做好選人用人和凈化政治生態的大文章

◆

推進全面從嚴治黨，是黨的十八屆六中全會集中研究的重要專題，是協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容之一，也是全力推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。從一定意義上講，黨的十八屆六中全會應該是我們黨對全面從嚴治黨的一次總動員、總部署，是一次管黨治黨的“誓師大會”，體現了以習近平同志為核心的黨中央在推進黨的建設新的偉大工程的政治決心。而整治用人上的不正之風，優化選人用人環境，堅持正確選人用人導向，則是全面從嚴治黨、凈化政治生態取得成效的一個關鍵節點，這一問題若解決得好，就會為推進全面從嚴治黨取得成效奠定堅實基礎。

一、凈化政治生態,必須堅持正確選人用人導向

無論是過去，還是現在，民心無疑是最大的政治，為什么人、靠什么人的問題就是檢驗一個政黨、一個政權性質的“試金石”；而選什么人、用什么人去為人民執行權力、用好權力，則事關一個政黨、一個政權事業的成敗，事關“人民滿意不滿意”。值得關注的是，新的歷史時期，我們黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，黨的干部隊伍中存在“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”的四大危險，尤其是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題較為突出。由于過去管黨、治黨一度失之于寬，失之于松，失之于軟，選人用人方面一些環節把關不嚴，權錢交易、跑官要官、買官賣官等現象時有發生，一些貪官、庸官混跡領導干部隊伍，一味放任自己的權力，如同脫韁野馬，漸漸深陷腐敗的漩渦和泥潭而不能自拔，嚴重破壞了黨的政治生態，極大影響了黨群關系和黨的形象。有鑒于此，黨的十八屆六中全會從嚴肅黨的政治生活入手，新修訂了《關于新形勢下加強和規范黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱“準則”)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱“條例”)，目的就是為更好地筑牢全面從嚴治黨的政治根基。就這個“準則”而言，較鮮明地用“不準”、“不能”、“不得”、“禁止”、“堅決禁止”、“決不能”、“決不允許”、“堅決反對”等詞語表述一系列剛性規定，特別是就“選人用人”問題提出了嚴格規定，體現了中央從黨內政治生活管起的政治決心，為整治用人上的不正之風、堅持正確選人用人導向、純潔黨的干部隊伍、營造良好健康的黨內政治生態提供了有效保證。

二、凈化政治生態,必須嚴格“選賢任能”標準

公道正派選人用人，必須堅持任人唯賢的干部路線和德才兼備、以德為先的用人標準。任人唯賢既是公道正派的標志，也是公道正派的保證。我們黨歷來主張任人唯賢，主張選賢任能，主張干部特別是領導干部要做到德才兼備。即便是在封建歷史時期，司馬光也曾經以“德”和“才”的標準評判人，他認為“德才兼備是圣人，德大于才是君子，德才皆無是庸人”。如何用人、用什么人，如何獨具慧眼發現人、使用人，歷來至關重要。戰國時期，齊國齊桓公有三個毛病:一是愛打獵，二是愛喝酒，三是好色。但從魯國引渡到齊國的賢才管仲認為，齊桓公的那三個毛病還不至于影響稱霸，那在當年，什么影響稱霸呢?管仲認為:“不知賢，害霸；知賢而不用，害霸；用而不任，害霸；任而復以小人參之，害霸。”由于齊國堅持任人唯賢，管仲獨具慧眼，使齊國齊聚了大量優秀人才，持續富強了400多年。當今，我們黨一方面要推進黨的建設新的偉大工程，另一個方面要帶領全國人民盡早實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，加強黨的干部隊伍建設，造就和選用一批德才兼備的領導者尤為重要。這就要求我們各級黨組織必須堅持把整治用人上的不正之風、優化選人用人環境當作踐行選賢任能的具體行動，使賢能之輩能脫穎而出，為我們黨和國家的建設貢獻更多的智慧和聰明才智。一方面，在深化干部人事制度改革上，要嚴格標準，健全制度，完善政策，規范程序；另一方面，在選人用人舉措上，要強化領導的把關作用，堅決做到“三公”，即公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，使選出來的干部真正讓組織放心、群眾滿意、干部服氣，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向，特別是在選賢任能方面，各級黨組織和領導干部要有愛才之心、惜才之情，堅持事業為上，堅決做到任人唯賢，不讓賢者受屈，并使選出來的領導者自覺肩負扶危濟困的重任，不讓勞者受苦。

三、凈化政治生態,必須突出抓好“關鍵少數”

“關鍵少數”這個重點人群，地位特殊，有一定影響力，如果把“關鍵少數”這個重點人群突出抓好了，就會從好的方面帶動、引領“普通多數”，進而促進黨風政風實現較大程度的根本好轉。這就要求我們各級“領導干部”這個“關鍵少數”，一定要做好“普通多數”的表率。一是要嚴格對照新《準則》《條例》，做到要以身作則、率先垂范，對黨章、黨規要模范遵守，對政治紀律、政治規矩要堅決嚴守；二是要帶頭執行政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等方面的“六項紀律”；三是要帶頭履行“全面從嚴治黨”這個特別重要的政治責任，在領會“全面”、“從嚴”的問題上要先人一步、高人一籌，自覺純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰友之間的關系，做政治上的明白人、生活上的干凈人、事業上的領路人；四是要帶頭做到“四個足夠”，即認識上足夠清醒，思想上足夠自信，行為上足夠堅定，措施上足夠有力，同時，要重點對照黨的十八大以來一些落馬官員的案例，從“牛欄關貓，進出自如”的教訓中，下決心扎緊制度的籠子。

四、凈化政治生態,必須把好思想“從嚴”關口

抓好思想建黨，必須抓好思想從嚴，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦，用理想信念和黨性教育固本清源，特別要著力教育引導全體黨員堅定理想信念，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。一是要恪守“道義”，不忘“初心”。要始終恪守全心全意為人民服務這個永遠的“道義”和“初心”，把全心全意為人民服務當作堅貞不渝的人生追求。二是要固守“良知”，陶冶“情懷”。愛因斯坦曾感言:“優秀的性格和鋼鐵般的意志，比智慧和博學更重要。”“智力上的成就，在很大程度上依賴于人格的偉大。”在推進“全面從嚴治黨”的今天，共產黨人尤其要固守一份人生良知，陶冶一份為民情懷。三是要常洗“污穢”，常敲“警鐘”。特別是在自律和執紀上，要自覺抓早、抓小，防微杜漸，每天要清洗自己的思想，每天要對自己的言行捫心自問。四是要堅守“防線”，筑牢“堤壩”。紀律是黨的生命線，也是廣大黨員干部能否從嚴的“高壓線”。這就要求我們自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在堅守“防線”上，特別要始終不渝堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩。