持監督與服務并重，有利于獲得現場作業人員對安全管理工作的理解和支持，促進安全管理工作的順利開展。

（五）落實安全責任與考核

大修安全工作的順利開展，離不開完善的安全責任制度。大修前，電站組織各處室、承包商簽訂大修安全責任書，將安全指標層層分解、落實到各單位、各崗位。大修期間，通過實施“大修安全紅黃線”、“大修安全風險抵押金”等管理措施，充分調動各單位強化安全管理工作的積極性、自主性。大修結束后，開展大修班組績效星級評定、大修承包商績效星級評定以及安全風險抵押金考核，對安全責任落實情況進行考核，兌現獎懲。

（六）大修現場安全監督

安全管理人員深入現場開展安全監督檢查，及時發現和消除安全隱患是確保大修現場作業安全的重要手段。現場監督形式主要包括安全管理人員現場巡查、安全網絡聯合安全檢查、結合不同階段開展起重、高處作業等專項檢查以及各單位領導開展管理者觀察與指導，檢查內容包括人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。所有發現問題均明確責任單位、整改要求、整改期限，確保得到及時整改落實。

（七）踐行安全口號“安全110”

“安全110”體現了田灣大修安全監督的特點，象征著大修安全管理工作應一步一步做好基礎工作，做好每一次監督、排除每一個隱患、完成每一次改進。在大修現場，“110”代表著安全監督的執行力與權威性。 “110”的權威，通過在現場監督過程中發揮監督的法度與力度，樹立安全監督人員的權威形象；“110”的響應，在大修現場發現問題或隱患，安全監督人員將立即響應，查找原因、落實整改；“110”的作用，安全監督人員充分發揮專業能力，保障作業人員的工業安全。

三、結語

核電機組換料檢修階段工業安全監督，是一項階段性工作，更是一項系統工程，不僅需要安全管理人員積極推行，更需要活動實施者主動做好安全管理。核電大修只有貫徹落實安全管理“一崗雙責”，堅持“嚴就是愛”的安全管理理念，堅持“以人為本”，綜合應用管理手段、技術手段，通過全體參與人員的共同努力，不斷提升團隊的安全管理水平，才可以實現核電機組換料檢修的安全順利開展。

參考文獻：

[1] 安太星.核電廠核安全法律問題研究[D].哈爾濱工程大學，2012.

[2] 郭世才.培養核電廠工業安全監督人員[J].現代職業安全，2014（12）.