淺談大學生貧困認定工作中的誠信問題

顧壽永

摘 要：本文探討了目前在貧困大學生認定過程中存在的誠信問題，并分析了其中原因，最后有針對性地提出了解決方法和途徑。

關鍵詞：大學生；貧困認定；誠信

自我國高校擴招政策實行以來，大學計劃招生人數(shù)逐年增加。高等教育收費的增加，難以承擔大學費用的學生數(shù)量也急劇增多。為了幫助貧困大學生，國家實施了助學貸款政策，配合著高校內的獎助學金、勤工助學和“綠色通道”等多種方式，從制度上保障了學生接受高等教育的機會，這對于實現(xiàn)教育公平和促進教育事業(yè)發(fā)展有重要意義。但在具體實施過程中出現(xiàn)了很多問題，最為突出的問題就是在貧困認定過程中出現(xiàn)的誠信缺失問題。

一、目前高校貧困生認定工作中存在的誠信問題

教育部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》中規(guī)定，在貧困生認證過程中所需的一個重要材料就是“家庭經(jīng)濟困難證明”。高校也是通過這個證明來了解學生家庭經(jīng)濟狀況的。貧困學生需要提供由家庭所在地縣級及以上（ 包括縣級） 民政部門開具的家庭經(jīng)濟困難證明。但在實際的操作中缺乏相應的監(jiān)管機制和責任追究制度，加之學校審核過程中可用的核查手段，也只是限于電話和學生檔案。可見在助學貸款的申請和審核階段都有很大的不確定性，不能排除其中存在的不誠信因素。

二、貧困大學生誠信缺失的原因分析

1.誠信教育的缺乏

我國經(jīng)濟自改革開放以來飛速發(fā)展，物質財富也愈加豐富，但是個人思想道德層面的進步卻沒有跟上，在社會上有一些物質至上、金錢至上的思想存在。這類注重物質享受的思想被家長有意無意地帶入家庭，潛移默化地影響了孩子。在中小學階段，由于受應試教育的影響，學校及教師只注重學生學習成績，將關注重點放在了成績和升學率上。在高校期間思想道德教育又未受到足夠重視，學生就更容易受到物質至上思想的影響。家庭和學校都忽略了學生在誠信方面的教育和培養(yǎng)，有些學生認為只要成績好其他方面都不重要，這也進一步助長了學生的不誠信之風。

2.貧困生認定方法尚存問題

首先，對于貧困生認定的標準不夠明確。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，對貧困生認證標準是非量化的，高校在審核過程中難以有明確的尺度，可操作性較差。其次，學校與生源地民政部門的認證工作沒有有機結合，起不到約束、監(jiān)督作用。最后，高校很難對每一位申請者的實際情況進行核對調查。

3.沒有設立適當?shù)莫剳蜋C制

目前，我國高校尚未建立起信用保障體系，也沒有完善的評估體系和懲罰機制，不能對失信學生給予相應的懲罰，這樣的信用體系反而會促使一些本來信用良好、有誠信的學生，選擇不誠信的做法。

4.誠信監(jiān)管力度不夠

高校對于貧困生的認定一旦通過，就沒有了后續(xù)的監(jiān)管。有些高校學生獲得貧困生認定之后，其表現(xiàn)出來的消費能力與習慣同申請時描述不相符。由于沒有后續(xù)的監(jiān)督，大多數(shù)的情況也就不了了之。其他學生發(fā)現(xiàn)這種情況也會紛紛效仿，更加劇了不誠信行為的發(fā)生。

三、改善大學生貧困認定工作的途徑

1.重視學生的誠信教育與培養(yǎng)

高校應該對學生的德育教育有足夠的重視，幫助學生建立正確和完善的世界觀、人生觀，教會他們如何正確處理生活中遇到的利益關系。此外，高校應該鼓勵學生會及大學生活動中心多開展以誠信為主題的校園活動，建立誠信的校園文化環(huán)境。高校還應該多培養(yǎng)學生自強自立的精神，可以與社會上的公司合作設立一些面向在校學生的兼職崗位，這樣學生不但可以自食其力，還可以減少對學校和家庭的依賴。

2.建立完善的制度，加強監(jiān)督管理

貧困生認定過程中，高校應該明確標準，并與生源地的民政部門加強合作，使整個認定過程做到公開、透明。建立學生個人信用記錄，將信用記錄與學生個人利益掛鉤，如在校期間的信用記錄作為考核畢業(yè)生的一個重要標準，并記入檔案。此外，要加強監(jiān)督管理，建立適當?shù)谋O(jiān)管機制，對缺乏 誠信的行為要及時處理。

總之，貧困生的認定工作是高校的重點工作之一，不能忽視在工作中出現(xiàn)的問題。學校應該將現(xiàn)有的模式進一步完善，加強監(jiān)督管理，建立適當?shù)谋O(jiān)管機制。我們相信，隨著各方面的完善，大學生貧困生認定過程中的誠信問題一定會透明化、公開化。

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